电力公司生产过程中的风险管理评价

摘要：为了确保生产过程的安全性，电力公司会进行比较严格的风险管理，目的是能够更好地管控生产过程中的潜在风险，更好地为生产过程提供安全保障。文章对电力公司生产过程中的风险管理评价进行了探讨。

关键词：电力公司；生产过程；风险管理评价；企业管理；评价指标 文献标识码：A

中图分类号：F274 文章编号：1009-2374（2016）06-0182-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.06.090

电力公司为了确保生产过程的安全性，会进行比较严格的风险管理，为的是能够更好地管控生产过程中的潜在风险，更好地为生产过程提供安全保障。如何更好地实现生产过程中的风险管理以及风险管理的效能到底如何，就需要风险管理评价，这是对生产管理进行全面了解的很好的手段和方式，是电力公司提高风险管理效能的重要依据。

1 电力公司生产过程中风险管理评价的内容

1.1 风险管理主要目标的完成情况

这方面涉及到的内容比较广泛，如对电力公司自身以及行业发展的基本状况和趋势的评估，从中寻找到可能存在的影响电力公司发展的潜在风险；依托电力公司的经营发展战略，对于电力公司能够接受的风险水平做出一个科学的预判；通过与管理层的探讨，确定不同部门的目标、潜在风险的可能以及对风险管控实际工作评价的有效性进行分析。此外，对于电力公司的风险监控报告制度也要做出一定的评估，对其是否恰当进行科学的预判，并且对风险管理所体现出来的具体的结果给予充分性和及时性方面的评价。管理层对风险的认知也是很重要的一个方面，如其对于风险管控工作的完善做出了怎样的贡献、其采取的具体管控措施是否得当、其提出的具体管控建议是否有效。在此基础上，还要对管理层自我评估做出科学评价，综合相关信息，对其进行合理的评价。对于风险管理中存在的不足也要及时处置，给出针对性的措施，并监督其执行，提升执行效能。

总体来看，风险管理主要目标的完成情况是电力公司风险管理评价的主要内容，也是改进电力公司风险管理的重要依据。

1.2 管理层选择的风险管理方式的适用性

对电力公司来说，其风险管理过程的设计不能照搬照抄，而是要根据自身的实际情况，结合公司生产过程的特点，更好地设计风险管理过程。现在风险管理方式多样化，公司在具体选择和取舍的时候，以公司风险管理的实际需求为依据和参考，是为了更好地为公司生产过程中的风险管理提供保障。

一般来说，规模大的公司在进行风险管理方法选择的时候，往往更倾向于正式的定量风险管理方法，而规模小的公司则不太关注这方面的问题，往往采取非正式的风险管理委员会定期开展评价活动。

因此，依据电力公司的实际情况，对管理层选择的风险管理方式的适用性进行具体的评价，也是电力公司生产过程中风险管理评价的内容。

2 电力公司生产过程中风险管理评价的指标

2.1 风险管理机制评价指标

评价电力公司风险管理的有效性，最基本的就是要对电力公司风险管理机制做出科学的评价。具体来看，电力公司风险管理机制主要包括决策机制和内部控制机制。这两个机制都会对企业的实际运营与操作中的风险管理的实际效能产生不同程度的影响。

2.1.1 决策机制。电力公司决策机制可以对风险管理进行宏观上的指导，针对电力公司生产过程的实际需求，决定其风险管理的具体方法和流程，这些都体现出电力公司决策机制的影响力。

对决策机制的评价，首先对其制衡机制的有效性做出判断；其次对其决策程序的可行性进行分析，这有助于更好地了解执行中的情况，尤其是可以更好地掌握“例外”情况；最后对决策责任的确定性进行考察，对于决策责任是否落实到具体人、发生决策失误时能否找到应该承担责任的人等这些问题进行更全面的了解。

2.1.2 内部控制机制。相比于决策机制来说，内部控制机制对风险管理效能的影响更大。对内部控制机制的评价主要包括以下四点：首先是内控制度是否健全，电力公司生产过程运营的所有操作都要有据可依，内部控制制度必须全面、严密、明确、具体；其次是内控制度执行是否严格，在电力公司生产过程的运营中，任何人、任何行为都不能有“例外”；再次是组织结构是否有利于内部控制机制的正常运转，不相容的职务是否分设，制约制衡机制是否有效；最后是“罚则”是否具体，能否落实。

2.2 生产风险管理评价指标

对电力公司来说，结合其生产过程的特殊性，其生产风险管理评价指标体现出多样性，包含非常多的内容，对这些具体的指标内容进行分析，才能够更加全面地掌握其生产过程中的风险管理的实际效能。具体来看，电力公司生产过程中的生产风险管理评价指标主要由以下方面组成：

2.2.1 从电力公司生产设备的适用性进行分析，看其能否满足电力公司当前生产的实际需要，能否满足电力公司未来生产发展目标和战略的潜在需要。

2.2.2 对电力公司的客户满意程度进行一定的了解，这也是对其进行评价的一个重要参考。

2.2.3 对电力公司的技术储备和生产技术开发情况进行一定的了解，这也会对其生产过程中的风险管理产生一定的影响。一般来说，高技术设备更加安全有效，更能体现出在安全生产方面的优势，尽可能地降低安全生产的风险，有助于更好地推进生产过程中的风险管理工作。此外，我们还应该对其生产工艺的合理性及先进程度做一定的分析，更好地掌握电力公司生产过程中的实际生产效能，这也有助于我们对电力公司未来生产过程中的风险进行预测。

3 电力公司生产过程中风险管理评价的目标

对电力公司进行风险管理评价非常重要，其作用甚至可以说不亚于风险管理工作的重要性。毕竟所有的风险管理工作都是围绕电力公司的发展目标进行的，是否能够达到预期的目标需要通过相应的评价来确定，明确的目标有助于风险管理工作的顺畅进行，这也是确定风险管理工作有效性的必要手段。

3.1 建立风险管控机制，完善风险管理体系

电力公司生产过程中的风险管理需要管理机制的指导，只有建立风险管理机制，才能为生产过程中的风险管理提供更好的机制保障和机制指导。只有通过评价，不断改进风险管理工作，细化风险管理，才能为建立风险管理机制提供很好的参考。风险管理机制的建立也可以为风险管理体系的完善提供帮助，借助完善的风险管理体系，电力公司生产过程中的风险管理就有了体系化的保障，风险管理工作自然也就更加便利，也自然能够体现出更好的工作效率。

3.2 降低风险损失，向风险要价值

对电力公司生产过程中风险管理评价，其很重要的一个原因就是借助评价，发现风险管理存在的漏洞和不足，不断完善风险管理，这对电力公司生产过程的安全性是非常重要的，可以在很大程度上降低电力公司生产过程的风险损失。风险损失的降低带来的最直接的效果就是电力公司利润的提高，这也是向风险要价值的一种做法。评价其实也是一种检验，是对于电力公司现行的风险管理一整套体系和流程进行的一种检验，可以发现平时注意不到的细小问题，这些问题可能会造成潜在的巨大风险。因此借助评价，可以很好地实现“降低风险损失，向风险要价值”的预期目标。

4 电力公司生产过程中风险管理评价的程序

风险管理评价具有一定的程序，评价工作的展开需要依据评价程序，按照其先后顺序，一步步地开展评价工作，才能够获得预期的评价结果。具体来看，风险管理评价主要包括收集评价资料、汇总评价结果、制定评价方案、开展评价工作、征求上级单位的评价意见、发出《风险管理与内部控制评价通知书》等不同的流程。

4.1 收集评价资料，汇总评价结果

为更好地推动风险管理评价工作的顺利进行，为风险管理评价工作提供全面的信息支持，需要在评价工作展开之前做好相关的评价资料的收集工作，这些资料既包括被评价单位的基本情况，比如规章制度和相关文件，也包括其相关的风险监控的具体情况以及生产经营的实际状况，还包括曾经的责任事故等方面。通过上述评价资料的收集，可以为评价工作提供最基础的资料支持，为评价工作的圆满完成以及评价目标的实现提供帮助。具体来看，评价资料的收集比较自由，方式也呈现多样化的趋势，主要的方式有如下三种：首先是通过被评价单位相关人员获得评价所需要的相关资料；其次是通过查阅相关的文件和规范等，通过这些细化的方面对其有更好的了解，也可以为评价工作提供所需的相关资料和信息；最后是对其历史上被评价过的相关的档案等进行查询，也可以获得其历史过程中的风险管理评价的相关信息，对当下的评价也是一种很好的参考。在收集好评价资料以后，我们应该依据评价工作的具体需求，对评价期内收集的评价资料进行综合汇总分析，为整个评价工作的进一步推进奠定坚实的基础。

4.2 制定评价方案，开展评价工作

评价工作要想顺利进行，需要借助网上的评价方案，以评价方案作为指导，评价工作就更有针对性，也更有效率。在对被评价单位风险管理进行了解分析和非现场评价的基础上，制定详细的评价实施方案，明确评价的目的、时间、内容、范围、方法等基础性问题，为评价工作指明方向。制定好评价工作方案以后，就可以抽调审计人员、企业管理专家与专业技术人员等组成评价组，具体负责评价工作，完成整个风险管理评价。评价人员应经过风险管理与内部控价的培训，具备相应的评价能力，掌握评价方法和标准，这是评价工作获得预期成果，体现出评价工作价值的人力资源基础和保障。

4.3 征求上级单位的评价意见，发出《风险管理与内部控制评价通知书》

在展开相应的工作之前，评价组应该根据评价工作的具体需要，对被评价单位的上级单位应该有所了解，向他们了解评价单位的具体情况以及他们对于评价的意见和建议，这方面的信息有助于评价工作的科学化。在与评价单位的上级单位进行沟通以后，其上级单位会根据沟通的结果以及评价的具体需要，对下级单位发出《风险管理与内部控制评价通知书》，以便其能够更好地配合完成评价工作，这对于工作做的评价工作的顺利完成是非常有帮助的，也是评价工作能够获得预期评价结果的重要环节。

参考文献

[1] 高军，刘先涛.企业风险管理后评价初探[J].科技与管理，2003，（3）.

[2] 姜陈升.企业风险管理评价体系的研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，（1）.

[3] 姜妍.企业风险管理评价体系的研究[J].现代商业，2011，（30）.

[4] 聂继荣.论风险管理评价体系的构建[J].山西财经大学学报，2010，（S1）.

[5] 刘晓明.企业风险管理评价体系研究——以电网企业为例[J].现代经济信息，2010，（12）.

作者简介：杨越，供职于国网北京城区供电公司，研究方向：控制工程。

（责任编辑：王 波）