京津冀一体化背景下的河北省动漫产业发展定位

王琳，李存霞

（1.河北交通职业技术学院基础部河北石家庄050091；2.石家庄经济学院艺术设计学院河北石家庄050031）

京津冀一体化背景下的河北省动漫产业发展定位

王琳1，李存霞2

（1.河北交通职业技术学院基础部河北石家庄050091；2.石家庄经济学院艺术设计学院河北石家庄050031）

近年来河北动漫产业发展取得了很大成绩，但总体看来仍然发展缓慢。究其原因，就在于动漫产业属于知识经济范畴，具有独特的发展规律，仅靠资金和政策的投入而追求动漫产业全产业链的快速发展相对河北省的现状而言不太现实。因此，河北省动漫产业发展应树立阶梯意识与定位意识，凭借京津冀一体化的战略优势，优先打造成为京津动漫产业的制造中心。

京津冀；协同发展；知识经济；动漫产业；资金链；虹吸效应；阶梯意识

一、导向明确，进展缓慢，河北动漫产业发展不容乐观

自2006年底河北省出台《关于推进动漫产业加快发展的实施意见》的政策性文件以来，河北省的动漫产业在政府的大力扶持之下已走过了将近9个年头，河北省的动漫产业获得了很大发展。首先，先后建成了石家庄、保定两个国家级动漫产业发展基地以及若干省市级动漫基地。其次，涌现出玛雅影视、深度动画、精英影视、极限科技等一批实力较强的动漫企业。再次，河北省产生了诸如《赵云与咔哒盒子》《赵州桥》《道格的动画世界》《快乐的豆丁日记》等在全国乃至国际广受欢迎的优秀动漫作品。此外，在动漫人才培养方面河北省也渐成规模：有五十多所大中专院校设置了动漫专业，拥有动漫专业的教师500余人，在校生近万人，占据全国份额1/4，而石家庄东方美术学院还超过了中央美院，成为全国最大的动漫游戏人才培养基地。[1]

然而，尽管河北省推动动漫产业发展的战略意图明确，也在资金激励、企业扶持、政策导向等方面为动漫产业的发展做了大量工作，但从总体看来，河北省的动漫产业发展仍进展缓慢，在全国动漫产业发展的表现不容乐观。这主要表现在以下几个方面。

首先，河北省动漫企业规模偏小，盈利能力较弱，总体竞争力不强。有数据显示，河北省动漫企业将近七成处于偶有盈利，即微利维持的状况，仅有一成半的公司盈利丰厚，还有一成企业则处于亏损状态。[2]大部分企业缺乏品牌营销的思路和经验，没有自己的品牌，业务仅限于动漫产品的加工制作，更没有能力进入动漫衍生品开发等利润更高的产业环节。

其次，河北动漫企业融资较为困难。动漫产业对资金要求较高，尤其是前期投入较大，资金回收期较长，而投资回报不确定因素却很多。因此，尽管河北省出台了相关税收和金融支持政策，许多动漫企业仍存在着资金紧张的情况，这也限制了企业业务的开展和规模的扩大。

再次，河北省动漫产业人才匮乏现象突出。一方面河北省的大中专院校每年培养出大量动漫人才，而另一方面合格的动漫人才匮乏的现象却难以缓解。其中，一部分高端动漫人才由于虹吸效应而被京津吸纳，同时，另一部分动漫专业毕业生却因为难以符合动漫企业的要求而就业困难，许多企业由于难以找到合格的动漫人才失望而归。

最后，河北省尚未形成完整的动漫产业开发的商业链条。无论是动漫产业初期动漫公司的产品策划、宣传与制作，还是中期的动漫公司与媒体合作的产品展示营销，还是后期的动漫公司与各实体企业合作进行品牌运作和衍生品开发，河北省动漫缺乏动漫开发的商业链条与渠道整合，也尚未形成具有很强盈利能力的庞大动漫产业集团或集群。

二、规划缺乏，违背规律，河北省动漫产业发展缺乏阶梯意识

如前所述，尽管有政府的大力支持，可是河北动漫的发展仍然难以尽如人意，其原因是多方面的。在笔者看来，其中主要原因在于河北动漫产业的发展缺乏阶梯意识，政府在规划之初就想要一蹴而就，违背了动漫产业的发展规律。

发展高科技、知识型经济不能缺乏学习与模仿的阶段。传统工业的发展往往依托于一定的区域优势或资源丰富，或劳动力充足，或资金充裕。具有这些优势的地区在发展工业时，只要遵循一定的产业发展规律或具备一般的企业运作经验就会事半功倍地发展起来。然而，动漫产业属于知识经济的范畴。仅仅具有资金或政府意志并不能令其运转自如，更多地还依赖于动漫制作技术水平的提升。动漫行业大量优秀人才的培养，甚至是动漫产品运作经验的养成，而这些都不是一朝一夕可以形成的。这一点，只要看看我国智能手机的发展路径、了解一下高速铁路的发展道路甚至是高端武器的研发过程就可以明白。

动漫产业发展过程就是从模仿到创新的阶梯式发展过程，也是我国在发展高端产业时惯常的发展之路。而如果忽视了这一发展知识经济产业特有规律就会出现很多问题。比如，现在很多文章在谈到河北动漫发展时，特别强调动漫产业的原创性问题，似乎只要把故事讲好了市场自然就有了。可是，原创不仅仅是一个艺术问题或文化问题，有时更多的是一个市场问题。具有市场营销经验的人只有在了解到人们想要什么样的故事，需要什么样的形象，引领什么样的时尚之后，才能对症下药，进行所谓原创，才能保障动漫产品最大的成功概率。这是一个产品策划的过程，需要专业人士具有对市场超强的敏感度，对消费群体精细的分析度，对既有动漫产品老练的熟悉度等。而如果缺乏这样的专业人才，企业却追求所谓全产业链的原创，就必然会多走弯路，这也是河北动漫企业虽然有七成以原创为主，近两成以加工为主，却盈利微弱[3]的原因。

在动漫产业，除需要动漫营销人员之外，还需要动漫产品品牌推广人员，动漫衍生品设计人员以及深谙最新、高端动漫制作技术的大量专业技术人员等等。这些专业人士不是学院中刚毕业的学生可以胜任的，而是需要在市场中学习、熏陶、历练多年才有可能养成。可以说这些专业人士才是动漫产业的关键。而人才养成的捷径就是创造条件促使新人向专业老人不断模仿、学习。只有在充分掌握动漫先进技术，随时跟进市场潮流，市场已经具有一定盈利能力的时候，政府再因势利导大力推动创新，塑造本土品牌才成为可能，甚至不用政府出面，成熟的市场环境自会涌现出大量开发燕赵文化符号，抢夺市场的创新者。反之，在缺乏资金、技术、人才与市场传统的当下，河北动漫如果一味强调创新，而忽略了动漫产业发展必经的模仿学习阶段，就会出现人才缺乏（京津虹吸效应）—产品脱离市场—盈利微薄—人才流失的恶性循环，河北省动漫产业发展如果一味闭门造车，自然发展缓慢。

三、背靠京津，错位经营，推动河北省动漫产业快速发展

河北省动漫产业要想获得快速发展就必须改变以往希图一蹴而就的心态，应该制定详细的阶段性发展战略。就目前河北动漫产业发展现状而言，河北动漫产业发展恐怕不能脱离大量模仿学习的阶段。而在当前发展阶段，河北动漫产业模仿学习的最好途径就是大力招商引资，积极推动企业合作。而国家京津冀一体化的发展战略又为河北动漫在本阶段的发展带来战略机遇。

在京津冀一体化的背景下，三地产业发展优势互补，产业对接协作成为重要内容。其间，河北的优势在于产业发展成本低廉，政府对于动漫产业发展给予了大量给力的优惠政策。此时，如果河北凭此优势搞“错位经营”，暂时搁置全产业链发展动漫产业的雄心，仅将动漫产业发展定位为服务京津，成为京津动漫产品加工制作中心，并以企业合作的方式逐渐向产业链的上游下游延伸，将会大大提升河北本土动漫的发展速度和发展水平。

首先，政府应加强动漫产业的招商引资工作。政府可积极创造条件促成京津动漫行业的龙头企业甚或国际企业在河北省落户，将河北省建成华北地区动漫产品加工制作的中心。目前，北京已经有二十多家动漫企业落户石家庄，这个规模还应该大大拓展。在招商过程中可以是独资引进，更欢迎外来企业与本土企业的合作经营，以利于在制作技术领域人才的培育与技术的提升，同时，大量企业的进驻也有利于阻扼本地人才的外流。

其次，政府应该帮助构建有利于动漫制作产业发展的政策环境。此前，河北省以及所属地市已经出台过一些促进动漫产业发展的优惠政策。如果将河北省动漫产业未来一段时间内的发展定位为京津地区动漫产品加工制作中心，那么这些优惠政策还应该具有更加明显的倾向性。比如，可以加强对动漫制作的高技术人才的引进，鼓励高校以及各科研院所对高端动漫制作技术的研发，对有一定影响力的本土动漫制作企业进行奖励与扶持，制定并执行严格的地方性专利保护法规等。

再次，政府应在人才培养方式上引导人才培养的层次划分，鼓励高校开展校企合作。对于中高职院校重点以培育动漫制作的普通操作人员为主，对于本科院校可以鼓励培育高级职业技术人员或动漫经营人才为主。无论哪个级别的人才培养均需以校企合作的方式开展，这样能够逐渐纠正院校培育人才与企业需要不对口的问题，也有助于快速培育出适应市场，符合企业需求的人才。

最后，政府应努力培育河北省动漫文化，帮助企业致力于动漫消费群体的打造与引导。河北省若要打造全华北的动漫制造基地，就必须要在地方培育浓厚的动漫文化氛围，培养河北人民消费动漫的习惯。这种放水养鱼的发展方式可以帮助河北省尽快进入动漫制造中心的角色，吸引外地企业的进驻，加快动漫人才的培养步伐。

［1］［3］齐桂华.河北高校动漫人才培养模式探究及具体实现策略解析［J］.科技向导，2013，（30）.

［2］张永敏.河北动漫产业人才现状与对策研究［J］.科协论坛，2011，（3）下.

责任编辑、校对：张增强

Development Orientation of Hebei Animation Industry with the Integration of Beijing-Tianjin-Hebei

Wang Lin1,Li Cunxia2
（1.Basic Course Department,Hebei Jiaotong Vocational and Technical College,Shijiazhuang 050091,China；2.School of Art and Design,Shijiazhuang University of Economics,Shijiazhuang 050031,China）

In recent years,Hebei animation industry has developed rapidly but with slow pace.Through the analysis of the factors,this paper points out that the rapid development of the whole industrial chain on the basis of capital and policy does not fit with the present situation of Hebei province because of its unique rule of development.And Hebei animation industry should build up the awareness of ladder and orientation to become the manufacturing center with the integration of Beijing, Tianjin and Hebei.

Beijing-Tianjin-Hebei,joint development,knowledge-based economy,animation industry,capital chain,siphonic effect,ladder awareness

F49

A

1673－1573（2016）01－0086-03

2015-04-25

河北省社会科学发展研究课题民生调研专项（201501317）

王琳（1978-），女，河北安新人，河北交通职业技术学院基础部副教授，研究方向为思想政治研究；李存霞（1969-），女，河北宁晋人，石家庄经济学院艺术设计学院副教授，研究方向为中国古代文学和文化产业。