基层畜牧兽医体制改革要点分析

陈晓鹏

（重庆市武隆县白马镇畜牧兽医站，重庆 408500）

基层畜牧兽医体制改革要点分析

陈晓鹏

（重庆市武隆县白马镇畜牧兽医站，重庆 408500）

本文对当前基层畜牧兽医站的现状进行详细的分析，并且根据现状当中存在的问题，提出相对应的解决对策，最大限度地促进基层畜牧兽医体制的整体改革和创新。

基层；畜牧兽医；体制改革；分析

当前，我国的基层畜牧兽医站在畜牧业当中占据非常重要的位置，对农业的生产和发展都有积极的影响和作用，所以在这种形势下，老旧的畜牧兽医体制需要进行创新和改革，才能够紧跟现代社会的发展脚步，将其自身的作用力充分的发挥出来。但是从当前的形势来分析，基层畜牧兽医站自身的作用力和影响力很难被有效的发挥出来，其自身能够产生的效应也比较的小，甚至很多人都认为，兽医站的存在是可有可无的，并没有将其自身的作用力充分的展示出来。但是农业的发展离不开畜牧兽医站的支持，所以在这种形势下，基层畜牧兽医体制的整体改革需要逐渐的实施起来，将其自身的作用充分的发挥出来，推动基层畜牧兽医站自身的发展。

1 基层畜牧兽医站的现状分析

虽然我国的整体社会经济一直保持持续增长的状态，但是在发展的过程中，各个行业以及各个环节当中仍然会存在一定的问题，农业发展可以说是推动我国社会经济发展的主要部分之一，而在农业发展的过程中，基层畜牧兽医站占据的位置和作用非常的大。而从当前的形势来看，虽然兽医体制的改革已经逐渐的开始实施起来，甚至有的城市发展的比较良好，已经初步的完成了兽医体制改革的第一轮，兽医站已经逐渐成为全民的事业单位，原本有纪录的兽医职工也逐渐成为官方的兽医职称，对于编制问题、薪资待遇问题、福利待遇问题等等都有相对应的改善，特别是在社会地位方面，也有了相对应的提升，这些内容都是在基层畜牧兽医体制改革的影响下逐步显现出来的。但是在实际的操作过程中，这些现象并不能够证明兽医体制的改革就已经完善或者是结束，仍然存在很多问题需要解决，比如财政拨款资金的使用问题、各个项目的经费等等，在工作过程中如何切实有效的调动起员工的积极性等等，这些都是当前需要进行改革和解决的问题[1]。

2 基层畜牧兽医体制改革的相关对策分析

2.1 树立先进的基层体制改革理念

在对基层畜牧兽医体制进行改革的过程中，要先树立相对应的改革理念，只有良好的理念影响下，才能够让相关的工作人员意识到基层畜牧兽医站体制改革的整体目标和其自身的作用。从宏观的角度来分析，要保证基层畜牧兽医站体制改革的目标、方向明确，根据实际情况进行有效的结合；而从微观的角度来分析，对于已经从事基层畜牧兽医工作的相关人员来说，辅助其树立正确的工作态度，让工作人员能够逐渐的认识到其自身的工作重要性和必要性，这样才能够辅助工作人员也相对应的树立起正确的改革理念，从而保证改革工作的各个环节都能够顺利的展开和实施[2]。

另外，要相对应的建立起与畜牧业实际发展相关的基层管理机制，由于畜牧业的生产发展水平能够在一定程度上体现我国整体的经济发展水平，也是国民经济发展的重要体现之一，所以在这种形势下，就需要相对应的建立起能够与畜牧兽医体制相匹配的管理机制，无论是在理论上还是在职能方面都能够起到非常重要的影响和作用。对于基层畜牧兽医站来说，不仅包括一些经营性的服务内容，还包括一些公益性的服务内容，比如疫病的诊治、或者是对防疫检疫的监督和管理等等，这些都属于基层畜牧兽医站的工作内容。但是在过去的很长一段时间内，由于其自身管理的不到位，导致经营性质和公益性质的服务内容划分不够清晰，甚至一度出现了经营性质服务远远的超过公益性质服务的现象。而在基层管理机构不断完善和优化的影响下，上述的情况得到了相对应的改善，不仅能够将经营性质和公益性质服务进行良好的划分和区别，而且能够将经营性质的服务逐渐的推向市场，提高其自身的体制改革效应[3]。

2.2 建设良好的队伍素质

在基层畜牧兽医体制在进行实际的改革过程中，要充分的认识到队伍的整体素质建设，良好的队伍素质不仅能够加快基层畜牧兽医体制的整体改革，而且能够保证其改革的质量和效率。人是最大的影响因素，由于受到各种各样的影响，所以在队伍的建设上面，需要给予一定的重视，过去对于队伍建设并没有得到广泛的重视，不仅专业的人才比较的匮乏，而且队伍自身的职业素养和业务素养都不是很高。而在这种形势下，想要快速的推进基层畜牧兽医体制的整体改革过程，就需要逐渐的打造一支水平高、专业化的队伍。

在职业的道德素养方面，已经从事基层畜牧兽医工作的相关人员要充分的认识到自己工作的重要性和必要性，这样才能够从根本上激发起工作人员自身的责任感和使命感，在工作的时候，能够投入高度的责任心和态度来进行，严格的按照相关的规定制度来进行工作内容的展开，对基层畜牧兽医体制改革也给予一定的支持。而在业务的素养培养方面，需要从业的兽医人员不仅要掌握基本的知识，而且要具备良好的业务素养，比如如何掌握疫苗的保存、使用等等；如何对重大的疫情进行及时有效的控制等等，这些内容都是具有突发性性质的事件，所以要求相关人员具备良好的业务素质，这样才能够及时的应对突发事件，将损失降低到最小。最后就是要根据员工的实际情况，定期的组织员工积极的参与一些培训内容，让相关工作人员能够随时的掌握现代化社会动态，为其提供一个良好的学习和交流的平台，这样不仅能够有效的提升其自身的工作水平，而且能够促进基层畜牧兽医体制的整体改革效率。

3 结束语

综上所述，在之前我国的基层畜牧兽医体制改革受到很多因素的影响，虽然取得了一定的成效，但是对其投入的重视力度以及改革力度仍然不够，而在当前畜牧业快速发展的影响下，对于基层畜牧兽医体制的改革就需要逐渐的重视起来，树立先进的体制改革理念，采取有针对性的解决措施，从根本上推动改革的整体质量和效率，将其自身的作用力充分的发挥出来。

[1]吴海峰.基层畜牧兽医体制改革的初步探讨[J].湖北畜牧兽医，2010，（12）.

[2]荣令任，赫保旺.浅谈新形势下乡镇畜牧兽医站体制改革[J].吉林农业，2011，（05）.

[3]费初林，钱八虎，唐乃华.德清县畜牧兽医体制改革闯出新路[J].兽医导刊，2009，（01）.

（编辑：晏兵兵）

S851.6

A

1006-799X(2016)20-0046-01

陈晓鹏（1971-），男，重庆武隆人，兽医师，主要从事动物疫病的防控治疗工作。