底数全摸清 培训全覆盖
——长沙市开展有限空间作业专项治理工作侧记

文┃见习记者 罗尚琼 通讯员 张海蛟

底数全摸清 培训全覆盖
——长沙市开展有限空间作业专项治理工作侧记

文┃见习记者 罗尚琼 通讯员 张海蛟

核查摸清全市工贸企业有限空间作业的底数和安全管理现状，实现企业全覆盖、从业人员全员培训……近年来，长沙市安监局针对有限空间作业安全开展了专项治理行动，帮助作业人员掌握有限空间作业安全知识和相关要求，有效遏制了有限空间事故的发生。

2015年9月，长沙市安委办发布了关于进一步做好有限空间作业专项治理的通知，要求各区、县（市）安委办、市直相关单位要充分认识有限空间作业的危险性。

芙蓉区安监局举办了有限空间作业安全监管和企事业单位安全管理人员培训讲座，邀请专家从有限空间的定义及类别、有毒有害气体主要类型及危险性分析、安全技术要求、安全管理要求等方面进行了详细具体的讲解。涉及有限空间作业的企业负责人、安全管理人员和街道安监人员共200余人参加了培训。

天心区安监局举办了粉尘防爆、有限空间作业培训，邀请国家安监总局专家库专家佘宏彦就安全防范措施、安全操作规程、紧急情况下的应急处置措施等内容进行了详细讲解，加深了各街道（园区）安监人员、企业单位对粉尘防爆、有限空间安全生产管理和作业的地方标准理解和把握。

按照《工贸企业有限空间参考目录》的分类，长沙市对本地区、本部门、本领域的有限空间作业，进行了全覆盖、无遗漏的辨识排查工作，并分级分类建立管理台账、及时更新。此外，市安委办要求各县市区安委办及市直相关单位强化监督检查，重点检查三个方面：是否对进入有限空间进行施工、检修和清理作业建立并施行作业审批制度；作业现场是否设置醒目的警示标志；实施作业时是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的规定。

根据2016年继续开展工贸企业有限空间作业安全专项治理活动要求，长沙市要求采取企业自查、县市区督查、市有限空间作业专项整治办抽查的方法开展专项整治。根据部署，各县市区安监局结合实际，召开了专题会议研究部署，并在去年开展调查摸底的基础上，进一步摸清辖区内相关有限空间作业企业的基本情况，完善基础台账。

3月初起至4月底，雨花区安委办组织全区负有安全生产监管职责的部门，以有限空间作业为重点开展了专项整治行动，涵盖建筑施工、市政工程、水利工程等，对各行业领域的有限空间如地下工程、暗沟、涵洞、隧道等摸底排查力争全覆盖，对排查出的隐患问题督促责任单位限期整改。

7月29日，开福区安委办组织辖区内园区安监局、街道安监站和存在有限空间作业的重点工贸企业单位安全管理人员及一线工作人员，开展了有限空间作业专题安全知识培训。

为进一步强化工贸行业粉尘防爆专项行动的落实和加强有限空间作业安全管理工作，长沙市安监局还把高新区的重点粉尘企业和有限空间作业企业、宁乡县饲料和木制家具企业开展粉尘防爆和有限空间作业列为专项治理试点工作。在认真总结试点企业经验的基础上，长沙市将制定出粉尘和有限空间作业专项整治方案及整治标准，并组织县市区安监局和部分企业召开经验推广会，通过典型带路，促进全市工贸行业安全生产状况明显改善。