工程质量事故发生的原因及其对策分析

李霄鹏，张楚鑫，周 旭

（西北大学现代学院，陕西 西安 710130）

工程质量事故发生的原因及其对策分析

李霄鹏，张楚鑫，周 旭

（西北大学现代学院，陕西 西安 710130）

建筑工程质量安全一直是社会关注的焦点问题。在近几年，因为建筑工程材料的改良和施工技术的进步，使得建筑工程质量有了极大的提高，但仍存在一些问题。因为建筑质量不合格，在地震中完全坍塌的事故，运营的大桥突然断裂的事故，生活中居民大楼倒塌的事故还是时有发生。这些“豆腐渣”工程给国家和人民生命财产造成了巨大的损失。文章从工程设计、建筑施工、工程监理、建筑法规等方面解析我国工程建筑质量事故的具体原因；提出预防建筑工程质量事故的对策。

质量事故；工程监理；施工；保险

1 我国建筑工程质量现状

当今，中国国民经济正大步发展，工程建设行业顺应时代发展逐渐成为国家支柱型产业。“百年大计，质量第一”，建设工程项目的质量安全直接影响到我们国家国民经济的发展，人民生活幸福的指标。而工程建筑质量事故，不仅使得国家财产遭受巨大损失，同时使得人民的生命安全遭受巨大威胁。因此怎样预防工程建筑质量事故，是现今工程建筑质量问题研究中重要的命题。

2 建筑工程质量事故的特点

建筑工程质量事故拥有复杂性、严重性、可变性和多发性的特性：①复杂性。建设工程因其具有固定的类型，在生产过程中产品带动生产和人流动，所以建设工程与普通的工业产品完全不同，而且工程结构类型多变也造成其工程产品的复杂化；②严重性。建筑产品是一种很特殊的商品，其一旦发生工程质量事故，影响会很严重；③可变性。很多工程的质量问题呈现以后，质量问题的状况不是很稳定，会随着诸多因素如时间，温度，施工的变化而变化；④多发性。受限于现今的施工工艺和方法，工程质量事故较为频繁，时常发生。

3 建筑工程质量事故发生的原因分析

建筑工程质量事故的原因有很多，根据实际施工现场总结，主要有如下原因：①建筑设计方面的原因。建筑的核心就是建筑设计，如果设计不善，一切后续工作都是白费；②建筑地基方面的原因，例如有时地基处理的不当，也会造成房屋很严重的质量安全问题；③建筑施工材料方面的原因。所有工程建筑物的重要物质基础就是建筑材料，施工中使用的建筑材料质量的好坏决定了建筑物的质量安全。我国的《产品质量法》第二条明文规定，“在建设工程施工过程中使用的建筑材料、建筑物的配件与设备全都属于本法调整的范畴，向使用合格的建筑材料成品提供法律的保障。”；④施工时技术人员方面的原因。建筑产品质量的优劣，除了关乎建筑设计、建筑地基和建筑材料的问题外，最根本的原因是人员素质与人员技术。建筑的本质是人参与的活动，所以无论技术人员还是施工人员和管理人员都对建筑工程有很大的影响；⑤现场监理方面的原因。建设工程监理是直接负责工程质量安全的验收工作，特别是隐蔽工程和分部分项目工程的验收，全靠场地监理人员的质量控制与检验；⑥建筑法规执行不到位。相关的建筑法律执行不到位，是造成建筑质量安全问题的社会原因。工程建筑的法律法规体系分为三个层次：基本的法规、行政的法规、标准规范。

4 预防建筑工程质量事故的对策

4.1 借鉴国外预防建筑工程质量事故的先进经验

建筑工程是一种投资特别大，参与人员特别多、建设周期长的具有一定风险的事业，风险贯穿整个工程，稍有闪失便会酿成重大人员伤亡与经济损失，不仅会威胁建设工程项目的有序进行，甚至还会致使建设工程项目完全失败。所以国外许多国家都都制定出相应的制度来预防质量问题的出现。例如英国和美国的工程质量保险制：①英国工程保险制度。1929年，英国对泰晤士河上修建的拉姆贝斯大桥提供了所有保险，开启了工程保险的先例。在英国，与建筑工程相关的常规保险种类十分多：雇主责任险、人身意外险、施工机械险、货物运输险、工程交付延迟险等，其中工程质量保证险十分突出；②美国工程保险制度。美国靠着在建筑市场推行工程保险来保障建设工程质量。美国的工程保险的基础是诚信原则，把工程损失降到最低，是业主、承包商、保险商共同努力的最终目的。

4.2 提高施工技术人员的素质

施工技术人员是工程一线人员，施工的质量决定了建筑的质量，所以提高施工技术人员的素质与建筑质量密不可分。对施工技术人员的专业素质要想有所提升，首先施工单位必须要拥有并保持一支稳定的具有核心技术力量的施工队伍，然后对其进行规范化的管理，经常更新专业技术知识，不断提高施工人员的技术水平适应新的建筑市场。

4.3 强化设计单位的责任意识

作为技术和智慧较为集中的工程参与主体，设计单位的工作对于工程质量问题是有着决定性的作用。《建筑法》中明文规定，“设计单位对于建设单位提出的违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准、降低工程质量的要求，应当拒绝。”设计部门及其设计员也应对自己设计的工程项目负责。

4.4 提高监理人员的专业能力

监理工作要求监理员应是高素质，高学历，高智能。要想提高监理的专业素质与能力，要做到以下三点：①严格控制其数量；②加强监理人员的专业素质；③应该建立一套结构体系完整的监理人才市场，提高整体工程监理的水平与能力。

4.5 加强建设单位的质量安全责任

建设单位掌管着建设工程的所有投资费用，并且也是工程投资中最大的获益者。在我国当前的建筑市场情况下建设单位不但拥有设计、施工、监理招投标的主动权，建设行为的监督管理权，还拥有拒绝给工程款的权利，所以建设单位在享受这么多权利的同时还应该承担对应的责任。

4.6 强化政府有关部门的监管力度

我国建筑工程管理体制经过二十多年的改革，已经建立了比较全面的质量安全管理体制。我国的工程质量的政府监管主体主要有政府建设行政主管部门和委托的建设工程质量监督机构。

5 结束语

综上所述，要想降低质量事故的发生概率，提高质量安全的控制，绝非一朝一夕，也绝不是从一个方面就可以解决的。这需要建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、各工程建设主体的共同努力才能实现。

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O213.1

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