提升教学管理工作效能，推进院校规范化建设

林艺蕾（南京科技职业学院，江苏　南京　210048）

提升教学管理工作效能，推进院校规范化建设

林艺蕾
（南京科技职业学院，江苏南京210048）

教学管理水平的高低，体现院校规范化建设是否落到实处，决定着院校全面建设发展是否全面高效。为此，院校规范化建设必须紧密围绕教学管理这个重点，解决教管脱节这个难点，始终坚持以“特色发展、人才强校、开放办学、制度创新”为指导，突出抓好教学管理工作效能发挥，真正把院校规范化建设的着力点放在“对标补短、巩固深化、健全机制、强化功能”上，持续抓、深入抓、反复抓，通过正规教学管理秩序、强化协同配合意识、加强教管人才培养，实现院校规范化建设基础巩固、掷地有声、形成长效的目标。

规范化建设教学管理工作效能

随着我国社会经济和教育事业的蓬勃发展，院校规范化建设越来越受到全社会关注，成为院校教育创新发展、提升内涵的必然趋势。特别是“十三五”时期，是院校贯彻落实教育改革发展规划纲要的关键时期，也是朝着信息主导、实践创新、提升内涵建设目标坚定迈进的特殊时期，更是加快推进教学信息化、不断扩大资源覆盖面、有效提升网络模式化的攻坚时期，对于院校规范化建设来说，是一次挑战，也是一次机遇。同时我们应该看到，当前诸多院校存在三大外部挑战，即生源数量骤减带来的生存挑战、外部资源整合瓶颈带来的发展挑战、内部转型升级带来的专业挑战；三大内部挑战，即高水平领军型人才（团队）相对匮乏、人才培养机制仍未全面形成、体制机制改革创新亟须深化。为此，要想破解难题、破旧立新，真正实现规范化建设，必须直面现实挑战，充分发挥教学管理工作地位作用。尤其是院校教学管理人员，身处教管一线，更应该从本职业务入手，着力在提升教学管理工作效能上下功夫、使长劲，切实为推进院校规范化建设提供有力支撑。

一、坚持思想引领，展现教管人员担当作为意识

教学管理人员肩负着院校建设全面发展、全面进步、全面过硬的责任，必须以时不我待的紧迫感和责任感，思想再统一、认识再提高，进一步聚合推进学院规范化建设正能量。

一是坚定信念、乘势而上，进一步巩固建设根基。近年来，教学管理工作地位日渐凸显，其主导作用和现实作用明显加强，可以说，教学管理工作不是中心，但影响中心；不是核心，但牵扯核心。为持续巩固院校建设基础，不断推进规范化落实，使院校真正成为充满生机活力的办学主体，教学管理工作必须进一步发挥教管优势，对照依法治校、创新办校、科学建校理念，注重文化传承、弘扬历史，确保工作有章可循、有规可依、融通和谐；教学管理人员必须进一步强化主动作为意识，坚定变压力为动力、变负重为负责、变困难为克难的建设担当，通过振奋精神、坚定信念、乘势而上、顺势而为，不断巩固和扩大学院规范化建设成果。

二是问题导向、补齐短板，进一步提升工作质效。学院建设不断向更高层次迈进，与教学管理工作者合心抓建设、合拍讲团结、合力谋发展的大局观念密不可分，但对照规范化建设标准，对照精细化治理要求，对照广大师生热切期盼，教学管理工作还存在诸多短板。主要体现在：思想认识还不到位。有的重视程度不够，工作标准不高，落实力度不大；有的认识深度不够，创新思维不强，工作成效不好。运行管理还不协调。管理提升与硬件改善不够协调，重硬件轻软件、重建设轻管理的现象依然存在；管理水平与精细要求不够协调，科技化、信息化、网络化还需不断深化。保障体系还不够完善。制度标准、运行规范等供给滞后于硬件条件改善，存有“浅表化”现象；条线之间、业务之间的系统性、整体性、协同性有待进一步提升，存在“碎片化”现象；彰显自身特色、发挥个性优势做得还不够，存有“同质化”现象。此外，少数教学管理人员职业归属不强，职业自信不足，爱岗敬业意识迫切需要增强；职业素养不高，履职能力不强，实战创新能力迫切需要提高；积极进取不够，精神状态不好，主动作为意识迫切需要加强。“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也”。教学管理人员在深刻认识自身不足和院校发展难题上，必须正确对待，主动应对挑战，强责任、寻对策、补短板，用提升工作质效带动院校规范化建设上台阶。

三是掌控全局、团结奋进，进一步寻求发展出路。实现院校规范化建设目标，事关每名教学管理人员，必须要以“特色发展、人才强校、开放办学、制度创新”为指导，时刻保持清醒的思维、务实的态度和全新的状态，注重对标补短、巩固深化、健全机制、强化功能。对标补短，就是要贯彻院校党委决策部署，全面查找、大力整治“短、软、缺”的问题，这是基本要求，也是刚线底线；巩固深化，就是要树立教学管理精细化目标，从抬高标准入手，落实制度精密、管理精准、硬件精致、环境精美、素质精良要求，促进形态质态水平同步提高；健全机制，就是在总结过去成效经验的基础上，进一步构建教学管理工作高效运行的制度体系、标准体系和考评体系，形成常态长效格局；强化功能，就要把落脚点放到“规范”两字上，提高教学管理水平，提升教学管理效能，为院校规范化建设注入新动能。

二、坚持协调推进，实现教学管理水平的全面提升

教学管理是一项系统工程，需要统筹兼顾、综合配套、密切协同。提升教学管理工作水平，必须着眼全局、明晰责任、齐抓共管，确保各项措施相互对应、各项要求相互衔接、各项任务相互促进，实现全面进步、整体提升。

一是硬件与软件相协调，提升整体建设水平。注重设施改善、制度完善和运行优化同步推进、同步加强，形成硬件标准、制度标准和运行标准“三足鼎立、相互协调、相互配合”的局面。要进一步推进教学设施建设和环境整治，切实改善硬件设施，不断浓厚治学氛围、生活气息和人文环境；要进一步完善教学管理制度体系，不断深化教学管理制度建设，制定出台岗位职责体系，全面梳理各项管理制度，逐步形成管用实用的工作制度体系；要进一步健全教学管理人员绩效考评办法，突出目标任务责任化、过程考核动态化、结果运行常态化，促进管理工作效能提升；要进一步规范教学管理部门运行体制，把信息化管理与质量化效益结合起来，优化机构设置、整合职责配置，推进信息化管理全员应用、全岗位应用、全业务应用，真正优化教学管理工作流程，提升教学管理工作效能。

二是规范与精细相衔接，提升管理工作效能。规范化是精细化的基础前提，精细化是规范化的延展提升。要在正规有序、典型引路的基础上，追求精准精细精致，从小处着眼、细处着手，扎实推进教学管理工作精细治理，防止和克服粗放、笼统、随意现象的发生，当好明白人；要定期召开专题会议，听取教学管理工作汇报，研究分析院校建设中的难题，在细致梳理中解决好影响规范化建设的重难点问题；要规范上课听课制度，重心下移，深入一线把握教学实际，细而又细地完善教学管理工作评价体系；要以深化教学管理工作人员一日工作为基准，项目化分解工作环节，具体化定岗定位，把住各个工作节点。

三是素质与岗位相适应，提高综合保障能力。要突出院校规范化建设发展要求，以提升教学管理人员素质为抓手，加强教学管理队伍正规化专业化建设，进一步筑牢学院发展的第一保障。要增强教学管理人员的职业意识，坚持把政治过硬作为核心，扎实开展“两学一做”学习教育，强化教学管理人员党性教育，提升思想境界；坚持把职业归属感、荣誉感培育作为关键，积极探索和完善新形势下教学管理工作的新途径、新办法，不断搭建学院教学管理人员成长进步的新平台，进一步完善教学管理人员职业保障体系，增强教学管理人员奉献自我的主动性、积极性；要提高教学管理人员的职业素养，加强新教学管理人员的岗前培训，强调过程训练，持续深化岗位训练，探索和推动教学管理人员专业分工、分类发展，逐步建立健全分类管理的用人机制；要坚持正面引导和反面警示相结合，用身边人、身边事教育引导教学管理人员严守职业底线，自觉抵御关系、人情、利益等各种因素的影响，切实防范队伍中各类问题的发生。

三、坚持层层落实，推动院校规范化建设长效化

院校规范化建设是长期的任务、永恒的主题。要坚持目标导向与问题导向相结合、阶段性攻坚与持续性推进相结合，形成推动院校规范化建设的常态长效态势。

一是齐抓共管，确保全员参与。院校管理体系庞杂，但在规范化建设这一点上目标是明确的，所以说，各个教学管理部门要不断探索研究，锁定目标任务，一项一项定措施、明进度、强责任，确保实现清晰、措施具体、责任到人；要经常开展批评与自我批评，善于发现和纠治不正规、不到位、不落实的问题，依靠群众力量抓好规范化建设全面落实；要适时组织教学管理人员进行“回头看”，查找潜在的问题和不足，拾遗补缺、填平找齐，发挥其主人翁意识；各职能部门要强化担当、协调配合，主管部门牵头抓，相关部门协作抓，建立定期联系通报制度，巩固齐抓共管的良好格局；要积极回应广大师生的呼声和期盼，从问题最突出、反映最强烈的地方抓起，让教学管理人员更加充分地感受到规范化建设带来的好处，激发出全员参与建设的活力与动力。

二是分类指导，确保整体提升。方向不明，指导不力，致使眉毛胡子一把抓，是推进院校规范化建设的一个突出问题。因而，教学管理人员要针对不同岗位、不同职责、不同任务，注重抓好结合实际、融合内容、整合任务的工作，切实将分类指导的工作思路落实到末端，完善教学管理体制运行，促进教学管理工作整体提升；要建立院校教学管理质量保证体系，在各自领域发挥出教学管理工作应有作用，注重全员参与、全程监控、全面管理，通过质量年度报告、质量评价审核、反馈整改制度，检验业务指导能力，以此提高教学管理队伍的专业化水平和综合服务能力，实现整体提升的目标。

三要简章立制，确保常态长效。要善于抓住教学管理工作的创新点，赢得规范化建设的制高点，突出理念机制、方法手段的创新，彰显特色优势；要强化顶层设计，明确责任主体，不断总结经验并密切关注，妥善处理热点难点问题，建立起评估报告制度，督导常态运行；教学管理人员要认真做好学院规范化建设的总结提高工作，全面梳理院校在规范化建设中所取得的成绩，深入提炼教学管理工作高效开展的成功做法，及时转化为政策措施、上升为制度规范，促进院校工作在制度框架内、法治轨道上常态长效运行。

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