抓好“五个升级”以创新举措全面推进关爱工作

文/邱德峰



抓好“五个升级”以创新举措全面推进关爱工作

文/邱德峰

2010年，自贡市关工委按照上级组织要求，以加强基层关工委“七有”（有牌子、有班子、有队伍、有阵地、有制度、有经费、有活动）建设为目标，把创建“六好”基层关工委与争当“四好”（忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献）五老志愿者活动结合起来同步开展了三年，受到了市委市政府肯定、社会认可，“五老”也较为满意。

2014年，我市部署了第二轮创建活动，围绕“巩固、深化、创新、提高”的总思路，努力打造创“六好”、“四好”活动升级版的目标。新一轮创建活动开展以来，全市组织队伍不断延伸壮大，目前全市区（县）、乡镇（街道）、村（社区）组织达到全覆盖，有的还在社区楼院、村民小组甚至社区网格建立关工小组，做到关爱组织连线成片，不留空白；阵地建设明显加强，关心下一代工作宣传阵地建设、青少年教育活动阵地建设、关工委办公场地建设全面推进；关爱活动形式多样，各级关工委不断丰富和创新活动形式，使关爱活动更具实效；品牌示范效应明显，全市上下形成关工委工作亮点纷呈、特色明显的可喜局面；资源整合更加充分，构建大群团等联动工作格局，不断加强与相关部门的配合和协作，共同解决青少年的困难和问题；机制建设日趋完善，进一步建立健全了学习、培训、调研、会议等制度，使工作走上经常化、制度化、规范化良性发展轨道。

打造创建“六好”“四好”活动的升级版，需要全方位地创新提升。要紧紧围绕关心下一代工作机制体系建设和全面提升关爱能力建设的新目标，重点抓好五个升级，即“五老”关爱能力、“七有”规范化建设、加强创新全面推进各项工作、建立长效工作机制、协调推进创建活动升级。

创新是国家、民族发展的灵魂，也是关工委组织的活力所在。

一是在围绕中心、服务大局上创新。

二是在根本任务与重点工作的结合上创新。

三是在品牌建设与示范典型上创新。

四是在工作方式方法上创新。

五是在推进“六好”“四好”共同发展上创新。

抓学习，提升“五老”关爱能力。当前，在全面贯彻落实党中央提出“四个全面”协调推进的战略布局中，经济社会快速发展，同时，各种思潮相互激荡、各种矛盾相互交织，青少年也出现了价值观念多元化等新情况、新特点。面对这样的新形势、新常态，要与时俱进做好关心下一代工作，迫切需要加强对广大“五老”的学习培训。要有计划、有步骤地组织广大“五老”深入学习党的十八届三中、四中全会精神，学习习总书记系列讲话精神，学习“四个全面”的战略布局和中央对党员干部提出的“三严三实”新要求，学习新形势下关爱青少年的新知识、新技能，不断增强“五老”与时俱进做好新常态下关心一代工作的知识和能力。

抓“七有”，着力夯实基层基础。基础不牢，地动山摇。我们按照“七有”规范化建设要求，着力在强班子、扩队伍、抓常态、重实效上下功夫。在强班子方面，继续强化领导班子的配备，选好带头人，注重班子梯次搭配。在扩队伍方面，动员更多老同志参加，拓展“五老”志愿者的范围，同时注意关心、保护好“五老”，不断壮大关爱工作队伍。在抓常态方面，结合各基层实际，有效开展思想教育、法制教育、科技辅导、网吧监督、家庭教育、“五无两有”和帮扶“五失”青少年等各类关爱教育、帮扶工作，使活动开展经常化、常态化、制度化。在重实效方面，尽关工委所能，想青少年所需，为青少年把好事办好，把实事办实，着重抓住“育人铸魂”和“关爱帮扶”这两大重点，在青少年核心价值观教育上取得实效，在关爱留守儿童、困难儿童、“五失”青少年方面取得实效。

抓创新，全面推进各项工作。创新是国家、民族发展的灵魂，也是关工委组织的活力所在。一是在围绕中心、服务大局上创新。紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕当前的形势任务，更好地为经济社会发展、青少年成长成才服好务。二是在根本任务与重点工作的结合上创新。育人铸魂是各级关工委永恒的主题，同时每年根据不同形势要求又要突出工作的重点，比如“三爱”教育、“法制”教育、关爱帮扶“五失”青少年就是当前的重点。要将育人铸魂主旨贯彻融入到各项工作中去，开展青少年帮扶助困工作时也要融入立德树人的教育。三是在品牌建设与示范典型上创新。我市各级关工委都有自己的工作品牌，要继续加大品牌的建设力度，打造品牌工作的示范点，以点带面，用典型示范推动面上的工作。同时要加大关工工作的阵地建设，强化其软件硬件，充实功能，发挥作用。四是在工作方式方法上创新。用好用活行之有效的老办法，不断探索创新更有实效的新办法。五是在推进“六好”、“四好”共同发展上创新。抓好了基层组织发展，可以凝聚更多的“五老”发挥优势作用，发挥好“五老”作用又可以推动组织更加发展壮大，因此两者要有机结合。

抓机制，建立长效工作保障。加强机制建设和制度建设是关工委工作规范化、科学化、常态化的前提条件和重要保证。着力深化“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极支持、全社会广泛参与”的领导机制和工作机制。在党政领导重视方面，要做到“三纳入”“四到位”“五个一”。“三纳入”，即纳入党政重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入对各级各部门的目标考核；“四到位”，即党政领导认识到位、领导重视支持到位、工作人员落实到位、工作条件保障到位；“五个一”，即每年常委会研究一次关工委工作，每年以党委政府的名义召开一次工作会，每年以党委名义下发一个文件，每年解决一些关工委急需要解决的实际问题，每年分管领导带队进行一次基层工作调研和督查。在关工委主动作为方面，努力健全完善关工委工作制度，继续发扬关工委主动作为的工作作风，建立完善“五老”志愿者激励机制，保护好“五老”主动作为的积极性和热情。在部门支持社会参与方面，进一步加强与有关部门协作，进一步通过公益联盟、大宣传格局、大群团建设、共筑共建、挂包帮等社会资源的整合，动员更多社会力量广泛参与，营造全社会关心、关爱青少年健康成长的良好氛围。进一步健全工作机制，保障工作的长效化和常态化。

创建“六好”“四好”活动是一项系统工程，需要进一步整合资源，各尽其责，共同推进。要以问题为导向，经常对基层现状及其存在的重点、难点问题开展调研，针对症结，拿出对策。

抓牵头，协调推进创建活动。创建“六好”“四好”活动是一项系统工程，需要进一步整合资源，各尽其责，共同推进。要以问题为导向，经常对基层现状及其存在的重点、难点问题开展调研，针对症结，拿出对策。真正做到分工有序，责任明确，加强考评，协调推进，解决好创建活动不平衡的问题。要坚持分类指导，对工作比较好的，要在巩固提高、创新发展，创特色、创品牌上下功夫；对工作一般的，要针对薄弱环节，着力在开展活动和制度建设上下功夫；对工作滞后的，要以问题为导向，在解决问题、狠抓落实上下功夫。对“六好”创建不搞终身制，要实行动态管理，已达到标准的要巩固提升，达到标准后退步的要摘牌。

（作者系自贡市关工委执行主任）