强化专业协同 提升质量监督成效

张 捷（国网淮北公司物资供应中心，安徽淮北235000）

强化专业协同 提升质量监督成效

张 捷（国网淮北公司物资供应中心，安徽淮北235000）

按照“物资部门牵头、联合专业部门、引导生产厂家、强化质量管控”的工作理念，紧紧围绕国网同业对标质量监督指标，以“六个提升”为管理目标，积极拓展思路，采取组合措施，不断促进质量监督体系的完善和能力提升，强化质量监督过程管控和信息化平台应用，有效建立质量信息反馈联动机制和供应商质量问题处罚机制，全力提升质量监督工作实效。

质量监督；信息化平台；联动机制；处罚机制

1 管理目标描述

1.1 专业管理的理念

随着国家电网公司物力集约化工作的深入推进，物资采购集约度进一步提高，供应商之间竞争日趋激烈。由于部分供应商充分的价格竞争，物资质量隐患也随之暴露出来，部分供应商偷工减料、以次充好等不良行为不时发生。电网物资技术含量高，一旦出现质量问题影响面巨大，不仅会造成电网企业自身的重大经济损失，而且还会造成重大的政治和社会影响。促进供应商提供合格优质的产品是维护企业自身乃至国家利益的必然要求，提升电网企业自身的物资质量管控能力是当务之急。

1.2 专业管理的范围和目标

物资质量监督管理的范围涵盖电网生产的所有设备、材料，对电网物资类别、中标批次、供应商实现物资质量监督“三个百分之百”全覆盖。专业管理目标为落实国网公司物资集约化管理的战略举措，不断推进质量监督体系建设，完善物资管理和技术管理工作协同机制，提升机制运作能力，推动“三个到位”（即检测设备配置到位、检测人员职责到位、检测要求落实到位），构建统一的供应商产品质量监督管理协同体系，不断提升电网设备材料质量，确保电网安全可靠运行提供坚强的物资保障。

2 主要管理做法

确保流程正常运行的人力资源及管理保证：

2.1 夯实基础，不断完善质量监督体系建设

通过不断夯实基础管理工作，加强公司质量检测体系建设，进一步理顺了质量监督管理关系，为推动质量监督工作的有序开展提供了有力保障。

（1）市公司物资供应中心配置了兼职的质量监督专责人，明确由专人负责公司系统的电网物资质量监督的管理工作；

（2）督促和完成县公司质量监督体系建设，明确要求所辖各县公司物资质量监督工作要有专门管理部门或机构，落实物资质量监督工作专（兼）职人员，质量监督工作向县公司延伸。

2.2 采取措施，不断提升市县公司质量检测能力

（1）协调公司质量检测中心对公司现有的检测设备，工器具进行梳理，积极争取资金，协调公司运检部综合考虑公司检测装备情况，安排项目进行适当补充和完善常用的质量检测仪器和工器具等，确保基本满足抽检工作需要；

（2）按照省公司质量监督“三个覆盖”要求，进一步加大自行抽检的力度和数量，联合市公司电网设备材料质量检测中心组建抽检小组，每月按照已制定的抽检计划认真组织实施物资现场抽检工作，不断提升抽检的工作质量，以提高发现质量问题数量；

（3）不断规范质量抽样检测流程。重点规范送检物资样品取样封样的流程，确保取样真实有效。同时邀请公司监察人员全程参与，对取样过程进行监督，有效的防范在封样送样中的各种廉政和纪律风险。

2.3 提高效率，将质量监督工作融合到验收阶段

公司物资供应中心通过摸索和实践，通过不断加强物资到货验收管理，进一步明确物资验收工作流程，有效的将质量监督工作与到货验收、交接试验等工作结合起来，将质量抽检工作融合到到货验收和安装调试中去。

（1）明确物资验收归口管理部门。公司明确物资供应中心为市公司物资验收的归口管理部门，负责组织公司物资验收小组对公司需求的物资进行验收，协调处理采购物资的质量纠纷、退货、索赔等工作；

（2）成立物资验收小组。物资验收小组主要由物资供应中心、需求使用单位、项目主管部门的相关技术人员等组成，负责对到货物资进行数量、外观、质量等方面的现场验收，给出验收结论并在验收单上签字确认；

（3）组建物资质量鉴定专家组。质量鉴定专家组由公司相关生产单位、职能部门的有关经验丰富、具有一定专业水平的专业技术人员、法律、监察人员组成。负责对产生质量纠纷的物资进行质量鉴定确认，协助物资供应中心参与对不合格产品的调查、取证和处理等有关工作。

2.4 拓展方式，积极引入第三方专业检测机构

针对市县公司自行检测设备和检测人员不足，难以检测出较为深层次的技术性质量问题，公司探索委托具有相关资质的第三方专业检测机构的方式开展质量监督工作。从2014年开始，公司组织开展与安徽省质检院、苏州电科院等合作，依托第三方专业检测机构在人力、技术、检测设备上更专业、更全面，更具有权威性的优势，取得了良好的成效。

（1）专业检测机构检测设备齐全，检测项目和检测内容更加全面，按照国家标准的所有试验和检测项目均能进行检测；

（2）专业检测机构为专业的检测人员，技术力量雄厚，专业检测机构的检测人员均具有相关的试验检测职业资格，质量检测经验丰富，更加专业；

（3）专业检测机构为国家质量认证中心（CQC）签约的实验室、具有资质认定计量认证CMA证书及中国合格评定国家认可委员会颁发的CNAS试验室认可证书，出具报告具有权威性，对问题供应商处罚有理有据，减少了与供应商之间的合同纠纷。

3 取得的成效

通过不断完善物资质量管理体系建设，提升检测能力，着力加强过程管控和成果应用，完成了质量监督“六个提升”及同业对标指标争先进位的管理目标，质量监督管理规范化水平和管理效益显著提升。

4 结束语

在质监工作中强化专业协同，严格落实国网公司质量事件调查处理的各项要求。利用质量监督的成果，加大了监督力度，针对供应商出现的问题制定监督措施，有针对性开展工作，形成了项目部门管控到位、供应商自觉提高产品质量的良好氛围。

[1]毕 疆.关于加强电力物资质量监督的探索与思考.消费导刊，2015（5）.

[2]楼曙英.论产品质量监督在电力物资管理体系中的深入应用.中国电力教育，2012（30）.

[3]鄢守成.电力企业物资质量管理与监督浅析.企业研究，2013（24）.

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2016-11-2