营改增对供电企业税务管理工作的影响及应对

郏 洁（国网安徽省电力公司庐江县供电公司，安徽庐江231500）

营改增对供电企业税务管理工作的影响及应对

郏 洁（国网安徽省电力公司庐江县供电公司，安徽庐江231500）

不可否认，将营业税更改为增值税是为了满足我国经济发展实际要求而实行的一种关键的税收制度改革举措。在现今营改增改革试点逐步推行的新形势下，已经有越来越多的企业积极参与到试点之中，试点的范围也随着各项改革举措的颁布而逐渐增大。显而易见，营改增的使用和推行除了会对企业的生产经营造成严重的影响之外，还会极大地影响企业的税务管理，因此，为了保障供电企业的可持续发展，我们必须对营改增给供电企业税务管理工作所造成的影响进行全面的分析，从而制定出相应的应对对策。

营改增；税务管理；影响

引言

在当下经济逐渐向全球化方向发展的新形势下，我国的市场体制也随之实现了相应的转变，我国的税收制度也在一定程度上实施了革新，而且已经成为了社会各界关注的焦点。随着税务制度改革的不断深入，当下的市场经济虽然面临着极大的挑战，但同时也迎来了难得的发展机遇，“营改增”税收制度就是最好的案例。在当今市场经济制度改革不断深入的新时代背景下，以往的税收制度已经无法适应当下的市场需求了，唯有不断地实施革新，方能从本质上推动我国社会主义经济的可持续发展。

1 “营改增”税务制度的定义

营改增就是指某些行业把原先的营业税转换成增值税的一种制度，同时凭借增值税部门的征收来使企业的纳税负担得以减少，进而使重复纳税的问题得以有效的解决的一种税务改革制度[1]。营改增对每个企业的长远发展都具有非常重要的意义，其中也包括供电企业。根据当下的实际状况来看，将“营改增”税收制度应用于交通运输行业及现代服务行业之中，可以极大地推动小型企业的快速、健康发展。譬如，自从实行了“营改增”税务制度之后，供电企业的营业税明显的减少了，如此一来，除了可以使供电企业的税负负担实现明显的减少之外，还可以有效的促进供电企业的更快、更好发展。

2 推行“营改增”税务制度的原因

全面推行“营改增”税务制度主要是因为“营改增”税务制度有助于减少企业的税负负担，从而有助于税收的征管[2]。总的来说，其主要表现在以下几方面：①企业所得税。从理论上而言，进项税额的增多势必会导致计入成本金额的降低，再加上附加税费的减少，那么利润必将实现增多，进而使应交企业所得税实现增多；②增值税。随着抵扣范围的日益增大，以及所产生增值税进项税的不断增多，应当缴纳的增值税也必将相应的减少。由此可见，尽管从理论上而言，企业所得税负负担会有所增加，可是由于增值税的减少，企业整体的税负负担势必会有所减少，这样一来便可以全面的促进税收的征管。

3 “营改增”对供电企业税务管理工作的影响

3.1 对供电企业经营框架所造成的影响

目前，我国社会主义经济在快速发展的同时，也在不断的进行着创新，我国供电企业的产业结构也在不断地进行着改变，以往税收制度所存在的漏洞也渐渐暴露出来，其已经无法与当下不断创新的市场经济体制的发展需求相适应。鉴于此种情况，倘若还是继续使用以往的税收制度，除了会导致供电企业的税务负担不断增加之外，还会使供电企业日后的发展受到极大的制约。近些年，由于受到营业税的影响，我国供电企业一直无法实现快速的发展。所以，为了迎合社会发展的需求，跟上时代发展的步伐，全面实行“营改增”税收制度就显得尤为重要。而在实行“营改增”税收制度的过程中，政府应当将其自身的作用充分地发挥出来，以此推动供电企业的更快发展。对于供电企业而言，实行“营改增”税收制度可以有效的减少供电企业的税负负担，这主要是因为营业税越多，增值税就越少，所以，为了使税负负担有所减少，供电企业极有可能会在增值税范围内增加很多服务项目，这样一来，供电企业正常的秩序势必会被扰乱。所以，在对“营改增”税收制度实施推行之后，一定要全面的调整供电企业的总体经营结构，以满足税收制度改革的要求[3]。

3.2 对供电企业税务管理所造成的影响

“营改增”税收制度的全面推行必将在很大程度上增加供电企业进项税的抵扣难度。在当下营改增税收制度不断实行的新形势下，一些供电企业在采购材料的过程中，往往会出现“甲供材”的现象。譬如，供电企业作为甲方在向物流供应商选购材料时，物质供应商会将专用的发票开具给供电企业，因此材料的进项税额就将由供电企业来抵扣，电力施工企业就没办法抵扣。此外，电力施工环境比较繁杂，大致都属于流动施工及跨地区施工，倘若供应商只有较小的规模，必将无法提供纳税人或开具专用发票，那么能够抵扣的进税额必定会偏小。

4 供电企业对于实行“营改增”税收制度的应对对策

4.1 对企业管理模式进行革新

在全面实行“营改增”税收制度的新形势下，为了更加科学、合法、合理的开展供电企业的税务管理工作，从而全面地提升供电企业的社会效益及经济效益，首先必须对企业的管理模式进行彻底的改革。主要可从以下几方面着手：①应当对当代的先进技术加以充分地应用，以使企业管理实现信息化、精细化及专业化；②应当对每个部门的主要职责加以明确，同时恰当地进行调整，并对部门之间的合作加以高度重视，还必须对部门管理人员的整体素养及专业知识加以提高；③必须对某些与增值税计算有关的经营流程加以恰当地调整。唯有将以下各方面工作落实到位，方能达到有效的控制增值税的目的。

4.2 全面掌握好“营改增”税法等法律知识

在对企业的税务进行管理前，供电企业一定要全面的掌握好有关的税务法律法规以及会计制度，以确保供电企业的税务管理得以合理、合规、合法的进行。为了防止在管理供电企业税务的过程中出现违法情况，一定要对有关的财务人员进行严格的要求，加大对财务人员的培训力度，以便全面提升财务人员的税务法律知识，同时还必须要求财务人员不断地对自我的知识系统进行更新，此外，还应当要求财务人员必须严格遵循我国的税收法律法规来开展税务管理工作。只有这样，才能保证供电企业税务管理工作的合规性及合法性。比如，随着当今社会的不断发展以及经济业务的不断转变，我国也会随之不断的对税法进行调整和优化，所以，为了跟上时代发展的步伐，供电企业的财务人员必须对最新的法律知识加以详细的了解，同时对财务实施合理的规划，并将财务管理规划严格落实到位，以保障供电企业的税务管理得以更好的开展。此外，供电企业领导者还应当经常与有关的税务机构进行交流沟通，以便及时的掌握最新的法律知识，之后供电企业领导者还应当结合供电企业的具体状况来对恰当的经营模式及财务管理方式进行制定，以免与税务机构的意见出现矛盾或冲突。如此一来，除了可以使供电企业与税务机构的关系更加密切之外，还可以使供电企业的有关税务知识水平得到全面的提升，从而保障“营改增”税收制度下供电企业税务管理的更好开展[4]。

5 结语

总而言之，“营改增”税收制度的全面推行，虽然使供电企业的税务管理工作面临着前所未有的挑战，然而，与此同时也给供电企业带来了巨大的经济实惠。只要全面掌握“营改增”税收制度对供电企业税务管理工作所造成的影响，同时全面掌握好“营改增”税法等法律知识，并对企业管理模式进行革新，便可以有效的保障供电企业税务管理工作的更好开展，从而推动供电企业的可持续发展，进而促进我国社会主义经济的不断发展。

[1]徐 莉.浅议营改增后工程建设项目的税务管理[J].财经界（学术版）. 2016（20）.

[2]吴飞虹，虞 薇.“营改增”试点对商业银行税务管理的影响[J].金融纵横，2016（08）.

[3]孙 倩.窥探当前电网企业税务管理现状及优化对策[J].新经济，2014（Z2）.

[4]范素彬.浅析我国企业税务管理现状及优化策略[J].时代金融，2016（09）.

F812.42

A

2095-2066（2016）32-0224-02

2016-11-2