浅析我国农村信用社改制农村商业银行

琚报德

摘要：农村信用社作为服务农村经济的金融机构，在整个农村金融市场中起到了关键作用。但农村信用社在人才方面，信息科技技术，企业文化方面上存在的问题，制约着改制成农商行的发展，本文从这三个方面进行阐述，对农村信用社存在的问题给出对策与建议，希望可更好地促进农村信用社的可持续发展。

关键词：人才；科技信息技术；企业文化

中图分类号：F832.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-000-01

一、前言

随着经济不断发展与生产力能力不断提高，农村信用社有强烈地向商业银行转型的诉求，既响应国家金融体系改革，又能更好地发展自身，服务三农经济。由于农村信用社自身各种因素，需不断解决发展过程中存在的问题，才具备改制成农村商业银行的条件。

二、我国农村信用社改制农村商业银行存在的问题

我国农村信用社与农业银行脱钩以后，作为合作性质的金融机构，逐渐确立了农村金融市场中的主导地位，并对促进农村经济发展起到重要作用。但在其发展过程中积累的一些问题，潜在的风险日益严重并制约其今后发展。

1.整体人才素质有待提高。人才是第一生产力，目前我国农信社的用人培养制度已难以适应农村商业银行的建设要求，应完善我国农信社的用人制度，加快改制农商行进程。农人才素质有较普遍的提高，但整体素质还不均衡，城区农村信用社从业职员整体素质较高，但县以下的工作人员文化水平与专业技能相对较低。这主要表现：一，全方位，多层次的人才框架没有形成，在外汇业务，黄金业务，债券业务与跨境人民币业务等方面的专业人才极缺，从而使得专业人才需求的断层。二，人才的引进的速度与现代业务发展进度不太适应，农村信用社人才引进的速度比较慢，从而人才储备更新已经严重滞后，与商业银行存在一定的差距。三，人才的测评方式较为传统化与模式化，无法使人才资源得到合理有效的配置，同时在人才培训过程中，忽视理论知识有效地应用到实践中去。

2.科技信息技术投入有待加强。科技信息技术是时代的产物，是其在社会发展过程中的作用凸显，科技信息水平已是一个企业综合实力的重要表现。在近几年的发展中，农信社在科技信息化过程中取得了巨大的进步，但与其他商业银行相比，投入成本较少，投资结构越不太合理，在硬件基础设施投入占比大，而在软件与二次开发利用方面投入较少，使得硬件设施利用率较低，创新后劲不足。同时，科技信息方面衍生出来的业务品种单一，产品更新速度慢，农村信用社网上银行与手机银行上线时间远落后其他商业银行，尤其是电话银行严重滞后，这对客户的吸引力大打折扣，从而影响农村信用社中间业务的发展。加上农村信用社科技信息知识更新速度快使得农村信用社从业人员要求越来越高，这需要既懂银行业务，又懂信息技术和信息化项目管理的复合型人才，目前信用社系统这方面的人才非常匮乏。

3.对企业文化在发展过程中重视不足。企业文化是企业内部职工认同并付诸实践中的价值观念，行为准则与形象表现等物质形态与精神财富的总和，是一种意识形态，是企业的“软件”。它是企业的灵魂，是企业前进发展的动力，对企业的和谐发展起到重大的推动作用。农村信用社在企业文化的培育过程中，总体水平较为缓慢发展，其主要表现为：一，企业文化的重视起步晚，还处于“初级阶段”，企业文化的一些方面有与企业发展不相适应的的地方，忽视企业文化培育的总体观与长远发展战略，使得文化发展失去了导向作用，有些流于形式，口号化，使得员工在工作中难以正确掌握并进行传播与推广。二，农村信用社所处的工作环境差异性极大，尤其有些网点处于交通不便的，条件艰苦的村镇，企业文化与其所处的环境有冲突，如不同的地区，不同的经济环境，不同的经营管理水平，不同的管理理念与管理方式等，情况就千差万别，从而对形成统一的企业文化产生了一定的难度。

三、我国农村信用社改制农村商业银行对策与建议

1.人才是农信社的无形资产，是企业创新的源泉所在，要结合自身条件培养与引进管理型人才，复合型人才与专业性人才等多层次人才。农村商业银行在人才的引进与发现方面，个人认为应坚持三点：一是多渠道引进。要制定切实可行的人才培养计划，加快人才储备的速度，更新人才后备库，配备多层次人才，改善单一的引进人才渠道，应多采用多形式、多渠道、多层次的方式引进和发现人才；二是全方位考察。创造公平的竞争环境，优化人力资源考核方案，改善人才测评方式，创建优良的人才展示舞台，推动“潜人才”展示才华，以便于更快、更准确地发现人才。三是人才要坚持理论性与实践性相结合。理论使人看清问题的本质，了解问题的深度，具有能动性；实践使人增加阅历，汲取经验，在实际过程中，少走弯路，具有现实性。重视两者结合，使其尽快适合岗位需要，更好展示自身才华。

2.科技信息技术是农信社经营与监督的技术保障，对提高同行业竞争力起到重要作用，应加大科技信息技术的费用投入，提高金融服务质量与服务效率，重视科技信息硬件设备的充分利用，既可合理利用资源又可节约成本，切实加强对科技信息风险运营与监管工作的组织领导。另外，还要根据现场检查加大力度排除信息科技风险点，防患于未然。同时，要加强员工培训学习，突出对信息科技人员的培养，重点培养出一批既懂开发又懂业务的工作人员，逐步充实科技部门人才储备，为整个金融系统提供高质量的科技服务支持。

3.借鉴其他商业银行的先进企业文化，建立适合农信社长远发展的以人为本的企业文化，同时其企业文化的培育取决于领导的决心与行动，领导应起积极带头作用，做好长期坚持、长期健全、长期作战的准备，需要农村信用社一批批、一代代的领导者和员工在经营农村信用社的过程中去发掘、培植和发扬。与此同时，需对农村信用社影响企业文化的的环境进行改善如文化设施，文化橱窗与文化场景来营造和谐，向上的企业文化氛围，并建立一整套企业文化训练的管理制度来强化与引导员工行为。

参考文献：

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