电商扶贫要突破“三易三不易”

马丽文

“铜仁自发展农村电商以来，态势日趋喜人。不过尽管电商激发了农村市场的发展活力，但仍有许多待突破的瓶颈。”3月7日下午，在贵州代表团开放日活动上，全国人大代表、贵州省铜仁市委书记夏庆丰这样告诉记者。

对于地处武陵山区的铜仁市来说，现在全市还有贫困人口69万，要在2020年与全国同步建成小康社会，脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程。想为决战决胜脱贫攻坚交上一份完美的答卷，求解的过程漫长而艰辛。

然而，在“互联网+”大环境下，铜仁找到了捷径。

夏庆丰介绍，铜仁市从2014年起开始发展农村电商，截至去年底，全市从事电商的企业有680多家，网店总数1620多家，在阿里巴巴注册的村淘500多家，全市电子商务进出包裹1000多万个，交易额1800亿元，带动就业人数3.6万人，开网店的农户走上了一条有效的致富道路。

当地老百姓总结了顺口溜：“学会用电商，提前奔小康”“农村电商，无限风光”“不离地不离乡，创业就业靠电商”。如果说，电商产业给铜仁带来的变化是核心竞争力的增强，那么在夏庆丰看来，全国最短的短板是生态，但对铜仁来说，生态则是长板。有好的生态环境，就意味着有绿色产品，铜仁借力绿色生态优势大力发展电商是智慧之举。“有了农村电商的存在，以前需要的日用品和农村化肥只能到本乡本土的小商店、小市场买，被动地接受产品和价格，现在可以在全国的海量供应商中进行选择，随意挑选，随心谈价，物美又价廉。”夏庆丰说。

据悉，经过了两年多的发展，铜仁市已经培育成了国家电子商务示范基地，有4个县被财政部和商务部定为全国电子商务进农村的综合示范县。

当然，作为西部贫困地区，铜仁的农村电子商务发展才刚刚起步，不仅有很多问题亟待解决，还要倍加努力去克服电商发展中的短板。为此，夏庆丰分析了山区发展农村电子商务的短板所在，就是“三易、三不易、四瓶颈”的问题。

“三易、三不易”主要指：下行容易，上行不易；线下容易，线上不容易；产品容易，产业不容易。

“四个瓶颈”中的第一个，就是宽带不宽问题。铜仁市目前还有70%的农村没有用宽带，一般是市里4G，县里3G，乡里2G，到村里连1G都没有了，更别说WiFi了。

第二个瓶颈，是阿里巴巴“最先一公里”的导入不容易。阿里巴巴有海量的网店和产品，农村的网店，特别是建档立卡贫困户开的网店，如果不能在海量的网店中凸显出来，就会被淹没，无法达到电商脱贫的目的。

第三个瓶颈，是连接“最后一公里”的问题。农产品物流时间长、成本高，运送需要政策支持。

第四个瓶颈是，目前全国各地大数据产业风生水起，农村电子商务蓬勃发展，产业存在很多法律漏洞，急需要立法解决。

虽然，《政府工作报告》在改善农村公共服务中提到农村电商问题，但夏庆丰仍然觉得，国家在电商扶贫政策上还需更加给力，不仅要制定扶持政策，还要加快对就业人员的素质培养。

同时，夏庆丰还希望，老百姓在发展电商中要有志有为，敢想敢干。