刘锦秀：把脱贫责任扛在肩上

张峰

刘锦秀是一名来自基层的全国人大代表，湖北省黄冈市罗田县的群众亲切地称她为“大别山的牧羊女”。创业13年来，刘锦秀带领大别山区7700多户贫困家庭靠养羊实现了脱贫致富，她组织创办的锦绣林牧专业合作社推出的“薄金寨”牌黑山羊系列产品，走出了大山，走进全国十几个省市的大型超市，成为深受消费者喜爱的绿色食品。

在接受本刊记者采访时，刘锦秀说：‘去年响应国家精准扶贫号召，我们参与了“万企帮万村精准扶贫行动，融入罗田县‘政府+银行+保险+公司+农户的‘五位一体产业扶贫模式。即政府出台实施产业精准扶贫政策，银行加大信贷投入，保险机构提供能繁母羊保险产品，公司（合作社）提供系列专业化服务，让贫困农户作为精准脱贫的实施主体。我们计划用3年时间，向适合养羊的贫困户户均一次性提供3万元担保贴息贷款和1万元扶贫资金，支持1万户贫困户通过发展黑山羊产业，实现年人均收入过1万元。2015年8月，我们启动了第一批精准扶贫项目，与1065个建档立卡贫困户签订帮扶协议；到今年底，力争每户新增出栏肉羊15只，新增收入2万元；到2017年，力争每户新增出栏肉羊30只，新增收入4万元，年人均收入过1万元，偿还全部贷款，实现三年内脱贫致富目标。”

在创业过程中，刘锦秀深切感受到贫困群众迈出创业第一步的艰难。对企业来说，带动贫困户脱贫投入相当大，还面临着闯市场、创品牌的压力；对贫困户来说，一是没有资金，二是无力承担风险。这些问题产生的主要原因就是贫困地区金融、保险服务没打通，导致市场主体和贫困群众贷款难、风险大，最终影响产业发展。刘锦秀表示，据了解，国家已经出台了扶贫小额信贷等方面的扶持政策。建档立卡贫困户，如果有好的项目通过论证，可以申请到3-5万元左右的贷款，并且在3年内可以免担保、免抵押。她呼吁加快金融、保险扶贫优惠政策落地步伐，助力精准扶贫精准脱贫。

“作为大别山区的儿女，我会进一步把脱贫攻坚责任扛在肩上，脚踏实地一步一个脚印，带动父老乡亲脱贫致富。”刘锦秀说，“另一方面，我也会继续呼吁，把国家已经出台或即将出台的政策的‘最后一公里对接好，作为一名全国人大代表，这是我的责任。”