“四大”本土化后内资会计师事务所的发展策略

李　宜　李斐然★



“四大”本土化后内资会计师事务所的发展策略

李宜李斐然★

摘要：转制三年，“本土四大”业务平稳增长、分所设立均有增加、政府购买服务取得突破，实现了与内资所在统一平台的公平竞争，然而内资所与“本土四大”差距仍较大。本文通过分析“四大”转制对内资所产生的正负面影响，针对内资所发展策略提出了三点建议。

关键词：“四大”；内资所；本土化；发展策略

2012年5月财政部会同商务部、工商总局、外汇局和证监会联合发布《中外合作会计师事务所本土化转制方案》（以下简称“转制方案”）。转制方案所指“本土化转制”是指中外合作会计师事务所（“四大”1）根据合作设立时所作承诺实现本土化，并在合作到期日之后或自愿在合作到期日之前采用符合中国法律法规规定的组织形式。2012年7月至2012年12月期间，“四大”全部完成组织形式的转变，转型为特殊普通合伙组织形式。迄今为止转型已三年。2015年8月中注协发布的“2015年会计师事务所综合评价前百家信息”中显示，“四大”仍保持名列前茅，包揽榜单的前三，最后一家毕马威华振也排名第六。“本土化的四大”不仅客户和业务保持平稳增长，分所设立均有增加，优秀的本土人才稳步加入合伙人团队，2015年8月4日毕马威华振会计师事务所更是中标国资委2015～2017年度中央企业产权登记数据核查项目，涉及政府采购资金人民币420万元，此次中标被看作“四大”在中国成功本土化转制的标志。2从近年“会计师事务所综合评价前百家信息”看，瑞华和立信会计师事务所等内资所与“本土四大”在规模、综合评级得分上的差距在逐渐缩小（见图1 2012年转制前后“前十”会计师事务所的收入趋势图），说明“四大”本土化转制对内资所的做大做强有着积极的意义，然而，其与“本土四大”差距仍然较大，如从人均业务收入看，“四大”能超过60万元，而包括瑞华和立信在内的本土所仅在30万元左右。此外，财政部针对“四大”转制的调研发现，“四大”的业务承接和客户关系维系并未因为转制而受到影响，市场对“四大”特殊普通合伙转制后承担更大的法律责任表示认可，对“四大”持续提升执业质量、为客户提供优质服务充满信心（郝新华，2015）。有鉴于此，“本土四大”对内资所产生什么样的积极影响，带来哪些发展困境，内资所应采取哪些发展战略应对新的竞争环境都是值得探讨的问题。

二、“本土四大”对内资所产生的影响

（一）为内资所提供相对公平的竞争环境

“四大”进入中国时采用的中外合作特殊组织形式，使其在所得税优惠及相关手续办理等方面较内资所而言具有优势，尤其是“四大”审计收费的超国民待遇，无形中加大了“四大”与内资事务所的收入不平等。2012年“四大”依法转制为特殊普通合伙组织形式后，财政部、证监会、中国注册会计师协会等部门对审计收费、会计师事务所从事中国企业境外上市审计等监管政策上一视同仁，支持包括“四大”在内的所有本土事务所公平竞争。这将大大促进我国审计服务市场公平有序健康发展。

图1　 2012年转制前后“前十”会计师事务所的收入趋势图（单位：万元）

（二）“四大”转制对内资所造成的负面影响

《转制方案》规定，在正式转制之日，具备其他国家注册会计师资格证的境外合伙人的比例不得超过合伙人总数的40%，过渡期五年后，该比例不得超过20%。此外，合伙人必须有5年持证工作经验，3年境内工作经验，对首席合伙人的要求更是严格，这意味着转制后的“四大”将需要大量的持中国注册会计师资格证的优秀的本土人才。所周知，“四大”提供高水平的业务服务，不仅在国际上有良好的声誉，在中国更是独占鳌头。不仅如此，它的薪酬体系、内部管理制度在多年的实践过程中得到了很好的完善。这必然对内资所的优秀专业人才造成强大的吸引力，人才流失将会成为一个不可回避的问题。

此外，中国证券市场的投资者对“四大”特殊普通合伙转制后承担更大的法律责任表示认可，关于“四大”转制后会降低投资者对其信任是一种没有数据根据的臆测（曾亚敏、张俊生，2012），这对内资所而言将是既承担相应法律责任，又面临严峻的考验。

三、内资所应对“本土四大”的发展策略

1.继续做大做强

普华永道即为2007年普华(Price Waterhouse)和道(Coopersand Lybrand)合并后的产物，当时这两家会计师事务所均为“六大”之一；在2015年成功跻身前四的瑞华会计师事务所也是中瑞岳华和国富浩华会计师事务所合并而来的，在合并之前，这两家会计师事务所均排名前十。所以这里所说的做大做强之路，绝对不是指将两家事务所简单合并，收入数字简单相加，而是整合两家事务所的资源、核心文化和发展策略，整体增强合并后事务所业务竞争力，才能真正实现做强的目标。

2.避免人才流失

“四大”完成转制后，将会有一部分内资所的优秀合伙人离开本土所，以寻求更快速的成长和锻炼，那么内资所必须建立更完善的绩效考核与薪酬奖惩机制，以期最大程度上留住优秀的专业人才。

3.拓展国际业务

内事务所在本土化的同时国际化，不能仅仅局限于国内市场，尤其是在国内市场最优质的客户都被“四大”所掌握的形势下，我们需要跟国际市场接轨。在新形势下，中国注册会计师资格证在国际审计市场的承认度逐渐提高，内资事务所可以考虑加盟国际会计师事务所，为国际审计提供服务，不断吸取经验，逐渐占据国际审计市场份额。

课题名称：

本文系北方工业大学优秀青年教师培养计划项目“高校本科会计学专业实体仿真实验教学模式的研究与实现”的阶段性研究成果。

参考文献：

[1]财政部会计司.百年四大中国新姿—“四大”中外合作会计师事务所本土化转制报告[J].财务与会计，2014(10)：11-17.

[2]曾亚敏，张俊生.“四大”本土化转制会降低投资者的信任吗? [J].审计研究，2012(06):97-102.

[3]郝新华.转制三年：“四大”真正成为本土所了吗？财会信报，2015-08-10.

（作者单位：北方工业大学经济管理学院）