林浆纸一体化有利于林业供给侧改革
——在首届中国国际林浆纸可持续发展高峰论坛上的致辞

2016-03-26 06:12国家林业局总工程师封加平
中国林业产业 2016年11期
关键词:造纸业生产量浆纸

国家林业局总工程师 封加平

(2016年10月28日)

各位企业家,各位外宾,各位来宾,女士们、先生们:

大家上午好!首届中国国际林浆纸可持续发展高峰论坛今天在长沙开幕了,我代表国家林业局表示热烈祝贺!

纸是人类文明传承的载体。2000多年前,中国汉代造纸术的发明,对人类文化的传播和世界文明的进步作出了杰出贡献。

2000多年后的今天,中国又成为世界上最大的纸及纸板生产和消费国。2015年,中国纸及纸板生产量10710万吨,消费量10352万吨,生产量和消费量约占世界的1/4。

虽然中国消费总量全球最大,人均纸及纸板年消费量也从1998年的26千克增加到2015年的75千克,但人均年消费量仍处于较低水平,远低于发达国家平均的250千克、阿联酋的224千克、美国的230千克、奥地利的260千克和比利时的317千克。这表明中国造纸业未来仍有很大的市场空间。

在中国造纸业的原料结构中,木竹浆造纸占29.5%,废纸浆造纸占65%,非木浆造纸占5.5%。这与国际上木浆造纸占63%的比重有显著不同。这一方面说明,我国对废纸的循环利用达到了较高的水平,是值得充分肯定的。另一方面也说明,我国木浆造纸有着巨大的发展空间。首届中国国际林浆纸可持续发展高峰论坛的举办,在我国促进林浆纸一体化、实现纸业可持续发展的进程中,具有里程碑意义。

实行林浆纸一体化,有利于推进林业现代化建设。造纸业是国际上林产工业最重要的组成部分,纸和纸板是国际上最主要的林产品。实行林浆纸一体化,打破我国林纸分离的传统发展模式,有利于形成“以纸养林、以林促纸、林纸结合”的新格局,对于促进我国林业工业化、加快林业现代化意义重大。

实行林浆纸一体化,有利于促进造纸业转型升级。随着我国造纸技术的发展,现在可以从木材中先提取半纤维素用于发电,提取木质素生产新产品,再用纤维素造纸,既可以实现原材料的综合高效利用,又避免了用碱溶解半纤维素和木质素而变成污水、产生严重污染的问题。这对于我国实现造纸业的绿色化和可持续发展具有战略意义。

实行林浆纸一体化,有利于加快国土绿化进程。我国有纸及纸板生产企业约2900家,有纸制品生产企业3898家,中国纸业、晨鸣集团、华泰集团、太阳纸业、广西金桂等大型造纸企业,都建立了原料林基地。中国纸业已累计投入27.5亿元,建立原料林基地近200万亩,带动社会造林1000多万亩。建立生产企业的原料林基地,变资源消耗大户为资源培育大户,不仅可以保障原材料的稳定供应,而且有利于增加森林面积,增加森林碳汇。这不仅是造纸企业履行社会责任的重要方面,更是对建设美丽中国、应对全球气候变化的重要贡献。

实行林浆纸一体化,有利于发挥我国森林资源的优势。我国人工林面积达到10.4亿亩,居世界首位。据《2015年全球森林资源评估报告》,从1990年到2015年全球森林面积减少了19.35亿亩,同期中国的森林面积增加了11.2亿亩,成为全球森林资源增长最多的国家。特别是我国拥有众多的速生树种,尤其是我国的竹林面积达1亿亩,占世界的1/5强,竹子2-3年就可以采伐利用,这不仅是我国造纸业实现原材料可持续供应的独特优势,也是提升我国造纸业国际竞争力的重要优势。

实行林浆纸一体化,有利于推动林业供给侧结构改革。随着互联网的快速发展,新闻纸和办公用纸相对减少,但未涂布印刷书写纸、涂布印刷纸、生活用纸、包装用纸、瓦楞原纸、特种纸及纸板均呈增长趋势。

其中,2006年-2015年铜版纸生产量年均增长6.68%,消费量年均增长6.72%;生活用纸生产量年均增长7.28%,消费量年均增长7.23%;瓦楞原纸生产量年均增长7.82%,消费量年均增长7.19%;特种纸及纸板生产量年均增长10.26%,消费量年均增长5.77%。发展木浆造纸,对于调整造纸业结构具有关键作用。

实行林浆纸一体化,还将成为我国林业产业发展的新引擎。2015年我国林业产业总产值达到5.94万亿元,其中木、竹、苇浆造纸和纸制品5452亿元,仅占9.2%。可以预见,随着林浆纸一体化的发展,我国林业产业还将有一个大的增长。

实行林浆纸一体化,代表着现代林业与造纸业未来的方向。首届中国国际林浆纸可持续发展高峰论坛,为探寻林浆纸产业的新发展搭建了良好的交流平台。林浆纸一体化企业的健康发展是林业产业转型升级的新要求。支持林浆纸一体化企业的发展,国家林业局责无旁贷。我们将带着责任、带着感情,加大对林浆纸一体化企业的支持力度。

在战略全局上,将林浆纸可持续发展纳入林业产业发展十三五规划;在原料林基地建设上,将造纸原料林纳入国家储备林建设统筹考虑;在林业走出去上,支持林浆纸一体化企业到境外发展原料林基地;在科学技术上,支持推广绿色造纸技术和综合利用技术;在扶持政策上,支持林浆纸一体化企业使用林业贴息贷款,支持符合条件的综合利用造纸企业纳入2015年财政部印发的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》。

我们衷心期望,我国造纸企业深入落实五大发展理念,抓住机遇,适应需求,创新发展,着力提高原料林基地建设水平,着力提升原料林综合利用能力,着力降低成本、节能减排,着力增强国际竞争力,为实现林业工业化、加快林业现代化作出新贡献。

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