吉林省农村经济合作社现状调查——以洮南市永茂乡新胜村为例

张磊，牛亚超（长春金融高等专科学校经济管理系，吉林　长春　130028）



吉林省农村经济合作社现状调查——以洮南市永茂乡新胜村为例

张磊，牛亚超
（长春金融高等专科学校经济管理系，吉林长春130028）

［摘要］改革开放以来，社会主义市场经济取得了快速发展，农村经济组织结构也发生了很大的变化。尤其是农村经济合作社，已经成为农村经济发展的一股重要力量。然而，随着互联网的普及深入，农村经济合作社的发展暴露出了许多问题。为了促进农村经济合作社更好、更快发展，必须深入农村经济合作社展开调查，寻找到影响农村经济合作社发展的因素，并采取相应对策解决这些问题。

［关键词］经济合作社；农村；洮南市；吉林省

一、调查概述

（一）调查背景

改革开放、市场经济是当今社会的大势所趋，而农民在市场经济中略显劣势。农村经济合作社是当前农村经济建设的重要环节，其重要意义在于巩固农业基础地位，提高农民的组织化程度，促进农业产业化，增强农产品国际竞争力等。同时又锻炼了农民的组织能力和交易能力，降低了市场交易成本，让农民在市场经济的大潮中稳操胜券。但是，当前我国农村经济合作社还处于起步阶段，层次低，发展不规范是经济合作社凸显的问题。［1］本次调查地区为吉林省洮南市永茂乡新胜村。新胜村发展水平较低，农业基础薄弱，经济发展主要依靠第一产业，副业以畜牧业（主要是养羊）为主，是个典型的贫困地区。该村目前有两个农业经济合作社，主要从事花生油生产销售工作，我们选择其中有代表性的万成花生购销专业合作社为主要研究对象。2015年7月，长春金融高等专科学校8名同学组成调查组，对该村生产经济合作社开展了相关调查活动。

（二）调查目的

本次调查的主要目的在于客观了解农村合作社发展的基本情况，以及农村经济合作社扩大其生产规模所面临的资金短缺、融资困难、网络营销水平低以及农村物联网技术应用薄弱等问题，并就这些问题提出合理化的建议。

（三）调查地点及调查对象

调查地点为永茂乡新胜村。调查对象为洮南市委组织部长、人民银行洮南市支行行长、永茂乡乡长，新胜村村支书以及新胜村合作社的理事长。

（四）调查方法

此次调查活动采用了小组座谈会和深入访谈的调查方法。小组座谈会结构灵活，座谈会成员通过畅所欲言，更好地反映出自己的意见和态度。与小组座谈相比，深入访谈能深入地探索被访者内心思想与看法，而且深入访谈可将受访者的反应与被访者直接联系起来，适合于了解复杂、抽象的问题。

二、调查实施过程

2015年7月20日，学校纪检委张书记率领调查组赶赴吉林省洮南市永茂乡新胜村开展调查工作。在新胜村与洮南市委组织部长、金专校友、村支书、永茂乡乡长举行了小组座谈，掌握了新胜村基本现状，并对村民进行了相关网络营销、农村金融、财务管理、物联网建设方面的知识宣讲和培训工作。最后，开展深入访谈，针对万成花生购销专业合作社当前面临的淘宝店铺销售量低及资金短缺的问题提出有效的应对措施。

三、调查结果

本次活动对当地农民专业合作社发展状况进行了实地调查，掌握了万成花生购销专业合作社的经营现状，发现了六个主要的问题。

（一）万成花生购销专业合作社经营现状

1.自然状况

洮南市万成花生购销专业合作社位于洮南市永茂乡新胜村，由一个榨油作坊发展而来，始建于2009年，于2013年9月在洮南市工商局注册，法人代表王峰，注册资金73.6万元。花生产业是合作社的经营主导方向，村民们提供产、供、销一体化及技术、信息咨询等服务。合作社总占地面积1500平方米，建筑面积700平方米，合作社内部机构规范。目前已发展社员42名。

2.人员和组织情况

合作社制度健全、机构严密、运行规范，决定了合作社的健康发展。合作社组建后，成立了社员代表大会、理事会、监事会。社员大会每年至少召开一次。理事会下设经理室、财务科、采购科、生产科、销售科，具体负责合作社的管理。合作社现有管理人员6名，生产工人12名。

3.生产管理情况

万成花生购销专业合作社的生产管理呈现两个明显的特征，个体经营的农户在花生油的生产管理环节上主要以个人经验和所学知识为主，主要体现在以家庭管理模式占主导地位，随意性较大，不规范。专业的花生油生产合作社规模较大，经营管理模式标准化高，制度规范，花生油质量相对稳定。

4.销售情况

万成花生购销专业合作社目前生产“红事”牌花生初榨油。平均一年赢利20万元左右，主要销售方式是批发+网络零售。目前企业已经在淘宝网平台开设店铺专营花生油，但是销售结果欠佳。

（二）农村经济合作社目前存在的问题

1.合作社成员综合素质低

在与当地村民交流后，发现村民普遍传统观念较强。比如，万成花生购销专业合作社的负责人就表示出了对当前现状比较满意，缺乏进一步开拓市场的强烈欲望，缺乏带领全村人共同致富的意识。

2.融资渠道较单一

由于合作社规模小，信贷支持和贷款的数额相对较小，根据贷款数额的要求，农村信用社和银行不能满足经济合作社的小额贷款需求。经济合作社内部之间相互融资也很困难。政府的财政部门对经济合作社下拨的资金数量有限，难以够满足经济合作社的要求。因此，农村经济合作社获得资金的主要途径是向亲朋好友借款。

3.产品包装单一，缺少品牌推广

万成花生购销专业合作社生产的花生油不但包装简单，而且产品没有进行深加工，无法提高产品附加值，面向的只是中低端市场。只有改换包装，提高品牌知名度才能走向高端市场。

4.网络营销水平不高

万成花生购销专业合作社，不仅要利用当地的农业网络信息平台进行宣传、发布信息。而且还要充分利用淘宝网平台销售、微博营销、微信营销等新兴网络营销方式，以此来扩大宣传力度。

5.缺乏新的细分市场

万成花生购销专业合作社虽然在传统市场取得了较好的成果，并成功开扩了市场。但是要想把花生油产业做大，做强，开发新的细分市场就显得尤为必要。开发新的细分市场可以使“红事”牌花生油找到更多的市场机会，增加销量，同时通过信息获得市场行情，迅速调整营销策略。［2］

6.合作社财务制度不完善，财务监督机制不健全，自主理财意识差

合作社内部制度形同虚设，缺乏有效的监督和执行力。通过调查发现，农村经济业合作社的原始记录、定额管理、财产清查等也只是“写在纸上”、“贴在墙上”，形式上虽有，却起不到作用，失去了反映和监督功能。

农村经济合作社在内部建立专门的审计部门，却依然无法保证其经营的独立性，长此以往导致合作社无法建立财务监督机制。由于长期教育的缺失，合作社成员财务知识极其匮乏，经营者即便公开合作社的财务状况，大多数人依旧是模棱两可，也就丧失了其监督的效用，导致合作社财务制度不完善，财务监督机制不健全。

农民合作社的负责人一般都是种植、养殖方面的能手，但对于财务的管理和控制缺乏科学性，没有理财意识。

7.物联网作为一种高新技术在农村经济合作社的应用基础薄弱

作为高新技术，物联网在农作物生产环境、生产过程、产品质量等一系列领域得到了应用。但农业物联网应用技术总体还处于初步应用阶段，缺乏专业人才，缺少运营机制和模式，缺乏相关技术研发和集成创新，在实现农业领域规模化、标准化、专业化生产过程中还相对薄弱。

四、对策建议

（一）人才队伍建设

1.转变员工观念

根据科学技术环境的变化和经济合作社组织发展形式的需要，合作社成员需要转变以往的生产经营理念，逐步了解并融入现代合作社生产过程中去，形成统一的生产价值观念。经济合作社的人事部门对合作社组织的现状、新理念、未来目标、工作程序给予员工必要的介绍和引导，引导员工树立新的远景目标，尽快地调整自我，尽早转变工作观念。

2.普及员工知识

随着科学技术的进步和互联网的发展，合作社成员拥有的知识和技能在不断弱化。为了防止经济合作社中各层级员工工作技能的衰退，必须通过对合作社员工的培训使他们掌握与合作社发展相关的最新知识和技能。万成花生购销专业合作社可以通过教室教学、影片教学、模拟演练的方式对员工补充新的信息和知识，增进合作社成员在生产管理和生产技术方面的认知。

3.发展员工能力

根据农村经济合作社发展的现代要求，努力提高合作社成员在农产品加工、网络营销、物联网建设等方面的综合能力。这些能力一方面可以通过上岗前的教育和学习来培养，另一方面也可以通过在实际工作中不断锤炼来提升。

（二）农村经济合作社融资对策

1.利用信用卡解决短期资金需求

针对其短期资金需求量大、时间紧迫的情况，利用信用卡解决短期资金需求，这样既能满足其对资金的需要，也能有效利用信用卡的免息期享受到利息优惠。

2.政府加强对经济合作社的管理和引导，实施扶持政策

政府部门要投入适当的人力、物力和财力对经济合作社进行管理和引导。选派优秀的经济合作社方面的专家或技术人士进入农村经济合作社做好指导工作；为农村经济合作社提供生产机器和设备，帮助农民解决生产问题；政府针对合作社的基本状况适当地采取减征、免征税收政策，并且对发展势头好的经济合作社提供必要的资金支持。［3］

（三）农村经济合作社网络营销对策

1.提高农产品标准化程度，建立农产品品牌

要使农产品达到标准化，必须要让农产品的生产环境、生产过程、产品质量、加工包装、产品检验等各个方面达到标准。这就要求合作社要提高生产技术、实施农产品深加工，并加强农产品的标准检验。这样不仅能促使农产品的标准化程度提高，而且还能使农产品质量更有保障。品牌便于消费者辨别所需商品，提高产品的竞争力，促进产品销售，为经济合作社创造利润。因此经济合作社需要创立一个与众不同、充满感召力的品牌。

譬如万成花生购销专业合作社生产优质花生油和对花生油进行深加工；提高花生油的附加值；加工成精包装的“红事”牌花生油；加工成包装精美、便于携带、地方特色鲜明的花生油等。同时，为花生油产品设计一个简洁醒目、富蕴内涵的消费者识别和承认的品牌。政府也应该抓住这个机会出台一系列优惠政策，鼓励当地有实力的农村经济合作社生产加工优良的农产品。

2.充分利用网络营销开拓市场

微信营销。通过微信展开市场营销活动是移动互联网时代的一种主流营销模式。万成花生购销专业合作社可根据现实情况采取微信公众账号中的订阅号和私人微信账号两种形式。订阅号每天发布花生油的价格、存量、图片、视频等信基本信息。同时再做两个板块，第一个板块介绍包括花生培育过程、种植地理区位、独特优势、日常田间管理等，使得消费者对花生有一个比较全面的了解。第二个板块发布有关花生油的专业知识，（包括产品知识、专业研究成果、经营理念、管理思想以及优秀的企业文化等），让消费者逐渐形成对企业品牌和产品的认知。在利用个人微信账号方面，利用朋友圈推广花生油产品，发布的信息基本与订阅号相似，但要侧重花生油保健知识介绍，辅助介绍花生油产品信息，使得发布的信息更具可读性。

微博营销。微博营销是指利用微博平台为企业创造价值而开展的一项运作模式。万成花生购销专业合作社可将微博作为营销手段，在更新微博的时候将花生油的产品信息、企业价值、企业文化等多种内容传递给消费者，与消费者及时交流，以建立良好的品牌形象。同时，不断学习成功的微博营销经验，让自己少走弯路，达到最佳效果。［4］

3.开发新的细分市场

市场细分的目的是发现具有共性的特殊顾客群体，满足他们的需要，更有力地创造特殊的价值。因此，进行市场细分可以使万成花生购销专业合作社找到更多的目标消费群体。首先，为长期合作伙伴提供个性需求产品。这样就能避免了商品同质化带来的滞销问题，从而让自己的产业立于不败之地。万成花生购销专业合作社不应仅仅局限于向当地居民提供“红事”牌花生油，而且要寻找新的目标群体，与周边县市区的花生油批发商和零售商建立并保持良好的合作关系，开发新的细分市场。

（四）农村经济合作社自主理财对策

1.建立合理的理财机构，加强财务活动和会计活动管理

农民专业合作社从自身出发，结合已有的管理需要和业务特点，设置相应的财务管理职能部门，设立合理的会计工作岗位。加强经济合作社的财务活动（资金的筹措、运用和控制）和会计活动（货物盘点、成本统计、会计核算）的管理。对造成资产损失或者浪费的，由直接和间接责任人赔偿。对发现的薄弱环节，要及时加以改善。在财务预算决算方面，合理安排各项资金和费用，加强控制。

2.财务定期公开，强化有效监督

财务部门应定期对外公开财务经营状况，接受所有合作社成员的监督；遵循并遵守各级部门的考查和监督工作，做到内部监督和外部监督结合统一。

3.提高合作社成员的自主理财意识

合作社成员必须遵守“增加收入，节约开支”这一原则，保证合作社日常财务管理规范化。万成花生购销专业合作社成员要学会通过努力劳动为合作社创造价值，增加合作社的收入。对于合作社各项日常开支，应争取将每笔开销费用降到最低。［5］

（五）农村经济合作社物联网技术应用对策

1.引进先进的物联网技术

农业领域的物联网技术主要是利用大量的传感器节点构成监控网络，通过传感器收集信息、发现问题、解决问题这一工作流程来实现对农作物生长过程的监督和控制。应用先进的科学技术，研发符合农业不同应用目标的专用传感器，来获取精确的作物生长环境（温度、湿度、光照、）和生长信息（浇水、施肥、打药），减少农业中人力、物力、财力的大量投入和消耗问题。譬如，万成花生购销专业合作社利用温度、湿度、光照等多种传感器对花生的生长过程进行全程数据化监督和控制，保证花生的生长过程绿色环保、有机生产。应用物联网技术改造传统的花生种植模式，可实现对农药、灌溉、化肥，以及员工状况的精确控制，减少资源浪费。

2.推进物联网在农业领域中的研究，建立一批示范工程与示范基地

根据我国现代农业发展现状及基本特征，建立一批农业物联网应用示范工程和示范基地，在农作物生长环境优势、生产过程优势、产品质量优势等方面发挥绩效。万成花生购销专业合作社规模庞大，发展势头良好，在农村经济合作社中具有代表和示范作用，该地区主要以种植花生为主，可以考虑在当地花生种植业领域建立一批农业物联网示范应用项目。［6］

五、结束语

农民专业合作社在农村经济建设中的作用不可小觑。它对提高农村经济、调整农业结构、增强农村竞争力起到了不可替代的作用。农民专业合作社处在当今科技高度发展、信息跨域全球的时代，要想萌发生机，快速发展，完善资金运行模式和采取有效的财务管理模式是它的必要措施；实现农产品的网络营销与物联网建设管理是它的重要途径。农民专业合作社的全面进步与发展也将有力推动新农村的建设。

参考文献：

［1］刘雅静.我国农村合作经济组织的现状及发展对策［J］.东岳论丛.2003，（4）.

［2］魏存铭.花生油企业山东市场营销战略研究［D］.北京：北京交通大学，2010.

［3］王文献.我国新型农民专业合作社融资问题研究［D］.成都：西南财经大学，2007.

［4］邱琳.浅议农产品网络营销策略［J］.科技信息，2009，（33）.

［5］陈国.农民专业合作社财务管理存在的问题及对策［J］.福建农业，2009，（2）.

［6］黄迪.物联网的应用和发展研究［D］.北京：北京邮电大学，2011.

The Survey on the Present Situation of Rural Economic Cooperatives in Jilin Province——Take Xinsheng Village of Yongmao Township in Taonan City as an Example

ZHANG Lei, NIU Ya-chao
（Department of Economic Management, Changchun Finance College, Changchun 130028, China）

Abstract:The socialist market economy has been a great and rapid development since the reform and opening-up, moreover, the structure of rural economic has been improved greatly, which is no longer what it used to be. Particularly the development of cooperatives plays an immeasurable role in the development of the rural economy. But with the development of the Internet, it has exposed many problems. In order to promote the rural economic cooperatives better and faster development, we must invest deeply about rural economic cooperatives, find the elements that affect the development of rural economic cooperatives and take measures to resolve these problems.

Key words:economic cooperatives; rural areas; Taonan city; Jilin Province

［作者简介］张磊（1981－），男，吉林长春人，长春金融高等专科学校经济管理系市场营销教研室主任，讲师；牛亚超，长春金融高等专科学校经济管理系学生。

［收稿日期］2015-12-12

［文章编号］1671-6671（2016）02-0076-06

［中图分类号］F321.4

［文献标识码］A

［责任编辑：耿传辉］