年度主题：创新发展



年度主题：创新发展

编辑评述：

2015年9月29日—30日，农业部在黑龙江哈尔滨召开座谈会，会议把“创新发展”作为主题，目的是推动合作社提高发展质量，真正成为引领农民参与市场竞争的现代农业经营组织。

当前，农业农村出现了许多新形势、新变化，作为新型农业经营主体之一的农民合作社在创新方面进行了很多有益的探索，如合作社开展电子商务、尝试直销配送、使用移动支付等新产业新业态，进行农产品深加工提高附加值，实行“保底+分红”的管理方式，聘请职业经理人等，这些都增强了合作社的凝聚力、创造力和带动力。

创新发展是推动农民合作社不断前进的动力，可以通过合作社方面的组织形式创新、产业业态创新、运行机制创新以及国家政策方面的支持方式创新等，顺应合作社发展实践要求，提高合作社发展活力。

中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智：

当前，全国农民专业合作社已经发展到了140多万家。据估计，只有大约三分之一合作社运作规范、对成员带动能力强。为什么其他三分之二的合作社带动能力较弱或者基本上没有带动能力呢？其根本原因就是创新能力弱。实践证明，盈利能力、带动能力强的合作社大多创新能力也较强，反之亦然。

合作社的创新能力表现在很多方面：1.技术创新能力，对于大多数合作社而言，主要表现为对新技术的灵敏度和采纳能力；2.管理创新能力，主要是采用新的管理手段，运用新的管理理念，也包括聘用包括经理（CEO）在内的高级管理人员；3.营销创新能力，包括新的营销渠道的开拓、营销理念的更新等，实践中可能是采用了互联网、电商或者其他新的营销方式。

创新是合作社发展的灵魂，是合作社的生命力所在。不注重创新、没有创新能力的合作社是不可能长久存续的。

湖北省农民合作社办公室主任黄倜慎：

截至2015年9月底，湖北省经工商注册登记的农民合作社达56958家，出资总额接近1000亿元，农户入社率超过40%，成员收入普遍比当地农民人均纯收入高出20%，合作社社会关注度不断升高。2015年，湖北省通过四大创新，农民合作社得到了又好又快发展，初步建立了较为完整配套的农民合作社政策扶持体系。一是创新发展模式。通过大力发展专业合作、积极探索股份制合作、鼓励合作社再联合，促进多要素合作。二是创新指导方式。通过创新指导体制机制，积极完善扶持政策和指导内容，形成全省各部门齐抓共管局面。三是创新金融模式，通过探索“政府主导型”、“担保公司主导型”、“合作社+银行型”、“信用合作型”等四个类型合作金融模式，极大缓解了农民合作社贷款难、贷款贵。四是创新农民合作社营销模式，大力推广“互联网+农民合作社”模式。

湖北安陆市晨风农机专业合作社理事长肖明庆：

初期的合作社主要以集约化服务为主，随着逐步规范完善，就需要通过组织结构创新、机制体制创新等方式突破传统农业生产方式，克服家庭经营的局限和小规模经营的弊端。

晨风农机专业合作社为突破安陆市水稻机插秧难题，与农户签协议搞示范；为壮大发展实力，发起成立联合社，增加育秧、土地流转等经营内容；为延伸产业链条，从2014年底开始建设占地100余亩的农机超市、农机仓库、粮食仓储等大楼，新增技术培训、机械维修、粮食烘干、粮食仓储和加工等服务内容，这些都离不开合作社的创新发展。

农民合作社在不断自我完善的过程中，需要根据成员多样化、多类型的合作需求，因“社”制宜探索出适宜合作社的发展路径；需要根据市场变化，提高组织化程度，向更高层次的一体化经营方向发展。总之，创新发展的途径有很多，需要合作社在具体实践中去总结、去发现。