农村畜禽防疫工作中存在问题对策

黄开阳 雷清芳

（1.陕西省紫阳县界岭镇畜牧兽医站，陕西紫阳 725300；2.陕西省紫阳县蒿坪镇畜牧站，陕西紫阳 725300）

农村畜禽防疫工作中存在问题对策

黄开阳1雷清芳2

（1.陕西省紫阳县界岭镇畜牧兽医站，陕西紫阳 725300；2.陕西省紫阳县蒿坪镇畜牧站，陕西紫阳 725300）

对我国的农村地区来说，畜牧行业是主要的支柱性产业，对其进行全面的发展能够帮助农民增收、令农业增效、促进农村地区的发展，在最近这几年以来，我国针对动物疫情行以公布、公开的制度，对畜禽进行防疫的工作也受到了地方政府广泛重视，而且防控措施的落实效果也比较好，防疫队伍得以扩大，基础设施也得到明显的改善，防疫成效比较显著。不过部分地区依然存在着“死角”需要解决，本文将就此展开分析，并探究对应的解决措施。

畜禽防疫；问题分析；农村地区

当前存在的一些动物疫情，对农村地区的畜牧行业健康、稳定发展以及公共卫生事业的安全性产生较为严重的不良影响。构建并完善动物防疫工作制度，提升长效性，构建免疫保护的屏障，已经变成了目前阶段各级相关单位以及卫生监督机构需要思考并解决的主要问题。

1 当前存在问题分析

1.1 大部分群众没有充分认识

农村地区的动物防疫队伍存在比较显著的断层现象。乡镇畜牧兽医站作为农村最基层动物防疫指导单位，却承担着乡镇很繁重的中心工作任务，由于隶属关系的不同，不得不服从于当地党委政府的管理，导致对动物防疫很少问津，加之村级防疫报酬低，防疫员所付出的辛勤劳动不能和所获得的报酬成正比，造成了很多村防疫员不愿干，在一些村找不到防疫员或者防疫员年龄老化问题日趋严重。农村地区的动物防疫机制不健全的问题，直接造成防疫工作组织存在问题。缺少正式组织的人员承担起农村地区的防疫工作，在工作的过程当中工作量非常繁重，而且报酬也比较低，组织不够到位，令防疫工作存在松散和非常随意的特征。另外，村级地区的防疫人员自身能力有限，对于防疫工作的意识也不够强，造成农村地区整体防疫工作水平较低。

1.2 农村地区的防疫资金不够充分

从整体上来说，重大的动物疫病防疫工作和每个公民食品安全都有关系，它属于公共卫生问题当中的一个方面。所以，防疫工作必须要充分的获得政府以及社会广泛关注，而且需要获得政府以及全社会的支持。但是就目前现实情况来看，很多街镇都存在财政困难方面的问题，将防疫工作方面的资金投入缩减了很多，进而造成农村地区的防疫资金缺失。随后导致工作人员的薪酬水平降低，不利于防疫人员的工作热情的提升，很难实现高质量防疫效果。除此之外，资金方面的缺乏还对疫苗保存运输造成影响，运输条件和保管条件不能满足相关规定，经常会令疫苗发生变性的情况，导致出现无效疫苗和防疫效果降低的情况。农村地区重大防疫疫病工作往往比较集中，因此人力需求以及经费需求也相对集中，很容易会导致漏防现象出现，提升疫情出现的危险。

1.3 农村地区防疫体制相对不健全

在农村地区，养殖行业有非常漫长的发展历史，不过真正进行防疫的工作历史却比较短，很多传统养殖户防疫意识都非常薄弱。大部分农村地区养殖户观念都比较传统且落后，不回对动物防疫正确认知，对于疫病的发生以及传播可能会带来的危害了解比较少。很多农户认为自己饲养的动物是自己私有的财产，进行防疫还是不进行都是自己的“私事”，和其他人之间没有明显的关系，处理病死动物也非常随意，甚至存在私自售卖和食用的情况。这种落后观念影响到了养殖户的防疫工作落实，形成对动物防疫工作的抵触。

2 如何应对现存问题

2.1 对防疫机制进行完善，构建三级防疫网络

对防疫队伍机制进行适当的完善，构建县镇村三级防疫网络对当前的现实情况来看是比较有效的处理措施。由于基层防疫组织的缺乏，导致当前农村地区的防疫工作呈现出一些乱象，而且效果也不是非常理想。必须要结合实际情况补充完善基层畜牧兽医队伍，强化农村地区的防疫工作力度，令动物防疫队伍得以更新和发展。除此之外，还可以对现有防疫人员予以知识结构以及专业水平的完善和提升，定期培训，有效提升防疫人员工作能力以及知识水平、责任意识以及操作能力等。

2.2 提升对农村地区的防疫工作进行资金支持的力度

提升资金支持的力度，对于农村地区的防疫工作来说也是一项重要的保证。把防疫经费和各级财政预算工作相互结合，保证资金可以在短时间内顺利落实到位。结合实际情况适当提升防疫工作人员的薪酬水平，在进行防疫工作过程中适当的实行激励措施，调动工作人员的积极性，确保防疫工作实际效果。除此之外，免疫死亡补偿也需要得到充分的落实，令养殖行业得以在防疫的时候获得保障，促使散养户积极参与防疫以及消毒。总的来说，资金投入是确保农村地区的防疫工作得以顺利进行重要的大前提之一。

2.3 提升宣传力度，调整养殖户传统观念

目前农村地区部分养殖户不愿意配合也是阻碍农村地区进行动物防疫主观性的影响因素。观念上的落后导致很多养殖户对于防疫免疫始终保持怀疑和拒绝。所以，针对这种情况，在展开动物防疫工作过程当中，相关人员还需要之强化动物防疫措施的宣传，以此来调整养殖户落后的思想观念，令养殖户能够充分认识动物防疫必要性以及重要性，这也是从主观改变动物防疫的现实情况的主要方式。只有获得养殖户支持和充分的配合，才可以令动物防疫工作得以顺利进行。借助各种教育措施、约束措施等调整传统养殖陋习，令免疫操作的技术高度规范化，确保免疫效果，降低发作疫病的概率。

3 结语

总的来说，能够对问题正确的认知和看待，是解决问题最重要的基础性内容，从事相关工作的人员，在现阶段必须要承认农村地区防疫工作所存在的一些问题，并且在充分认识的基础之上，探索解决问题的正确方式。只有这样才能够将相关问题妥善的处理好，令农村地区的养殖行业持续性的良性发展。

[1] 王小慧.农村畜禽防疫工作中存在的问题及对策分析[J].当代畜牧，2016，（20）：71-72.

[2] 王伟才.农村散养畜禽防疫工作中存在的问题及解决对策[J].当代畜禽养殖业，2016，（11）：49-50.

[3] 阿莹.谈当前农村动物防疫工作中存在的问题及对策建议[J].甘肃畜牧兽医，2016，（11）：19-20.