2016全国两会代表 委员精彩观点汇编

习近平“两会新语”

1.发展非公有制经济“三个没有变”

非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。——2016年3月4日参加全国政协民建、工商联委员联组会时的发言

2.打造“亲”“清”的新型政商关系

新型政商关系，概括起来说就是“亲”、“清”两个字。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。——2016年3月4日参加全国政协民建、工商联委员联组会时的发言

3.干部积极性是首要的

干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。党组织对待干部，既要严格管理，又要热情关心。要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。——2016年3月7日参加全国人大黑龙江代表团审议时的发言

4.法治化环境最能聚人聚财

法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。要提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。——2016年3月7日参加全国人大黑龙江代表团审议时的发言

5.供给侧结构性改革是一场硬仗

推进供给侧结构性改革，是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系。——2016年3月8日参加全国人大湖南代表团审议时的发言

6.精准扶贫要找对“穷根”、明确靶向

脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对“穷根”，明确靶向。要更加注重教育脱贫，不能让贫困现象代际传递。要更加注重提高脱贫效果的可持续性。——2016年3月10日参加全国人大青海代表团审议时的发言

7.像保护眼睛一样保护生态环境

在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。——2016年3月10日参加全国人大青海代表团审议时的发言

8.我军要下好先手棋、打好主动仗

我军必须高度重视战略前沿技术发展，通过自主创新掌握主动，见之于未萌、识之于未发，下好先手棋、打好主动仗。要确定正确的跟进和突破策略，选准主攻方向和突破口，超前布局、超前谋划，加紧在一些重要领域形成独特优势。——2016年3月13日出席解放军代表团全体会议时的发言

关键词一：中国经济

9.看待中国经济要摘掉“三镜”

对于唱衰中国经济的论调，有个形象的比喻，“戴墨镜看，戴近视镜看，戴偏光镜看”。“戴墨镜看”，看什么都是黑的。“戴近视镜看”，看近处，不看长远，也不看实质。“戴偏光镜看”，“选择性地过滤来自某个方向的光线”，盯着中国经济发展中某一方面的问题，以偏概全，以点代面，把问题扩大化。只要摘掉墨镜，只要调光、看远，只要视角是全景式的，一定会得出中国经济良性发展的结论。——全国人大代表、湖北省委书记 李鸿忠

10.中国房价不会重蹈日本覆辙

第一，时代不同。日本发生的事情是在20年、30年以前的事情，背景、政治、经济条件和今天都大不一样，甚至是完全不一样了。第二，国情不同。中国和日本的城镇化水平不同，经济发展阶段不同，宏观调控的措施也不同。因此，不能相提并论。——全国人大代表 、住建部部长 陈政高

11.拿出“打老虎拍苍蝇”的反腐力度整治金融市场

金融市场出现巨幅波动的根本原因，还是制度不完善，必须从根本上加强监管，严厉打击那些内幕交易和不合理行为。呼吁政府拿出“打老虎拍苍蝇”的反腐力度整治金融市场！建议成立证券检察院和证券法院，在适当的时候将“一行三会”分业监管的模式整合为统一的大金融监管。——全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任 李稻葵

12.财政赤字仍有扩大的空间

中国可能不得不明显扩大财政赤字，通过财政支出支持基础设施建设。基础设施投资如果计划得当，可以改善未来的供给结构。但是搞大规模的刺激计划应该主要采取国债融资的方式，而不是银行发贷款。在全世界来讲，我国的国债率低得多，我们有增加财政赤字的余地。——全国政协委员、中国社会科学院学部委员 余永定

关键词二：政府管理

13.对庸政懒政必须严肃问责、一治到底

政策出台后必须执行，否则就必须问责追责，这是良政善治的基本要求。再好的政策，如果没有人去抓落实，难免落空，影响民众信心和事业发展；对庸政懒政不作为行为决不能听之任之，必须严肃问责，一治到底。——全国政协委员、民盟中央专职副主席 徐辉

14.必须克服“发展要上，法律要让”的错误认识

落实新理念必须坚持自觉用法治的思维和法治的方式谋划发展的新思路、推动发展的新实践，克服“发展要上、法律要让”的错误认识，杜绝轻视法律、忽视法律甚至违反法律的现象。——全国人大代表、吉林省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁

15.放权不是放任自流

取消和下放权力，不是听之任之、放任自流，而是要创新服务管理方式、提高服务管理能力。不仅法无授权不可为，更要法定职责必须为，而且要为好。“放”和“管”要紧密结合，两手抓，两手都要硬。——全国人大代表、山西交通厅厅长 李正印

关键词三：反腐败

16.反腐斗争，我们做得比说得好

反腐斗争，我们做得比说得好。“老虎苍蝇一起打”，政府的反腐决心坚不可摧，志用铁腕手段扭转腐败局面。历史上的反腐多为解决一个家族或社会阶层的利益问题，一旦稍见成效，便不再继续。今日中国的反腐有长期的制度可依。——全国人大代表、历史小说作家 二月河

17.对基层腐败不可掉以轻心

当前，基层干部的主流是好的，但是，也有害群之马，存在吃拿卡要、收受贿赂、徇私枉法等现象，这种发生在群众身边的腐败行为，如果不及时惩治，就会危及政府的公信力，丧失群众对政府的信任和拥护。因此，对待基层腐败不可掉以轻心，对基层腐败必须零容忍，反腐必须向基层延伸。——全国人大代表、清华大学法学院教授

周光权

关键词四：供给侧改革

18.供给侧改革是攻坚克难引领新常态的系统工程

供给侧改革不是贴标签式选择新概念，而是理论密切联系实际的转轨创新；不是否定需求侧意义作用和简单搬用美国供给学派以减税为主的思路，而是借鉴中外所有需求、供给管理经验又侧重于供给体系建设的系统工程。——全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长 贾康

19.“供给侧改革”要尽快拿出干货

目前“供给侧改革”虽已成为人们街谈巷议的热词和媒体争相探讨的焦点，但更多的是停留在思路上、意识上和说法上，还没有操作细则的出台和过硬措施的落地。建议国家要尽快拿出干货，真正地使具体政策尽快出台。——全国政协委员、新华联集团董事局主席 傅军

20.供给侧结构改革需要企业家的担当

供给侧结构性改革不是简单的落后产能的淘汰，更多的是每个企业家要在改革中敢于站出来承担责任，一定要勇于进行技术创新或者说企业文化创新，能够真正做到满足市场的需求。——全国人大代表、格力电器董事长

董明珠

关键词五：创新发展

21.创新文化基因还有不足

我国在创新方面还存在不尽如人意的地方，深层次的原因在于文化，在于我国创新文化的缺乏与引领作用发挥的不足，功利主义仍然存在、批判精神普遍缺乏、规避风险的思想浓重、做学问没有受到真正的尊重。——全国政协副主席、民进中央常务副主席 罗富和

22.创新要转化成生产力才能有实质性贡献

科技创新并不是你论文写了、实验做了就可以成为成果了，要转化成生产力才能真正对社会和国家有实质性的贡献。——全国人大代表、杭州娃哈哈集团公司董事长 宗庆后

23.国企改革靠管理创新，增效未必减员

国资国企改革，降成本有大文章可做，但不能一说降成本就简单认为是工资降下来、人员减一点，其实降成本主要靠研究管理创新，增效未必要减员。——全国人大代表、上港集团董事长 陈戌源

关键词六：中国制造

24.培养具有国际水准的“工匠”

中国制造要想提升品质，就要培育精益求精的工匠精神。这首先得有一批具有国际水准的一线“工匠”。建议国家改变传统的应试教育，学校根据企业的需求培养更多应用型人才。——全国人大代表、上海大众汽车有限公司发动机厂维修部门高级经理 徐小平

25.培育工匠精神靠机制

建议相关部门建立科学合理的工匠职业发展通道，完善技术评价考核体系，对于技术能力的评价突出实用性、实效性，提高高技能人才的薪酬福利水平，改善农民工的生存、生活环境，从机制上保证“工匠人”有一个良好的职业发展环境和生存生活环境。——全国人大代表、中国建筑股份有限公司总经济师 鲁贵卿

26.推动国产品牌国际化

我国需要完善品牌评价机制，推动全球品牌价值评价的标准化，以地理标志保护、农副产品等区域品牌为切入点，推动国内品牌国际化。——全国政协委员、中国品牌建设促进会理事长 刘平均

关键词七：“一带一路”建设

27.让企业共享“一带一路”红利

建议编制“一带一路”建设的中国企业目录，让企业共享“一带一路”红利。在国家层面，应编制中国企业500强或中国各行业前100强名录，并组织代表我国各行业综合实力和水平的企业走出去，到国外建立工业园区，形成上下游配套的产业优势。——全国人大代表、江苏阳光集团董事长 陈丽芬

28.建商会引导企业出海

在国际竞争中，很多国家都依托商会团结合作。我国也可借鉴西方国家的成熟经验，建立行业商会，发挥协调作用，理顺民营企业产业集群的内部管理，尽力避免行业内部的恶性竞争，保证行业健康发展，形成“出海”合力。——全国人大代表、陕西荣民集团董事长 史贵禄

29.文化应率先走出去

企业走出去离不开文化支撑。只有在国家层面上更加重视更接地气、走入民间的人文合作，才能为国家“一带一路”建设提供良好社会心理基础，构建信任平台，促进国外民众对中国产品、中国品牌、中国文化的认同。——全国人大代表、云南文化产业投资控股集团公司总经理助理 杨劲松

关键词八：城乡一体化发展

30.新型城镇化要有产业支撑

新型城镇化要有产业支撑，避免一哄而上建“空城”。人的城镇化关键在就业，中小城镇离不开产业支撑。在空间上，要通过建设产业区、特色商业区吸引产业聚集；在结构上，要大力发展新兴产业、生态农业，带动农业人口向城镇转移。——全国人大代表、河南省三门峡市委书记 赵海燕

31.城市化不单是“数字化”，更应关注“人”

解决留守儿童教育的关键，在于让孩子跟他的父母一起生活，应鼓励有条件的城市让外来务工者能够落户，如果不落户，至少让他们的孩子能够享受该地区同样的教育资源，我想这也是一个未来改革之路。——全国政协常委、上海市政协副主席、上海交通大学副校长 蔡威

32.应鼓励官员和知识分子“告老还乡”

继承中国传统的乡贤文化，让官员、知识分子和工商界人士“告老还乡”，可以实现宝贵人才资源从乡村流出到返回乡村的良性循环，对解决当下农村“空心化”积弊，对缓解大城市过于拥挤、不堪重负等“城市病”，具有重要意义。——全国人大代表、安徽省社科院研究员

钱念孙

关键词九：精准扶贫

33.脱贫更需自力更生，不能“等靠要”

贫困地区更需要自力更生、艰苦奋斗，“等靠要”的思想要不得。扶贫要两个巴掌合起来才拍得响，如果老百姓不主动起来，只靠上级给钱给物是富不起来的。——全国人大代表、大寨党总支书记 郭凤莲

34.教育能阻止贫困代际传递

教育在扶贫中具备独特的作用，它能够有效阻止贫困代际传递。教育问题解决了，一个孩子找到好工作，一家的脱贫问题就有效解决了。“精准扶贫”就是给一家一户做好档案，帮助每一个孩子选择更合适的学校，然后跟踪、鼓舞，帮助他找到好工作。——全国政协副秘书长、民进中央副主席 、中国教育学会副会长 朱永新

关键词十：医疗改革

35.彻底解决看病难、看病贵问题还是靠发展

我们国家必须有一个和谐的、公平的，特别是竞争的医疗卫生服务环境，这是第一。第二，必须有道德高尚、技术精湛的医务人员队伍。这两点是必须的，两点如果缺一，医改都很难成功。——全国政协常委、教科文卫体委员会副主任 黄洁夫

36.医改的重点要针对最缺医少药的农村

我国医改已经进入深水区，未来我们需要解决“为什么人的问题”，这个问题不解决，医改是不可能成功的。医改是为全体中国人的。在这当中，医改的重点一定要针对广大人民群众、劳动群众，而且一定是针对那些最缺医少药，医疗服务、医疗资源、医疗人才最薄弱的环节——农村。——全国政协委员、何氏眼科医院院长 何伟

37.医疗服务调价不等于涨价

调整医疗服务价格一定要讲究“辩证法”，调价不等于涨价，有些医疗技术服务价格要升，而一些虚高的药费、检查费要降。医务人员也不能简单地认为调整医疗服务价格就是涨工资，这还涉及人员聘用、绩效考核等多方面。——全国政协委员、北京市卫计委主任 方来英

关键词十一：“全面二孩”

38.“全面二孩”涉及到社会各个方面

“全面二孩”不光是女人自己的事情，它涉及到社会各个方面。我们放开二孩，还要创造条件，降低人们养育孩子的成本。就是社会保险好一些，或者说孩子入托容易一些，上学容易一些，基本的义务教育均等化程度提高一些，甚至会在父母双方的产假等方面做出相应的制度安排，才可以提高他们的生育意愿。——全国人大常委、中国社会科学院副院长 蔡昉

39.建议推行男女共享的带薪育儿假

落实“全面二孩”政策，不能止步于放开一个孩子的政策，还需要出台系列的配套措施，推行男女共享的带薪育儿假，鼓励男女共同分担育儿责任。——全国政协常委、全国妇联副主席、书记处书记 孟晓驷

关键词十二：教育公平

40.与其买天价学区房，不如改进家庭教育

教育不只是学校一方面，从我40年教学经验来看，家庭教育才是决定一个孩子未来职业成功、生活幸福的最重要因素。家长与其花天价购买学区房，不如把更多的精力和财力放在改进家庭教育质量，培养孩子良好的习惯、性格和意志等方面。——全国政协常委、民盟中央常委、北京市第四中学校长 刘长铭

41.解决义务教育不均衡，当务之急是解决师资的不均衡

解决我国义务教育发展不均衡问题，当务之急是解决师资的不均衡问题。提高乡村教师待遇，好老师才能“下得去、留得住”。建议普遍提高薄弱学校的教师待遇，可以采取高待遇激励机制，引导优秀师资向偏远地区或教育资源短缺地区有序流动，中央财政可通过转移支付方式给予保障。——全国人大代表、合肥工业大学国际教育学院院长 檀结庆

42.补上中西部人才短板

缺乏创新型人才，是中西部地区发展的一个短板。推进区域协调发展，要补上中西部人才短板。公共教育投入要加大向中西部地区倾斜力度，应根据区域发展的需要对高校布局进行合理调整，将中西部地区基础好、实力强、有带头示范作用的高校纳入国家重点建设范畴。——全国人大代表、河南大学党委书记 关爱和

关键词十三：科研管理

43.高校要多做原创研究

建议高校向以问题为导向的原创研究转型，积极研究全局性、基础性重大理论问题，抓住科技竞争力提升的关键要素与国家、企业的所急所需，强化国家重点领域关键环节的重大技术研发，解决制约我国经济社会发展的根本性、战略性科技问题。——全国人大代表、南京大学校长

陈骏

44.科研评价莫急功近利

建议改变“重量轻质”“重形式轻实质”的考核方式，克服“小、散、杂、低水平重复”等问题，注重科研成果影响力和实际价值，重视基础科学研究。同时，评价体系要注重发现年轻人的“潜力”，设立多元化晋级晋职、津贴核定标准，营造相对宽松的创新氛围。——全国政协委员、中国科学院遥感与数字地球研究所副所长顾行发

关键词十四：社会主义核心价值观

45.要将核心价值观化入生活细节

理解和践行核心价值观，与提倡中华民族传统美德一样，应将语言与行动结合起来，将作为国家精神支柱和作为每个中国人行为准则的维度结合起来。对内，应避免说教的窠臼，将核心价值观化入生活细节，达到润物细无声；对外，应借文化的角度去进行国际传播，通过精彩的中国故事让世界看到中国人追求和谐、和平友善的民族性格。——全国政协委员、国务院侨办主任、党组书记 裘援平

46.着力教育少年儿童牢固树立社会主义核心价值观

现在少年儿童知道周迅的人多，知道鲁迅的人少；知道比尔的人多，知道保尔的人少。要着力培育少年儿童的创新能力、动手能力、健康素质，着力教育少年儿童牢固树立社会主义核心价值观。——全国政协副秘书长、致公党中央常务副主席 蒋作君

47.对学生宣讲核心价值观要有意义又有意思

社会主义核心价值观的宣讲，要多挑选有亲和力、说服力的人来讲，让真正了解学生心理、在学生群体中有威望的人讲，要充分运用榜样的高尚人格感召大学生。宣讲者要以深厚的家国天下情怀感染人，以强有力的史实说话，要强化问题导向，注重讲究实效。——全国人大代表、贵州大学校长 郑强

48.农村核心价值观教育要引导农民重践行

了解农民的思维特点，社会主义核心价值观才能入脑入心。农民群众不是不愿意接受先进的价值观念，而是不喜欢刻板生硬的说教。广泛开展如“十星级文明户”“好媳妇”“好公婆”等评选表彰活动，着重推选群众身边看得见、摸得着、学得到的平民英雄、身边典型，让他们的凡人善举引领农民积极向上。——全国人大代表、陕西省丹凤县土门村党支部书记 叶瑜

关键词十五：文化发展

49.文化创新，要创作“百姓听得懂”的作品

文艺界应该静下心来，回看悠久的中华文明史。国人应有文化自信，把中国艺术之魂融入作品中，对外传播。同时，文化创新，要创作“百姓听得懂”的作品。这就要求创作不能过分追求技巧性。——全国人大代表、上海音乐学院副院长 廖昌永

50.文化下基层既要“送”更要“种”

“送文化”一定要根据不同文化需求来进行，而且“送文化”的同时更要注重“种文化”。要使一个地方的文化活动能够丰富起来，为老百姓提供丰富的文化食粮，一定要依靠当地的文化爱好者、文化工作者。这样才能使文化的根脉更扎实一些。——全国人大代表、四川省文化厅厅长 郑晓幸

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