汉中发展旨在绿色循环

文 / 张兴先

汉中发展旨在绿色循环

文 / 张兴先

“十二五”期间，汉中坚持统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，生产总值突破1000亿元，年均增长13.3%，财政总收入实现100亿元，年均增长17%。全社会固定资产投资累计完成3509.5亿元，是“十一五”的3.79倍。社会消费品零售总额累计实现1247.85亿元，是“十一五”的2.24倍。主要经济指标增速稳居全省第一方阵，工业化实现了由初期向中期的跨越。今年前三季度，增速位居全省前列。这些成绩的取得，从科学决策的视角分析，或源于对经济新形势的准确把握以及对未来发展的科学预见。

从总体形势看，“十三五”期间，汉中仍处于较快发展的重要时期。但发展方式落后、要素拉动乏力、特色产业不明显、资源环境制约的问题可能会进一步暴露。因此，应及早谋划转变发展方式，在绿色循环发展上下大功夫、深功夫；在建设永续美好生活上出真招、实招。

放眼全球大市场，汉中的优势在山清水秀林密，资源禀赋多样。从实践看，在经济发展的中期阶段，如果不能抛弃粗放的、简单的、科技含量较低的发展方式和小生产的产业组织方式，这些优势有可能转化为劣势。比如说，因山水优美汉中的影响力不断扩张，为保住山清水秀林密，一江清水送京津，必然要限制部分初级原材料工业的发展；因地处中国南北分界线上，动植物资源丰富多彩自古有天府之地的名望，但囿于资源的多样，小作坊式的加工生产，长期选不出一样或几样做强做大的特色产业或名牌产品。循环经济长期以来也仅是作为一种理念而很难在实质上取得突破。

故以为，“十三五”期间，汉中经济的发展，不在速度而在质量，不在产值而在效益，不在多样而在规模。因此，转变发展方式必须将循环发展、绿色发展放在首位，核心是科技创新，主导是人的思维创新，以及制度创新，产业组织方式创新等等。管理创新或许是解决汉中未来几年发展中诸多矛盾与问题的当务之急！

以构造数条规模化的特色产业链条为依托，围绕特色产品、名优产品、中高端产品，打造循环经济产业链、供应链、物流链、价值链，发展生产基地，创新产业组织方式，推进大众创业、万众创新，将民间蕴藏着的发家致富的积极性调动起来，众志成城，上下齐心与全国全省同步实现小康。

以生态修复为基础，科学规划国土开发，千方百计保住耕地开发的红线，城市建设的黄线，环境保护的绿线。对自然的索取必须减量化，对传统废弃物要实现资源化、再利用，在全社会形成节约资源、低碳发展的意识和习惯，实现绿色建设生态宜居、永续美好的新汉中！

（作者系陕西省决策咨询委员会委员）