新常态下企业离退休人员管理工作浅析

胡晓霞

“新常态”就是指由过去的状态向一种新的相对稳定的常态的转变，是一个全面、持久、深刻变化的时期，是一个优化、调整、转型、升级并行的过程。党的十八大以来，我国经济、政治、文化和社会生活方方面面呈现出一系列新常态，主要有经济新常态、从严治党新常态、社会治理新常态、文化强国新常态、生态文明新常态等等。准确把握和积极适应新常态，主要手段是全面深化改革、全面依法治理。

离退休人员管理作为我们国家文明和谐建设和社会稳定的重要组成部分，自然也要顺势应变，才能更加积极的适应社会发展的新常态。

毋庸赘言，离退休管理服务工作是一项纷繁复杂、政策性强、涉及面广的群众工作。其工作质量的优劣，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，离退休职工晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。做好这项工作是离退休管理组织责无旁贷的重任。

结合近几年来在国有煤矿企业离退休人员管理服务岗位上的工作实践和经验，本人对此项工作的开展加强和出发点击落脚点等也总结出一些初浅的认识和感受。

一、企业离退休管理服务工作目前可能存在的问题

（一）随着新常态经济形式发展，煤炭企业十年黄金发展期已经成为过去

但是企业对内部离退休人员工作的关注、关心以及相关投入不能因此而降低或者减少。就西山煤电而言，离退休职工人数绝对是数量庞大的，在煤炭企业安全生产的全盘工作中，虽不是中心，但肯定是个重心，在煤炭市场下行严峻的时刻，在面对历史遗留的离退休人员管理工作上需要慎之又慎。

（二）离退休职工居住分散各地，给离退休管理服务工作带来非常大的难度

乡村城市、省内省外分布不均，有的甚至长期与子女生活在国外，这样的分布格局，对离退休人员的思想、生活状况和动态的掌握造成一定困难。

（三）企业离退休人员的社会化管理仍需不断推进

虽然企业离退休养老金已实现了社会化发放，但是这些为企业做过贡献和长年生活居住在企业这个大家庭的离退休人员的后勤服务、晚年文化生活娱乐仍需要企业承担相当一部分的社会职责。

党和国家对做好离退休工作一直十分重视。历届国家领导和当前中中中央总书记、国家主席习近平同志都曾相继作出一系列重要指示，对做好离退休工作提出了明确要求。

笔者在这几年的实际工作中也深有感触和体会。在基层企业党委，如果不重视离退休管理工作，就会给企业正常生产工作带来阻滞，给企业和谐创建造成不良影响。

二、做好新常态下企业离退休人员管理工作的建议

（一）继续完善相应的组织机构

要更加重视离退休管理服务工作的重要性。要从政治上、思想上关心老年人，为他们发挥余热，实现人生价值铺平道路。离退休管理服务工作要根据老年人新的需求针对性地做好工作，并结合实际有所创新。

随着离退休人员队伍的不断壮大，仅靠个别人来抓这项工作已经不现实，远远不能适应工作的需要，必须要完善相关组织机构建设。要完善党的领导，健全党支部、党小组，促进上情下达和下情上传的顺利进行。针对在职管理干部不足的情况下，可以把那些相对年轻、身体健康、事业心强、责任心强、愿意为大家服务的离退休人员选拔到离退休管理的队伍中来，充分发挥他们的政治优势、管理经验优势和多年来在离退休人员当中树立起来的威信，配合在职的离退休管理人员，推动离退休管理工作不断地向前迈进。

（二）强化落实各项规章制度

离退休职工作为老年人，精神的愉悦与经济保障占同等重要的位置，老年人只有老有所养，才有老有所乐，只有老有所乐，才能为社会做出不遗余力的贡献。

要坚持寓教于乐，按照“教、学、乐、为”互为协调的原则，组织开展丰富多彩、有益于离退休人员身心健康的文化体育活动，把政治性、思想性、科学性、知识性、趣味性结合起来，把室内活动与室外活动、内部活动与社会活动、平时活动与节日活动、知识趣味性活动与健身性活动结合起来。要真正把涉及老年文体活动的规章制度落实下去，让活动的开展成为老年人生活的重要部分。同时还要关心离退休管理干部的切身利益，升迁、奖励、奖金分配及其它各项福利待遇上，应与其它干部一视同仁，充分调动离退休管理干部的积极性。通过落实各方面制度，让他们在参加活动的同时既感受到党和企业的温暖，也更加积极主动地为企业和社会的稳定和谐发挥作用。

（三）努力提高离退休管理人员素质

离退休管理工作具有鲜明的科学性、政治性和政策性。离退休工作人员素质的高低直接关系到离退休工作的成效。企业党组织一定不能放松对离退休管理人员思想政治建设，不断提高对离退休管理工作重要性的认识和工作责任意识。加强日常培训教育，应选配有一定工作经验和能力、资历较深的同志担任离退休管理工作。

实际工作中，要根除离退休管理工作“没出息、没地位”等错误认识，企业分管领导应当从多方面鼓离退休管理工作人员，组织他们深入家属区“现场办公”，调查研究，与离退休职工交朋友，掌握他们的思想方向，有针对性地做好服务工作。

（四）做好日常信访接待工作

党的十八大提出：要畅通信访渠道，在畅通和拓宽信访渠道上不断探索创新，积极为群众信访提供便利。这同样成为加强离退休人员管理工作的必严要求。所以，企业对新常态下的离退休工作在细节上、环节上下工夫。特别强调本职岗位体现服务，在排忧解难上落实服务，在提高效率上强化服务，在离退休管理工作中打造和谐有序的信访秩序和氛围。

（五）依靠科技构建网络管理

要运用计算机网络技术，建立离退休人员数据库，实现离退休人员管理服务信息化，提高服务质量和便捷程度。可依托已有的离退休基层党支部、党小组体系或新建这类组织，按生活片区、按楼栋为单元，及时掌握大量最基层的动态信息、抓准亟待研究解决的共性问题。可通过网络发布党的政策、健康生活、文体活动等，为老同志们宣传党的政策、交流思想、互通信息提供了一个新的平台。

“老同志的工作无小事”，这应当作为党和企业及全社会对离退休管理工作坚持和秉承的原则和信念。离退休管理工作做好了，既能更好地服务离退休职工，又能间接地做好在职职工的思想稳定工作，还能促进家庭、企业和社会的安定团结，为构筑我们宏伟的中国梦增添一道亮丽的晚霞之光。