新常态下完善社会救助体系的对策建议

完善救助资金筹措机制，建立可持续救助模式。新常态下，我国逐步把救助范围从绝对贫困群体拓展到相对贫困群体，帮助低保边缘群体、低收入群体解决特殊生活困难；适时较大幅度地提高社会救助的待遇标准，建立社会救助标准动态增长机制。为确保社会救助可持续进行，就要完善以财政投入为主、社会捐赠为辅、福利彩票公益金为补充的多元化筹资机制。

挖掘就业空间，拓展就业渠道。随着经济增速放缓，就业岗位供给和需求的结构性矛盾将会进一步加剧，就业压力相应增大，在这种经济背景之下，就要求我们引导就业困难人员转变就业观念，鼓励多渠道、多形式就业，实现高质量就业新常态。打破部门壁垒，建立联动机制。社会救助点多面广，是一项复杂的系统工程。只有各相关部门从保障民生的大局出发，打破不合理的利益格局和部门壁垒，消除分歧，达成共识，形成合力，切实保障办法真正落到实处，才能让百姓受益。改变社会救助方式，坚持“输血”与“造血”并举。“输血式”救助终究是一种低层次上的救助，而“造血式”救助目的是增强贫困人群的造血机能，防止脱贫人口返贫，同时避免“养懒人”现象。针对大部分有劳动能力的救助对象通过劳务输出、再就业援助达到造血、生血的目的，让这些救助对象脱贫致富，达到救助的真正目标。完善社会救助动态管理机制，破解动态管理难题。完善社会救助动态管理机制，严把入户调查、审核审批、公开公示和监督检查四道“关口”，切实做到“对象准确、待遇公正、进出有序”。配强基层队伍，提高救助水平。强有力的基层队伍是抓好社会救助工作的保证。强化监督检查，提高社会救助管理水平。强化对社会救助工作各个节点的监督检查，重点要在救助对象认定够不够准确、审批流程够不够规范、工作责任够不够落实、基层能力建设到不到位等问题上加以督促和检查。