农村留守儿童教育问题探讨

刘春燕

通过分析农村留守儿童产生的原因及留守儿童存在的问题，着重探讨了避免留守儿童的产生应该采取的措施，并进一步探讨分析了针对农村留守儿童的客观有效的教育方式与方法，总结强调了政府、社会、学校及家庭四方各自应尽的责任。

农村留守儿童教育责任改革开放以后，随着我国区域经济的差异不断被拉大，人民对生活水平的要求不断提高，巨大的生活差异驱使经济条件不好的农村劳动者逐渐向经济发达的城市转移。由于受户籍、经济条件等多重因素的影响，很多外出务工父母不得不将孩子留在老家，交由老人照管或寄养在亲戚家，使这部分儿童不能守在父母旁边享受正常家庭的温暖而成为了留守儿童。许多留守儿童由于缺乏父母直接的爱护与管教，在寄养人的溺爱或放纵下，逐渐变成了有问题的不良儿童，使得近年农村留守儿童的教育问题逐渐成为社会发展中的一个重要问题。

一、农村留守儿童产生的原因分析

农村留守儿童问题的出现，是我国社会主义初期阶段发展过程中所涌现的几种特有的现象之一，它的产生是由诸多因素造就的，简明分析如下。

首先，我国最初的改革开放政策是先发展沿海主要城市，再向各大城市发展，允许一部分人先富起来，这种政策拉大了偏远地域及城乡之间的发展差距。先发展的城域由于起步早经济发展速度快，很多企业又属于劳动力密集型企业，需要大量的生产劳动力，而本域城市人口无法满足对劳动力的需求，必然需要外来劳动力的补充。

其次，农村的发展多以生产资料为主，生产力水平比较低，人均年收入偏低，难以满足农村劳动者日益增长的生存需求需要，这就导致大量的农民选择外出打工赚钱。

再次，我国原有的户籍制度实行的是城镇和农村户口分离的二元化制度，农村户口转城镇户口比较难，医疗、教育等各种福利是严格按照户籍进行分配的，农村户口劳动力在工作当地无法享有完善的医疗保障，可以说自身待遇都存在问题；另外，以往小孩上学也受到户籍很大的限制，外来子女高考必须要到户籍地进行。如此很多农村外出务工人员不得已考虑将子女留在户籍地学习和生活。

此外，由于城市里的生活费水平较高，农民工多以体力劳动为主工资偏低，在自己生活水平难以提高的境况下，更难以负担孩子的各项费用。

综上所述，大部分外出打工的农民不得不将子女留在农村，由此形成了大量的农村留守儿童。

二、农村留守儿童存在的问题

留守儿童在社会中属于特殊弱势群体，他们不能在自己的父母身边享受家庭的温暖，有的甚至无人照看，其实他们更需要父母的关爱、社会的帮助、学校的教育，在他们身上存在很多需要我们思考和亟待解决的问题。

1.家庭教育长期缺失导致孩子情感缺失，心理问题突出。由于父母长期不在身边，留守儿童与父母的直接交流变得稀少，一些不良行为及品质得不到及时矫正，长期放任下去，会导致孩子在思想德行、心理等方面出现问题，变的孤傲难以相处，甚至走上违法犯罪道路。

2.孩子成长过程中的生理教育缺失，性意识问题突出。在农村，生理教育本就是个难题，在学校的教育也是一知半解很迷茫。孩子在成长过程中对很多难以启齿的生理问题产生好奇，父母不在身边更是无人解答，他们一般都埋在了心里，他们对性行为的认识误区也成为一个不容忽视的问题：一方面，他们成为犯罪者；另一方面，他们也会变成受害者。

3.家庭监管环节缺失，学习、安全问题突出。（1）辍学现象严重。留守儿童由于缺乏父母直接的家庭学习辅导，遇到的学习问题不能及时解决，如再与老师和学生的学习交流少，便会导致他们的学习成绩跟不上；如果父母再一味地埋怨孩子不好好学习，会让孩子对上学产生逆反心理，导致孩子不愿上学辍学回家。（2）安全隐患。农村留守儿童由于父母不在身边，不能直接对他们进行安全监管，容易出现以下两方面的安全问题：一方面，他们极易成为受害者，现实社会这样的例子比比皆是；另一方面，他们又成为以身试法、危害社会的不法分子。

据统计，目前我国有2000余万留守儿童，这是个巨大的儿童群体；儿童是祖国的未来，未来他们的素质决定了一个民族国家的整体素质。以上诸多问题的存在，严重制约了留守儿童的健康成长。能否解决好这些问题，长久计关系到社会的稳定和国家的长远发展。

三、解决农村留守儿童存在问题的办法分析

农村留守儿童问题将在我国社会主义初级阶段长期存在，解决这个问题是一项繁琐的社会系统工程，需要政府部门的政策指导、广泛的社会力量的参与、学校的职责优化与家庭监管教育的到位，四者密不可分。只有四者有效地互联互动，才能确保农村留守儿童有所养、有所学、有所护。具体对策与建议如下：

（一）加快落实户籍一元制，解除原有户籍制的各种壁垒

消除城乡隔离的户籍制度，确保所有户籍人员在就业、医疗、住房、教育等方面的平等性，降低外来务工人员的生存成本，保证他们的子女也能就地上学。解决好上学问题，父母把孩子留在身边的机会就变大，从而从根本上降低留守儿童的存在。

（二）大力发展落后区域经济

劳动力大量流动的根源是区域经济发展的不平衡。要改变这一现状，落后区域政府就要尽职尽责、想尽办法利用国家政策，发展本地经济，就近或就地吸引劳动力。另外，国家应出台相应的优惠政策，鼓励落后的当地政府采取措施吸引本域在外地的企业业主回乡办厂，鼓励外出务工人员返乡创业。本地外出务工人员减少了，留守儿童的数量自然就降低了。

（三）放开民间教育投资，增加城市教育设施

吸引民间资本进入教育行业是目前解决城市教育资源短缺的一个重要手段；在教育平等的原则下，政府应大胆鼓励并支持民间办学，以降低农民工子女在城市就学需要的高昂的入学费用，让他们的子女能在就业地直接入学，以逐渐减少留守儿童的比例。

（四）增强学校职责，在学校建立健全留守儿童教育监管体系

学校是个育人的的地方，既要育智又要育德；教育孩子也不光是学校的事，当然也需要家长们的全力配合。对于留守儿童这个特殊群体而言，由于父母不在身边，学校的育人职责无疑更加沉重了。对于他们学校应建立详实的留守儿童档案，以便能和孩子家长及时联系沟通，让父母及时掌握孩子在学校学习及思想的动态。另外学校也可以组织些互动活动，增强留守儿童的融入能力、适应能力、解决问题的能力等，让留守儿童成长在有爱的学习环境中。

四、总结

留守儿童问题的解决不是一蹉而就的，以上解决办法也不是全部的更不是万能的，它需要全社会的关注与不懈努力。温家宝同志在给农民工子女的一封信中曾写道：同在蓝天下，共同成长进步。这句深情的寄语，充分体现了党和国家对农民工留守子女的无限关爱及解决农村留守儿童社会问题的巨大关心与决心。相信在政府的大力改革下，农村留守儿童这个全社会问题会逐渐得到有效解决并消失。

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