践行“全心全意为人民服务”是卫生改革与发展的根本出发点和落脚点

邢雅军 赵红征

【摘要】“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨。也是卫生行业永恒不变的规矩。医护人员要“心里装着人民”，端正服务态度，优化服务行为；医疗卫生机构要“一切为了人民”，方便于民，让利于民；卫生行政部门要“时刻想着人民”，从人民利益出发，让人民满意。

【关键词】为人民服务；卫生改革；卫生事业；宗旨

习近平总书记指出：“全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。历史经验证明，我们党之所以有旺盛的生命力，根本原因就是心系群众，为民造福，赢得人民拥护和信任”。卫生部门作为直接“为人民服务”的行业部门，是践行“全心全意为人民服务”的窗口和高地。卫生改革与发展的目的是为人民群众提供优质、方便、安全、价廉的医疗卫生服务，实现人人公平享有健康的目标。“一切为了人民利益”是卫生改革与发展的根本动力。

一、医护人员要“心里装着人民”，端正服务态度，优化服务行为

医护人员来自于人民。“视病人如亲人”是对每一个医护人员最基本的道德素质要求。

一要注重仪表。医护人员要着装整洁、规范，佩戴齐全服务标志，和患者及亲属打招呼要亲切，语言交流要通俗易懂，态度和蔼热情，尊重患者，赢得患者及亲属的配合和信任。

二要注重沟通。医务人员要善于与患者及亲属沟通，及时了解患者心理需求和变化，要充满爱心、耐心、责任心，做好宣教、解释和沟通。对手术或重症患者要给予心理疏导，有效缓解患者不安情绪。要严格执行 “一室一医一患”诊查制度，在门诊诊室、治疗室、多人病房设置私密性保护设施，不在住院患者床头卡写入院诊断，充分尊重和维护患者的一切权益。

三要注重服务。从挂号—候诊—就诊—检查—复诊—住院或取药等，要实行全链条不间断导诊服务，尽量让患者少跑路，尽量减少候诊时间。要为患者着想，配置配齐各项服务设施，特别是针对残疾人、老年人、妇女儿童、重症病人等特殊群体要量体打造服务流程。对住院的患者，要及时询问病情，及时给予治疗，要全面了解患者家庭情况，针对不同情况制定服务清单，多方面关心患者，密切医患关系，增进双方感情，共同战胜疾病。

二、医疗卫生机构要“一切为了人民”，方便于民，让利于民

医疗卫生机构是社会主义精神文明建设的“窗口”，是医患双方共同的“家”。医患关系是社会主义精神文明成果的“风向标”，医疗机构提供的服务要让患者有一种回家的感觉，营造医患一家亲的氛围，这样，才无愧于“人民医院”的称号。

一要优化服务流程，尽力方便于民。各级各类医疗卫生机构要根据本单位实际情况，设计门急诊患者诊查流程，合理分布各专业诊室和医技检查室，合理设置挂号、缴费窗口，设立导医站（台），有效引导和分流患者。在挂号处，随号免费提供患者就医须知，须知上注明就诊区域设置建筑平面图、科室分布图；危险、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等设置安全警示标识；就诊服务咨询电话、投诉电话；厕所、餐厅、免费提供开水处、残疾人和老年人帮扶处等标识和电话，让患者一看便知。

二要控制医疗费用，尽力减轻患者负担。在一项有7540名患者参与的调查中，73.6%的受访患者希望提高报销比例，对这一问题的关注度位列第一位。其实，近几年来，“控费”始终是医改的重要议题，也是难以解决的难题，令政府、卫生行政部门、医疗卫生机构、患者、普通民众各有各的“纠结”。但是，人民的利益高于一切，这是社会主义制度下必须遵循的规则。当前，控制医疗费用已成为民众迫切盼望解决的首要问题，医疗卫生机构作为利益主体不能等闲视之，要从自身做起，加强制度设计，多措并举遏制费用上涨势头，最终把费用降下来。

三、卫生计生行政部门要“时刻想着人民”，从人民利益出发，让人民满意

一要从人民利益出发制定卫生政策。中共十八届三中全会作出全面深化改革的决定，为前进中的中国指明了方向。卫生部门承载着保障民生、病有所医、深化医改、造福于民的重大责任，必须顺应民生需求，走到群众身边，倾听百姓心声，从人民中汲取改革智慧，制定出符合人民利益、得到人民肯定的卫生政策。要改变工作作风，俯下身子，深入基层，贴近群众，调查研究，切实制定出接地气、富有生命力的卫生政策。

二要从人民利益出发加强监管。依法加强行业监管是维护人民利益的重要手段。卫生行政部门应着力构建行业自律和依法监管并重的医疗行业管制模式，有效促使医疗卫生体系朝着公平、透明、诚信、廉洁、高效、优质的方向健康发展。要对实施区域卫生规划进行有效监管。按规划设置医疗卫生机构和配备大型医疗设备，充分考虑患者就医的便捷化、舒适化和低成本化，遏制大医院无休止的盲目扩张。

三要从人民利益出发考核评价。群众是评价我们工作的最佳评委，群众的满意度是评定我们工作的基本标准。我们要让群众来当裁判，建立倒逼机制，变碌碌无为为积极向上，充分调动全心全意为人民服务的主动性、自觉性，形成“为了人民抓改革”“为了人民干事业”的主旋律。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要畅通与人民群众联系的渠道，多种途径征求群众的意见和建议，建立接受群众投诉、建议管理工作机制，做到有诉必接，有建议必听。

【参考文献】

[1]习近平谈治国理政[M].第一版.北京：外文出版社，2014.

[2]赵红征等. 卫生资源调整配置的基本原则[J]. 卫生经济研究，2014（02）：11.