如何发挥高校学生党员主体作用

贾白帆 岳东起

摘要 党员的主体作用是指党员在党建活动中作为主体发挥积极能动性。党员主体作用的发挥对于党建工作本身和社会主义事业的发展有密切关系，高校学生党员是中国共产党的青年力量，是党的后备和后续发展力量。这一群体在主体作用方面的问题有主体意识树立有待加强、党组织保障党员行使党内民主权利欠缺、党员先进性发挥不足等。原因从学生党员意识、党员教育管理、入党动机等方面进行分析，并通过在实践中锻炼和培养学生党员主体意识、对学生党员实施动态、全方位教育管理、健全完善学生党员民主参与机制等途径发挥高校学生党员主体作用。

关键词 高校 学生党员 主体作用

中图分类号：G67 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2016）06-0007-03

一、学生党员主体作用现状和存在问题

（一）学生党员个人基本情况

问卷答题数量女生占79.17%，男生占20.85%，与全校男女比例较为一致；党龄（预备期不计入党龄）1年以下占76.39%，显示了高校学生党员的普遍党龄偏低，接收党组织的教育和考验有限；学习成绩在本院（系）的排名中，43.06%的党员为优等（前10%），41.67%的学生为中上等（10%-30%），可见党员学习成绩在同龄人中是占有明显优势的；69.44%的学生党员担任学生干部直接证明了党员较为明显地发挥了先锋模范带头作用，但这个比例似乎仍然不能令人满意。

（二）党员主体意识树立有待加强

在回答“您是在什么时候想到自己是共产党员的”这一题目时，63.89%的学生党员选择“在任何时候”，33.33%的党员选择“在参加组织生活的时候”，说明相当比例的学生不能时刻牢记党员身份，缺乏对组织的参与度和责任意识。在回答“您是否了解党章中规定的党员的权利和义务”时，13.89%的学生党员表示没有认真学习过党章，27.78%的学生党员选择“不太了解和不了解”，说明部分学生党员对政治理论学习不主动，更遑论关注党的方针、政策，忽视自身理论水平和政治素质的提高直接导致了政治意思单薄、组织观念弱化。51.39%的学生党员比较关注中央的党代会，对地方的不够关注，27.78%的人对二者都比较关注，同样说明了学生党员较为普遍的对政治时事的漠不关心，对地方党代会的不够关注从侧面说明了学生党员对学校所在地本身的服务意识的淡薄。52.78%的学生党员在回答“您所在院（系）的党总支书记改选，您认为自己是否有权利参加投票选举”时选择了“应当有权利，但是我从没行使过”，一方面说明了所在党支部缺少对党员相关权利的保障，另一方面说明党员本身对这一问题不够关注，对自己参加组织生活、行使党员权利的主动意识偏弱；只有34.72%的学生党员认为自己很好地行使了权利、履行了义务，62.5%的则认为情况一般，并且26.39%的人在回答“作为党员您是否感觉自豪”时认为一般，这一比例是比较高的；

（三）党组织保障党员行使党内民主权利仍有提升空间

1.您对当前党的建设的基本看法是：[单选题]

2.您认为所在党总支的政治核心作用发挥得如何？[单选题]

3.您认为所在党支部战斗堡垒作用发挥得如何？[单选题]

4.您了解所在党组织用以保障党内民主的措施和机制有：[多选题]

以上4道题目表明学生党员所在党支部在党的建设、组织核心作用发挥、发挥战斗堡垒作用等方面做得较为不错，保障党内民主的措施和机制也较为完善。

但在“您认为目前少数党的基层组织存在软弱涣散现象的原因”问题中，88.89%的人选择“党员组织观念淡薄”，65.28%的人选择“贯彻民主集中制不力”。在“您所在党支部目前存在的主要问题”题目中，72.22%的学生党员认为“凝聚力和战斗力不强”，50%的人选择“党内生活制度坚持得不好”都说明了相当数量党员组织生活的缺乏，由此产生了组织凝聚力不强的主观感觉；27.78%的人认为党支部组织生活成效不大，15.28%的人则认为组织生活“流于形式”，说明在这一方面还有较大提升空间。

（四）党员先进性发挥方面问题突出

您认为学生党员队伍在世界观、人生观和价值观上存在的突出问题是：[单选题]

由此可见，党员意识淡化是目前学生党员存在的突出问题，其原因则在下一道题中展示出来，即50%的人认为本单位党员教育管理存在的问题是“内容陈旧，吸引力不强”，说明党组织仍然需要不断创新党员教育方式方法，与时俱进，提高组织的向心力和凝聚力。在接下来的题目中，86.11%和70.83%的人分别认为组织生活和参观学习是党员教育的较好形式，这提醒我们在这方面多下功夫，多动脑子。约三分之一的学生党员认为在开展保持共产党先进性教育方面应突出奉献意识，相同数量的人认为应当突出服务意识；76.39%的认为当前思想政治工作没有把解决思想问题与解决实际问题结合起来；27.78%的人认为所接触到的多数党员发挥先锋模范作用的时候很少；66.67%的人认为周围人入党的主要目的是为党做工作的同时个人也获得利益，只有一半的人认为入党主要目的是更好地为党和人民做工作，充分说明了当前党员入党动机已然不再单纯，而是受市场经济和西方个人主义思潮的冲击，更多地掺杂了个人利益因素；18.06%的学生党员对于党组织所开展的各种组织活动中感兴趣的才参加，说明这部分党员党性修养不强，主体意识和主动性缺乏。

二、调查结果的原因分析

要看到，目前高校学生党员发挥作用情况总体是好的，他们的学习成绩在学生群体中位列前茅，担任学生干部比例较高，普遍能够认真学习政治理论，积极行使党员权利，对自身存在的问题有较为清醒的认识等等。通过对调查问卷分析，发现党员学生主体作用发挥不能令人满意有以下几方面的原因：

（一）学生角色意识强烈，党员意识欠缺

不少学生党员无法突破自己的“学生”身份，意识不到党员的主动能动作用，在组织生活中表现为等、靠、要等思想，仅仅满足党组织交给的任务，而不能创新性地思考工作，这大大限制了学生党员主体地位的发挥。

（二）先锋模范带头作用不明显

一方面，党员先进性的缺乏造成学生党员只追求自身学习和能力的提高，但对于党组织服务意识不强，不能主动在各个方面帮助和带动同学一起成长，缺乏组织纪律性；另一方面党组织在教育管理学生党员上提要求较多，忽视了学生党员自我管理、自我教育的主体作用。

（三）学生党员教育管理方面欠缺

体现在三个方面：一是教育队伍数量不足。学院专职党务工作者偏少，无法满足当前需求，现有党务工作者多是辅导员兼任，而辅导员的事务性工作占据了大部分的时间和精力，因此在党员管理教育方面难免力不从心；二是管理教育方法较为陈旧，不能与时俱进，有时与现状脱节，吸引力不强，不免流于形式，成效有限；三是重发展轻培养，重数量轻质量，导致党员质量欠佳。部分学生党员在校园中不够活跃，学习态度不认真、对同学漠不关心等。

（四）部分学生党员入党动机不纯

在实践中发现，部分学生党员在入党前组织考察期间表现积极，能够服从党组织安排，及时完成组织交给的任务，但在确立为发展对象之后，则出现思想意识松懈的苗头，不像以前积极主动，组织纪律性退化等，这都是由于入党动机不纯导致的。

三、提高学生党员主体作用的对策

（一）在实践中锻炼和培养学生党员主体意识

学生党员主体意识多在实践活动中体现出来，因此，党组织要有意识地通过实践挖掘其自主意识和权利意识。其一针对党员自身特点分配工作，在其执行过程中注重及时反馈，引导党员发挥主观能动性，主动思考并加以创新，从而实现从被动完成工作到主动开展工作的目标；其二通过组织生活提高党员权利意识敏感度，在党员履行义务之外意识到自己拥有参与权、决定权等权利，从而以主人翁的姿态融入到实践活动中，提高创造性和积极性。

（二）对学生党员实施动态、全方位教育管理

在现实中，从入党积极分子到正式党员整个党员发展和培养的全过程往往不够连贯，如果党组织负责人把关不严或疏于教育管理，很可能出现重发展轻培养的情况，人为降低党员质量。我所在学院经过深入调研、广泛论证并初步试点，结合嘉兴是党的诞生地这一革命历史资源，创新党建工作，创新性地建立“红船学分制”学生党员考核管理模式，针对个体进行全方位考察，实现了量化考评和动态反馈，消除了党员发展过程中的片面性、随意性，提高了党员的质量，保证了党员的先进性。该制度从学生提交入党申请书开始即建立其个人“成长档案”，以分数的形式记录学习、寝室卫生、获得奖励、参与比赛、志愿服务等各个项目，并动态跟踪、及时反馈，一旦发现某个项目出现问题，会及时发现问题并解决，增强了党员意识和观念。

（三）健全完善学生党员民主参与机制

要完善学生党办各项制度，包括议事制、选举制等，鼓励学生多参与学院重大问题的讨论、协商、决策，保障学生党员的知情权、参与权、监督权，激发党员以主人翁的姿态参与到党的各项事务中来，培养学生党员的主体意识。

总之，新时期中国正处于改革深水区，这对党的执政能力和主体作用的发挥既是挑战也是机遇，需要一批具有巨大的勇气和担当的党员挺身而出，接过历史的接力棒，而高校学生党员正是一群责无旁贷的群体，他们主体作用的发挥是中华民族伟大复兴梦想的保障，也是党和国家各项事业顺利推进的保障。