燃气工程项目基建工作的财务管理浅析

龚雪

摘要：燃气工程项目与我国经济社会发展以及居民社会生活的方方面面联系紧密，而工程项目的财务管理效率效果又与项目各方面质量息息相关。文章将结合当下燃气工程项目基建工程财务管理工作的背景，分析财务管理工作所面临的问题，从原则和细节两个角度探讨如何加强燃气项目基建工作的财务管理工作。

关键词：燃气工程项目；基建工程；财务管理

社会经济的飞速发展以及国家对民生工程的重视提高了对燃气工程项目质量的要求，基建项目管理受到很多燃气企业管理者以及投资者的重视。作为资金密集型企业，燃气企业基建项目具有投资规模大、技术复杂以及资金占用量大等特点，这就决定了其财务管理工作的重要性。从目前的情况来看，多数基建工程项目的财务管理是以工程核算为核心，财务管理职能并没有完全从会计职能中分离出来，对于资金的决策、规划以及控制都没有给予高度的重视。但是，在燃气工程项目基建过程中，必须合理分配各种人力、物力以及财力，才能实现人尽其才、物尽其用，因此加强全过程的财务管理工作势在必行。

一、燃气工程项目基建工作财务管理所面临的困境

（一）急需综合性的人才队伍

燃气工程项目资金投入规模大、施工内容复杂、建设周期长且建设期内只有投入没有产出，无论是最基本的工程核算还是基建工程各个环节的财务决策与管控都对财务管理人员的综合素质有很高的要求。从现状来看，很多燃气企业虽然明白了财务管理人才的重要性，并且加大了对人才的培养以及队伍的构建。但是，在队伍知识结构、年龄结构、能力结构等各种细节性问题上还有待进一步加强，导致基建工作的财务管理处于“漏洞百出”的状态，阻碍了与燃气工程国际化接轨的进度。

（二）急需体系化的财务管理制度

燃气工程的基建工作内容复杂且综合性较强，从工程最初的决策到最终的工程竣工审计、事后财务评估等各个阶段都需要有一定的制度来规范和引导财务管理工作的开展。受到燃气工程项目自身特征的影响，全过程的、规范化的、精细化的财务管理制度是当下很多燃气企业所缺失的，它们大都将财务管理工作等同于工程核算工作，忽视了造价管理、工程验收、资金风险等各方面的综合性工作。

（三）急需健全的信息化管理平台

周期长、工程量大、内容复杂给基建工程的信息传递提出了很高的要求。不全面、不及时、不准确一直都是燃气工程基建工作财务信息沟通过程中所面临的三大问题。不全面的信息直接影响着各项基建工程决策的科学性；不及时的信息则影响着整个基建工作的效率；不准确的信息导致核算的基础数据不准确，直接影响基建工程决策的基础数据支撑。

二、恪守原则，把握方向

在日常的财务管理过程中，受到施工环境、施工项目、施工管理等各方面的影响，财务管理人员会遇到很多新的情况以及疑难问题，也存在着很多不规范的管理行为。在这种情况下，按照繁琐的规章制度来执行并不一定能够得到好的效果。但是，如果按照一定的原则来处理问题，则会使得管理工作更加灵活，并且不偏离正确的方向。

（一）把握财务管理工作的全过程性

为解决实务中基建工作财务管理职能与会计核算职能不相分离的问题，全过程性即全面性是要遵守的首要原则。全过程性不仅适用于整个项目的财务管理，而且还应当适用于项目内部各个阶段的财务管理。以某个燃气工程基建工作为例，财务管理的各项规章制度以及相关管理思路要渗透到财务可研规划阶段、初步设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段、工程竣工结算、决算结算以及财务后评价阶段等各个阶段。再以招投标这一环节为例，相应的管理思路与制度也要涉及到招标工作、投标工作、施工方选择、合同签订等各个方面的财务决策。

（二）把握财务管理工作的规范性

基建工程财务管理工作中所显露出来的很多问题都是由于不规范的操作所引起的，不规范的操作也同样影响着财务风险和法律风险。在面对日常的财务管理工作以及一些疑难问题时，遵循规范性的原则可以降低工程所受风险、为其他管理工作奠定良好的基础。以燃气工程基建工作的结算与决算编制为例，项目管理部门与财务部门需要就投产信息等资金使用情况形成沟通机制，项目管理部门应当按照规定的要求逐月将工程项目的投产时间、现有状态报送至财务部门，如果其没有按照规范化的模板与程序呈报，那么财务部门的结算报表就存在着核算口径的误差，就会影响后期有关资金的决策。此外，财务部门还要按照规定及时清理资金，否则会出现工程资金额沉淀以及资金相互挤占等情况。

（三）把握财务管理工作的精细化

全过程化与规范化是对燃气工程基建工作财务日常管理的基本要求，精细化则是在满足上述两个原则的基础之上对财务管理工作的进一步提升。以资产的清点与移交为例，在满足了全面性和规范性的基础之上，对于财务部门与资产管理部门之间的配合、实物的盘点、实物的移交等过程中所需要填写的各种表格、办理的各种手续等要细化到登记人员、复核人员的签名，便于查找负责人。

三、放眼于大局，着眼于细节

在把握原则的基础之上，燃气工程基建工作的财务管理应当结合具体情况，落实到具体的管理工作当中。

（一）重视人才队伍的构建

结合实务工作来看，基建工作财务管理的人才队伍可以从两个方面来构建。首先，重视知识结构的复合性。燃气工程基建工作内容复杂，需要具有相关专业的知识储备，仅有专业知识的财务管理人员并不能满足基建工作财务管理的需求。因此，无论是在培训方面还是在招聘方面，企业要注重财务管理人才队伍知识结构的复合性。其次，重视人才队伍的年龄结构。基建工作的财务管理不仅需要经验丰富的老员工，而且需要充满活力的新员工，在工作能力、工作经验、工作体力等各方面形成互补。

（二）狠抓财务管理工作中的细节性问题

基建工作的每一个环节都存在着很多细节性的关键点，这也是具体财务管理工作中所要关注的重点。以昆仑燃气公司的燃气基建工作为例，该公司在逐渐探索财务管理集成模式的建设过程中，将基建工作纳入到日常财务管理工作中，按照不同的板块开展工作。对于工程资金管理板块，公司按照基建工程项目设立资金结算中心，对资金结算的具体程序、时间、经手人员等有着明确的规定，以明确权利与责任；对于基建工程内部控制板块，公司根据工程的不同环节设置全面、详细的内部控制制度，对会计核算与管理进行实时监督；对于工程预算管理板块，从数据收集、预算编制到预算分析等阶段，公司都结合不同的基建工程来调整预算管理的细节性问题，做到有针对性。为了保证该公司基建工程财务管理各板块工作的完成，该公司还辅之以相应的考评机制，监督和激励各项财务管理工作的实施。

（三）完善信息化平台的构建

燃气工程基建工作信息化平台的构建可以借鉴一些大型跨国燃气公司的经验，从三个方面着手。首先，利用相关成本管理软件、预算管理软件等创建一个一体化的财务管理工作平台。这个平台不仅包含了整个燃气工程项目的各类基建工作，并且内嵌有相关通信软件，可以通过内网实现工程各个部门的信息沟通。其次，按照基建项目的周期，统筹考虑基建期以及生产运行期的功能，使信息化平台能够实现基建期和生产期功能板块的直接过渡。最后，在系统内部建立预算与合同之间的关系，实现预算与合同付款管理、工程进度保量的联系，对预算的执行情况进行有效的跟踪监督。

四、结语

在燃气工程项目基建工作的日常财务管理工作中，企业要直面困难，将财务管理职能与会计核算职能分开，把握好全过程性、规范性以及精细化的原则，从人才、制度构建与执行以及信息化平台三个方面不断完善财务管理工作，为基建工作奠定良好的管理基础。

参考文献：

[1]沈乔盟.探讨燃气工程建设单位财务管理工作应把握的要点[J].财经界（学术版），2015（17）：199-199.

[2]孙丽莉.基建工程财务审计重点探析[J].财经界（学术版），2015（11）：320-320.

（作者单位：四川省成都城市燃气有限责任公司财务部）