新环境下的妇幼保健院的固定资产管理

刘宁

【摘要】在新环境下，固定资产是妇幼保健院资产的重要组成部分，固定资产管理对妇幼保健院的经济效益和社会效益意义重大。本文在分析妇幼保健院固定资产及管理内容的基础上，具体分析新环境下妇幼保健院的固定资产管理措施。

【关键词】固定资产 妇幼保健院 管理实践

固定资产是妇幼保健院开展各项医疗活动的物质基础，固定资产占妇保院总资产的比重较大，其完整性、安全性、真实性直接影响着妇保院经营活动和财务状况，固定资产中专业设备的使用是妇保院资产收入的最主要来源，是妇保院实现经济效益和社会效益的重要保障。因此，在新环境下妇幼保健院的固定资产管理具有重要意义。本文在分析妇幼保健院固定资产及管理内容的基础上，具体分析新环境下妇幼保健院的固定资产管理措施与办法。

一、妇幼保健院固定资产及管理

（一）固定资产的分类

妇幼保健院的固定资产，指的是妇保院中单位价值在500元以上的一般设备、单位价值在800元以上的专业设备，且这些设备都已经使用超过一年时间，并在使用过程中设备的原有形态基本不变的资产总称。根据妇保院固定资产的自然属性，并结合设备的经济用途和使用情况，将妇保院固定资产分为：房屋与建筑物、一般设备、专业设备、图书，以及其他固定资产。由于医疗业务活动的特殊性使得妇保院固定资产的种类繁多、固定资产名称多样、功能多样，固定资产的价值占妇保院总资产价值的60%～70%，其中专业设备价值占妇保院总资产的一半[1]。

（二）固定资产的计价、清查及折旧

医院固定资产的计价方面，购入固定资产是购入价和购入过程中发生的应由医院负担的费用总和，而在核算中不应以发票的多少计算，也不能将产生的运输费、包装费等计入当期支出。医院固定资产的核销方面，主要存在过度保护资产和业绩考核造成的固定资产序列问题，一些已经失去价值或流失的固定资产依旧存在；在固定资产购置环节中，存在固定资产已经投入使用但发票却迟迟不入账的情况，造成以上问题的原因主要是由于医院固定资产清查不明，因此要严格按照审批制度，资产清查要按照医院制定的固定资产清查程序，采用账卡核对法进行日常资产清查，年终采取实地盘存法等将固定资产清查制度落实，保障医院账目与实际资产相符合。在固定资产折旧方面，传统的方法是以上一年各科室的账面期末数为基础，将各科室的具体情况进行综合分析后，统一进行调整，拟定的折旧数按照一年一调整的规则，这种固定资产折旧方法操作简单，但不能真实的反应固定资产在科室的运行情况，因此，在新环境下应调整折旧方法，在平均年限的基础上微调折旧数额，并根据折旧表的数据进行计提折旧，直接客观的反映出固定资产在各个科室的运行情况，同时也为折旧提供重要依据[2]。

（三）固定资产的分析

与综合医院相比，妇幼保健院在固定资产管理上存在岗位人才缺失的问题，在管理上还不完善，其中固定资产的分析环节较为薄弱。固定资产的分析主要包括固定资产增减变化分析、固定资产结构分析、固定资产利用效果分析，运用真实的数据将妇保院一项设备从购进、运营至处置过程中的效益达到最大化。固定资产增减变动分析可以利用固定资产的增长率、更新率计算公式来判断妇保院的固定资产增减手续是否健全，分析固定资产的使用是否正常，以及使用效率与实际是否相适应。固定资产结构分析主要分析各类固定资产占妇保院总资产的比重。随着医院业务的完善与发展，妇保院各业务科室的固定资产比重应大于职能科室，重点科室的固定资产比重应大于普通科室，医疗用固定资产比重应大于非医疗用。固定资产利用效果分析主要是分析固定资产使用情况与所完成的业务成效是否相符合，在实际资产分析中，常采用每百元固定资金业务收入，并通过业务收入变化分析固定资产的使用效能。

二、新环境下妇幼保健院的固定资产管理措施

（一）强化固定资产管理的意识

妇幼保健院的管理层、每位职工都要具有固定资产管理意识，加深对妇幼保健院固定资产管理重要性的认识。妇保院管理层要鼓励培养固定资产管理意识，严格制定固定资产的归口分级管理制度，使全院职工认识到固定资产管理与医疗业务、医疗质量、技术发展、财务管理等息息相关，明确各部门在固定资产管理中的职责，并将固定资产管理职责与职工考核相结合，提高全院职工固定资产管理意识，促进妇保院固定资产管理水平的快速提高。

（二）明确各部门的管理职责

首先，要根据国家法律法规和本院实际情况建立和完善固定资产管理制度，实施“统一领导，归口管理”的固定资产管理制度。妇幼保健院的固定资产管理由院长作为总负责人，一名主要领导作为固定资产的主管，明确规定妇保院财务管理部门的各项职责。建立并完善妇保院财务部门的固定资产“三账一卡”管理制度，通过固定资产总账、一级明细分类账、二级明细分类账和固定资产卡片保障固定资产各项信息的完善和变化，保障妇保院账目与实际相符合[4]。除此以外，还要制定岗位责任制，在固定资产的处理中发生任何问题要追究相关人员的责任。

其次，在建立健全固定资产管理制度的基础上，明确各部门的管理职责。妇保院财务部门要不断完善本院固定资产管理制度，制定详细的管理办法；根据妇保院固定资产情况合理设置一级明细分类账，加强并完善固定资产的会计核算和财务监督办法，保证妇保院固定资产的总账、明细账和四五张这三者之间相互符合，并对本院固定资产进行经济效益的分析和预测；协助其他部门加强对本院固定资产的管理和效益分析，严格审核各项固定资产处理和审批流程，并做好审批之后的后续工作；加强对妇保院各部门固定资产的清查工作，保证资产账实相符合。

（三）建立合理的固定资产会计岗位制度

加强对妇幼保健院会计人员的培训，增强会计人员专业素质和综合能力的同时，提高会计人员爱岗敬业、严肃认真、遵纪守法、廉洁自律等会计职业道德规范，通过对本院会计人员的培训和教育，提高妇保院会计团队建设。建立合理的固定资产会计岗位制度，引进优秀的会计人才，减少由于固定资产会计岗位缺人或频繁换人造成的固定资产管理的不连续性问题。

（四）加强内部监督检查工作

妇幼保健院内部要设置独立的审计部门，加强对本院内部各项固定资产的审计工作，对固定资产工作的方方面面实行严格监督检查。除此以外，妇幼保健院还要主动接受和配合外部的固定资产监督检查，定期向本级财政部门的统计评价处汇报本院新增固定资产及存量情况，对于报废的固定资产原值情况要严格遵守先报批处理的规定，保证固定资产账目之间、账表之间、账实之间相符合。

（五）加强计算机信息技术的运用

妇幼保健院的固定资产数量较大、业务种类较多，传统的固定资产管理方法已经不能适应现代科技的快速发展，因此要加强对计算机信息技术的运用，采用先进的ERP财务管理系统对本院固定资产进行管理，提高固定资产管理水平。

三、结语

在新环境下，加强妇幼保健院固定资产的管理对于维护妇保院资产安全完整、提高固定资产流动性及使用率、降低妇保院的运行成本、促进妇保院发展的可持续性，具有十分重要的现实意义。因此，妇幼保健院应实施有效地固定资产管理制度，提高妇保院固定资产的管理水平，促进我国卫生事业的快速发展。

参考文献

[1]刘长.医院固定资产管理存在问题与内部控制建议[J].中国卫生产业，2011，08（Z6）：125-126.

[2]雷志勤，徐静.新医改背景下医院固定资产管理应用研究[J].中国卫生经济，2014（04）：132-134.

[3]王伟华，陈思静.注重流程 打造医院固定资产管理新模式[J].行政事业资产与财务，2014（8）：13-14.

[4]孙庆伟.计算机及网络技术在医院固定资产管理方面的应用[J].企业文化旬刊，2013，12（23）：125-127.