中国互联网21年变迁与治理

郑文铮

1995年：

中国互联网“商业元年”

邮电部向社会开放互联网接入服务。

瀛海威成立。

1996年：

深圳第一个bbs网站“一网情深”开通。

全国第一个城域网“上海热线”运行。

1997年

网易、搜狐、新浪三大门户开启。

中国四大骨干网实现互联互通。

CNNIC发布第一次《中国互联网络发展状况统计报告》。

中国互联网列入国家信息基础设施建设。

1998年

信产部成立。

新浪网成立。

腾讯成立。

公安部成立公共信息网络安全监察局，负责组织实施维护计算机网络安全，打击网上犯罪。

1999年

政府上网工程启动。

中华网在纳斯达克率先上市。

2000年

新浪、网易、搜狐在纳斯达克上市。

十五计划提出，要以信息化带动工业化，发挥后发优势。

2001年

中国互联网协会成立。

十大骨干网互联互通。

2002年

首届中国互联网大会在上海召开。

《互联网出版管理暂行规定》出台。

2003年

马云创立淘宝。

《互联网文化管理暂行规定》发布。

“冲击波”蠕虫传入国内。

2004年

中国互联网公司掀起第二轮境外上市热潮。

腾讯在香港上市。

全国开展打击淫秽色情网站专项行动。

2005年

博客兴起。

百度在纳斯达克上市。

《国家信息化发展战略（2006-2020）》审议通过。

《电子认证服务管理办法》发布。

2006年

网络视频元年。

中国 政府门户网站 正式开通。

《信息网络传播权保护条例》开始实施。

病毒“熊猫烧香”爆发。

“虐猫女”事件，揭开了暴力式“人肉搜索”的序幕。

2007年

社交网站迅速发展。

工信部设立，成为互联网行业主管部门。

《电子商务发展“十一五”规划》发布，首次在国家政策层面确立发展电子商务的战略和任务。

网络游戏防沉迷系统推出。

2008年

中国网民突破2.5亿人，跃居世界第一。

开心网等SNS网站迅速传播。

2009年

微博兴起。

工信部发放3G牌照。

《中华人民共和国侵权责任法》通过，首次规定了网络侵权问题。

2010年

团购兴起。

《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》发布。

《网络游戏管理暂行办法》发布。

中国人民银行将网络支付纳入监管。

2011年

移动互联网风起云涌。

国家互联网信息办公室设立。

中国人民银行下发首批第三方支付牌照。

2012年

微博元年。

《物联网“十二五”发展规划》发布。

《关于加强网络信息保护的决定》通过，决定要求保护个人电子信息、防范垃圾电子信息、确立网络身份管理制度。

手机网民规模为4.2亿，超过PC网民。

2013年

4G时代来临。

阿里巴巴集团推出余额宝业务，此后“互联网金融”炙手可热。

百度广告收入超过央视，成为国内最大的广告媒体，莆田民营医院广告投放120亿元，占百度广告总量近一半。

网信办部署了打击淫秽低俗信息、保护公民隐私权、规范互联网新闻信息传播秩序等多项专项行动。

两高司法解释出台，利用信息网络诽谤他人，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的，可构成诽谤罪。

2014年

O2O元年。

中央网络安全和信息化领导小组成立，中共中央总书记习近平任组长。

2015年

十八届五中全会， “网络强国”战略纳入“十三五”规划“互联网+”成为国家战略。

以BAT为代表的互联网企业扎堆进入银行金融服务行业。

移动支付快速增长。

多部门联手打击电信诈骗。

“互联网+”引发利益矛盾与监管难题

P2P平台现“跑路潮”。

新《广告法》实施，将互联网广告纳入监管范围。

《互联网广告监督管理暂行办法（征求意见稿）》公布。

2016年

中国网民数突破7亿大关，超过整个欧盟的人口数量。

教育部银监会联手整治“校园贷”。建立监测机制。

八部门集中整治“号贩子”和“网络医托”，规范医疗机构广告宣传行为。