农村电子商务发展面临的问题与应对策略

陈哲谦

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2016.18.108

摘 要：随着现代科学技术的飞速发展，互联网不仅已渗透到人们日常生活的各个领域，也正在渗透到社会各个领域，其对中国社会经济发展具有重大的意义，而“互联网+”也正式成为国家战略，与此同时，电子商务也伴随着互联网的飞速发展迅速崛起，各类新兴的电子商务模式如雨后春笋般不断涌现。该文从农村电子商务发展现状出发，探讨当前农村电子商务发展中存在的问题，深入分析问题并找出其原因，进而提出应对策略。

关键词：农村电子商务 问题 应对策略

中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）06（c）-0108-04

随着农村经济的不断发展，农村互联网普及率有了相应提高，而且农民们使用互联网的方式也更多样化，除了日益普及的网络购物，一些农民们还与时俱进地利用互联网出售自家农作物，农村电子商务得到了蓬勃发展。然而，农村不同于城市，电子商务的作用还没有被完全发掘，农村电子商务仍然存在很多的问题，导致农村与城市经济不能实现良好地循环。中共中央国务院文件指出：“大力支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设，开展电子商务进农村综合示范。”而在农村电商的发展中，观念习惯、人才缺乏、网络意识、支付手段、物流配送、标准化程度等难题凸显。因此该文针对农村电子商务的发展现状进行分析，进而深入分析导致这些问题出现的原因，并针对农村电子商务发展过程中面临的难题提出应对策略。

1 互联网背景下农村电子商务发展现状

1.1 农村互联网普及率越来越高

互联网时代，计算机与网络在农村越来越普及，农民们不仅学会了网上购物，方便了日常生活，而且有些头脑活络、敢于尝试的农民利用互联网平台向全国乃至海外各国销售自家农产品，在便捷的同时更提高了生活质量，农村电子商务得到了蓬勃发展。例如2015年以来，阿里巴巴、京东等电商巨头纷纷进军农产品领域，促进了城乡经济的发展，推动农产品成为市场主导，优化了农村经济发展环境。根据中国互联网信息中心报告显示[1]：截至2015年12月，我国网民中农村网民占比28.4%，规模达1.95亿，较2014年底增加1 694万人，增幅为9.5%，农村网民在整体网民中的占比增加，规模增长速度是城镇的2倍。互联网的不断普及推动着农村电子商务的飞速发展，外加国家政策的辅助以及市场的需求，未来农村的互联网普及率会越来越高，农村电子商务也会发展得更加快速，进而实现农业增产农民增收农村繁荣。

1.2 信息化基础设施不断完善，推动农村电子商务发展

农村信息化是缩小农村与城市差距的有效手段，在互联网时代的推动下，农村信息化基础设施得到了不断完善，呈现出一番新的面貌。据相关资料显示[2]，截至2014年底，我国广播全覆盖已基本实现，实现了信息传播的全面化。此外，政府出台许多惠农政策，比如家电下乡、完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制等政策，提高了农民的信息技术意识，推动了农村电子商务蓬勃发展。李克强总理提出提高网速降低网费、倡导“互联网+”更是深入到农村的角角落落，促进政府对农村的信息化建设。近年来，智能手机、计算机等信息化设备更新换代非常快，使用网络视频、玩网络游戏、进行网络文学创作的农民数量大大增加，农民们通过网络给自己生活增加乐趣，在辛苦赚钱的同时获得了更好地娱乐方式，这些都有效地推动了农村电子商务向多样化趋势的快速发展。

2 农村电子商务发展存在的问题

2.1 传统观念习惯

农民往往思想观念比较陈旧，一是尊崇传统的农业生产方式，收成靠自然天气来评定，完全“听天由命”；二是图安稳，农民把辛苦了大半辈子的钱都存起来，做养老保险的打算，而不愿意拿出去投资甚至扩大自己的生产规模，升级做“农场主”，只是心甘情愿地当一个“农户”；三是农民不信任网络带来的隐藏商机，认为网络是虚拟的，投资风险大，对于网络上支付及收到的钱没有真实感，担心自己的财产安全。这些传统的观念习惯使得农民们畏手畏脚，对电子商务缺乏信任及信心，甚至自己的子女在网络上出售农产品时也大力反对，不知变通，因而减缓了电子商务在农村中发展的步伐。

2.2 对口的高学历人才缺乏

专业型人才匮乏是制约农村电子商务发展的根本因素。一方面，农民整体受教育水平偏低，高中、大专、本科及以上学历的农民人数远远低于城镇人口，农村教育发展水平落后，制约了电子商务在农村中的应用。农村里大多数学历较高的青年人都去大城市发展，不愿意局限在农村，因此导致人才流失的局面，使农村的电子商务发展停滞不前。另一方面，能够熟练操作电脑的农民又缺乏电子商务的专业技术，由于电子商务所跨领域广泛，农民在互联网运用能力、营销技能、网页设计等层面上技术技能匮乏[3]。总之，农村高学历人才缺乏，懂电子商务经营的现代型人才更是凤毛麟角，使得农村电子商务的发展举步维艰。

2.3 网络意识薄弱

农村经济大部分以农业经济为主，经济水平、教育资源相对城市来说比较落后，信息闭塞、人才缺乏，跟不上互联网发展的节奏。农民大多利用互联网来调节、娱乐生活，普及的仅仅是通信、游戏、搜索引擎等方面，对电子商务交易的意识薄弱。在农民的眼中，网络是虚拟的，他们对电子交易缺乏信任，对网上销售存在怀疑，对物流配送放不下心。他们更倾向于一手交钱、一手交货的交易形式，只有拿到手的才能给他们带来真真切切的盈利感受。因此，多处的担心忧虑使得农民在面对电子商务发展时止步不前，淡薄的网络意识阻碍了农村电子商务的发展。

2.4 支付手段落后

电子支付是电子商务的核心内容之一。近年来，网购的热潮使得电子支付越来越流行，电子支付安全指数也越来越高。电子支付的安全是保障电子商务系统安全的主要环节，目前电子支付技术含量非常高，其持有复杂的加密技术以及健全的认证体系，现有的电子支付平台不仅有前台交互界面，还包含了复杂的后台系统技术支持。但是电子支付对软件、硬件设施的要求很高，因此电子支付对于众多农民来说就是一项“高科技”。尽管电子支付具有方便、快捷、高效、经济的优势，可以足不出户，也免去了找零的麻烦，但是在农民面前，就显得“门槛过高”了，因此对农民而言，支付手段仍停滞在传统形式上。

2.5 物流体系不健全

目前，我国的物流体系在城镇已渐趋完善，德邦、顺丰、圆通、申通等各大物流公司在速度与服务上相互竞争、相互促进，不过在农村的物流体系上，仍然存在“最后一公里”的问题[4]。电子商务能有效提高经济效率，不过电子商务的发展要依托物流体系的快捷、高效，从某种意义上来说，物流建设是农村电子商务发展的基础。某些偏远地区除了邮政外，基本没有其他的物流服务覆盖，这就制约了农村电子商务的发展。对于农产品的网络销售来说，物流体系不健全的问题更亟需解决。因此，健全农村电子商务物流体系，是目前电子商务进农村的重要任务之一。

2.6 农产品标准化程度低

农村电子商务发展的主要对象是农产品，但是农村的生产技术落后，没有大规模的生产设备，生产效率低下，而且缺乏对农产品的加工设计，基本都是以成熟原貌进行出售，因此要使农产品在城市实现广泛流通存在一定难度。此外，大多数销售的农产品都存在品牌缺失，其是否符合绿色食品标准是众多消费者最大的忧虑，其次，农产品的生产日期、保质期、生产地、有无农药均是农村电子商务发展需要考虑并完善的问题。

3 农村电子商务发展出现问题的原因

生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑，因此，落后的农村经济体系短时间内无法适应农村电子商务的发展需求，并出现了传统观念习惯、高学历人才缺乏、网络意识薄弱、支付手段落后、物流体系不健全、农产品标准化程度低等问题。电子商务作为一种新型的销售模式，具有方便、快捷、高效、经济等优势，对传统的经济发展具有一定的冲击。因此，为了统筹兼顾这些问题，需要从造成问题的原因着手，具体从以下几点需求分析农村电子商务发展出现问题的原因，分别为农村市场经济发展的需要，解决农产品流通的需要，同步发展现代农业的需要，以及适应全球经济一体化发展的需要。

3.1 农村市场经济发展的需要

我国经济目前已进入中高速增长阶段，转型升级的目标带动了农村经济的多元化发展，为了实现经济发展的转型升级目标，应当促进互联网在农村电子商务中的应用。但是信息技术的应用让学历不高、传统思想顽固的农民猝不及防，不能有效地促进农村市场经济的发展。市场经济的发展依赖供求信息的流通，电子商务信息平台的建立能够确保供求关系的平衡[5]。因此，农村市场经济的发展在某种程度上导致了农村电子商务发展出现问题。

3.2 解决农产品流通的需要

我国农业经济仍然停留在传统的发展模式上，大多数农户不会主动去选择市场，而是等待中间商到当地收购，换取低价的盈利，如果无人收购的话，还有可能造成农产品过剩，这使得农业经济的发展相当迟缓。而互联网电子商务技术能有效地减少农产品的流通环节，促进商品及资金的流通，提高农民的收入。因此，农村电子商务的发展需要调整、创新流通体制，加速农产品的流通。

3.3 同步发展现代农业的需要

不断发展的互联网技术促使网络应用越来越多元化。现代农业的发展也可以建立在网络的基础上，通过网络进行推销出售，提高农民在销售上对信息技术的依赖并激发他们潜在的创造力。促进农业产业体系现代化的实现，需要农村保障电子商务的同步发展，创造性地改变传统销售模式、配备机械化的生产装置、应用高科技的现代技术、建立健全的物流服务、招募专业的技术人才。

3.4 适应全球经济一体化发展的需要

我国农业经济发展情况并不乐观，在全球一体化的经济发展模式下，国内农村经济的发展更是举步维艰。农村电子商务的崛起，不仅能够有效带动农产品全国范围内的流通，降低农产品的成本，更有利于提高我国农产品在国际上的竞争力。

4 农村电子商务发展的应对策略

4.1 提高农民对电子商务的信任度，改变其传统观念

尽管我国农民的传统思想算不上根深蒂固，但要想彻底改变还是有一定的难度。只有提高信息技术在农民心中的地位，增加他们对农村电子商务的信任与信心，才能有效促进农村电子商务的快速发展。农民不愿意主动接受信息技术，政府及村委会可以想办法让他们被动地接受，比如利用大家喜闻乐见的宣传方式，如广播、报纸、电视等，让农民无形中受到信息技术知识的熏陶，发自内心地接受电子商务技术的应用。其次，不断更新和完善支付手段，确保农民进行网上交易时的财产安全，避免发生网络受骗事件影响其信心。再者，政府部门可以出台相关政策，加强市场监督，营造电子商务竞争的良好氛围，遏制不诚信现象，让农民安心交易。

4.2 培养农村电子商务人才

人才从来就是科学技术产业的主要生产力，农村电子商务的发展更是离不开人才的领头作用，而现阶段发展农村电子商务最主要的问题就是人才匮乏，这也是制约农村电子商务发展的根本原因。因此，培养专业性的电子商务人才对推进农村电子商务发展而言是重中之重，具体可以从以下几个方面去执行：一是鼓励当地人才学习并从事电子商务。农村都有人才流失的状况，青年人往往都背井离乡去大城市就业，政府应当出台相关优惠政策，对从事农村事业发展的青年给予补助，通过真实的、成功的案例吸引农民的注意，从而让大家意识到农村电子商务隐藏的商机。二是广泛宣传，欢迎有志者的加入。利用影响比较广泛的传媒媒介如广播、电视、手机等大力宣传农村电子商务，吸引更多潜能型人才驻足，投身于电子商务技术。三是重视培训，与高校、企业联手实现信息化人才的专业技能培训。从培训主体方面考虑，要选取思维活跃的、熟练网络基本操作的、具有相关网购经验的可塑造型人群，这样的群体学习能力较强。从培训内容方面考虑，高校应与企业合作制定全面的学习知识、技术需求，实现学校输出知识与企业实际应用相接轨，包括运营推广、图片美化、店铺设计、数据管理、工艺设计、服务跟进等多方面内容，为发展农村电子商务输送具有全面能力、能够独当一面的农村电子商务人才。从培训体系方面考虑，要将培训日程体系化、制度化，制定严格的培训纪律进行约束。人才是重要的资源，群众创造性的思维能力能为电子商务带来飞跃式的发展，由此可见，人才的培养迫在眉睫。

4.3 积极发挥政府职能，完善农村互联网基础设施建设

农村电子商务要想实现有效、快速地发展离不开政府的宏观指导，大多数农户对政府十分信任，政府制定的政策都能被落实并认真执行，因此政府在推动农村电子商务发展中的作用不容小觑，应积极发挥政府的职能。一是政府利用自身的权威性充分调动农民的积极性，让农民自己对电子商务进行操作，赚取网上交易的利润。二是加大财政投资力度，完善基础设施建设。我国农村信息化建设还未完全覆盖，农民的网络意识仍然淡薄，因此，政府的大力推广能让农民坚定信心，全身心地投入到电子商务技术应用的领域中。三是政府要做好信息流通工作，制定相应的法律法规，出台有关的扶持政策，运用大数据等现代信息技术指导农业生产活动，及时提供市场供求关系。针对农村电子商务发展过程中出现的问题制定并更新相关的法律法规，通过政策的扶持来招贤纳士，鼓励农民自主创业，为农村电子商务提供一个良好的发展环境。政府的宗旨是全心全意为人民服务，因此，积极发挥政府职能是解决问题的有效策略之一。

4.4 建立有特色的物流通道，实现高效物流

农村交通不便利在很大程度上制约了电子商务的发展，因此，建立高效的农产品物流配送体系，是互联网+时代下发展电子商务的关键[6]。首先，政府应大力投资，加强物流基础设施建设，为物流园区选择交通便利点，奠定电子商务的基础条件。其次，大力发展第三方物流企业，实现物流公司间的和平竞争，促进物流速度的提高以及服务态度的改善，从而推动电子商务发展。最后，物流公司要自律，建立有自己风格的绿色通道，坚决拒绝生产假冒伪劣产品的企业，保证运输过程的平稳和快速。

4.5 因地制宜，打造专有品牌，标准化生产

农产品虽然有安全、健康的优势，但在包装、卫生、宣传、营销渠道上仍然存在缺陷，消费者无法确定这些农产品是否真的健康无公害。因此，参与农村电子商务的产品要打造专有品牌，深度加工农产品、提高产品附加值，让消费者买得放心、吃得安心。首先，要从确保产品质量这一基础着手，质量过硬才能赢得消费者的青睐。其次，鼓励个体联合发展，形成庞大的生产规模，实行标准化生产模式。最后，要形成品牌效应，重视产品外在包装的美观与内在质量的优质相结合，拓宽市场，走进城市。此外，各个地方都应因地制宜，根据本地优势大力发展当地特色农业，使用真空袋延长保鲜期，对产品质量严格把关，打造专有品牌，加快农产品标准化进程。

5 结语

在“互联网+”的宏观政策下，电子商务作为21世纪的主要经济模式之一，为世界各国经济的增长带来了巨大的推动效果，电子商务进入农村终将对促进农村经济发展和提高农民生活水平起到积极作用。目前，我国农村电子商务正向多领域发展，未来的农村电子商务不会局限于单一的发展模式，而是向多种模式相结合的复合体方向发展，电子商务将会逐渐成为人民社会生活的主要方式。

参考文献

[1] 中国互联网络信息中心.第34次中国互联网络发展状况统计报告[J].互联网天地，2014（7）：71-89.

[2] 刘可.农村电子商务发展探析[J].经济体制改革，2008（6）：

55-57.

[3] 李玲芳，徐思远，洪占卿.农村电子商务：问题与对策[J].中共福建省委党校学报，2013（5）：3-5.

[4] 张振华.我国农村电子商务发展面临的困境与创新路径[J].对外经贸实务，2015（12）：178-180.

[5] 王红梅.我国农村电子商务发展机遇与挑战[J].商业经济研究，2016（11）：31-33.

[6] 李成钢.“互联网+”下的农村电子商务模式分析[J].商业时代，2015（32）：99-101.