“收费项目公开，‘传言’破了”

王亦君

【政策路径】

《意见》提出，对属于国家明文规定且有收费标准的行政事业性收费项目，收费标准按国家规定的下限执行；属于本地政府定价、政府指导价管理的行政事业性收费项目，按照方便企业、公开透明、强化监督的原则，进行全面清理、简化、整合，并将更新后的涉企行政事业性收费、政府性基金等目录清单向社会公布。

2014年11月的一天，重庆市沙坪坝区行政服务中心。

一个小伙子拿着一张刚申请下来的营业执照，欢快地走出服务大厅，脸上神色难掩激动。

小伙子名叫欧清，这天，他申请的自然人独资微型企业营业执照刚刚申办下来。

“没想到这么顺利就办下来了！”欧清感慨道。

彼时，欧清刚刚升入大学四年级，是一个即将踏入社会、对未来充满热情的年轻人。

也是在大学的最后一年，欧清坚定了自己的想法：创业。

欧清从小生长在奉节县，在他的记忆中，家乡的颜色总是黄橙橙的，因为村里到处都是脐橙树，每到秋天，树上就会挂满黄橙橙的脐橙。

所以，一直以来，欧清都有一个想法——创业。

“拥有一个叫得响的品牌，把奉节脐橙卖到全国各地。”欧清说。

但是，对于一个还未毕业的大学生来说，创业意味着太多的未知和困难。

在创业前的准备阶段，欧清进行了严密的市场调查。

联系商家、运输商品……一系列流程，每个环节都要和不同的行业、不同的人打交道。

当看到面对的合作对象还是一个在校大学生时，很多脐橙收购者和加工企业并不太愿意相信欧清。

“没有注册成立公司，连营业执照都没有，别人怎么相信你。”欧清说。

于是，欧清开始琢磨申请注册自己的微型企业。

但是，欧清还是有顾虑。

他听说过一些企业注册成本高的“传言”。

程序繁琐——注册公司，涉及税务登记证、开户许可证、组织代码证等一系列证件，程序多。

乱收费——涉及企业的行政事业性收费名目繁多、数额庞大，各地各类收费标准不一样，存在乱收费现象，存在着权力寻租空间。

…………

对欧清这样一个创业大学生来说，各种费用加起来是一笔不小的开支。

“不试试怎么知道！”欧清果断地去注册申办微型企业。

欧清没有想到，从申请注册企业开始到成功申办下来，一切都是那么顺利。

“办证只花了两天时间，只花了刻章的费用，其他地方基本没有花钱。”欧清说。

同时，所有的证件都是一站式办理，免去了各种繁琐的程序。

为了给企业减负，重庆近年来陆续取消或暂停征收多项行政事业性收费，涉及质监、工商、农林等多部门。

不少曾经让欧清害怕的涉企行政事业收费都被取消、停征了。

很快，欧清申办的企业开始逐步走上正轨。

随着《意见》的出台，政府涉企收费的账目进一步明晰，将让“欧清们”的创业负担进一步减轻。