答卷未完成，轉彎拐不停

柏暄

從1月16民進黨獲勝那天開始，雖然拒絕立即組閣施政，但心心念念迫不及待要展現其作為權力佔有者的榮耀感，各種提案、言論不經思考就搬上檯面開始嚇唬台灣人。5·20終於來了，小英也如願登上了總統大位，看似輕鬆自在，估計也只有蔡總統和行政院林院長冷暖甘苦自知，不分藍綠黃橘，至少那一刻大家都祝福小英總統能夠承擔台灣發展與轉型的重任，來一場亞洲四小龍的重返榮耀之戰，不過窺一斑而見全豹，從不少蛛絲馬跡中可以看到新手上路，前途茫茫的無奈和彷徨，也許大家習慣就好。我們且行且看，今天就一起來解讀這篇受到世界矚目的520演說……

內政不簡單，“秒懂”老馬

小英的這份就職演講，比起老馬的數字陳列，阿扁的“創新鬼話”而言更加親民易懂，某位黨國新寵私下更透漏這篇文稿的主筆是蔡英文本人，小英的幾位重要文膽：姚人多、刘建忻等也只是負責幫忙潤色與勘誤，足以可以看出小英確實在用心思考台灣的問題所在，只是知道問題還不一定能找對答案，找對答案還不一定能正確實行，正確實行還不一定能持久推動，持久推動還不一定能成果顯著，所以隨著執政時間的推進，這個世上最懂馬英九難處的人恐怕要是蔡英文了，過去雙英是表面上見面握手，以後二人恐怕真要“心心相惜”了。小英總統究竟看到了台灣內政的什麼問題呢？

其一：年金制度。小英說：“我們的年金制度，如果不改，就會破產。”這倒是真的，台灣民選以來的各種制度亂象，造就了今天的破產危局，馬英九大刀闊斧砍自家“軍公教”支持者，也不知道小英總統敢不敢砍一砍南部縣市一年高過一年的老農年金等，讓這些不合理的部分都回歸正常水平，而不是淪為政治口水。

其二：教育制度。小英說：“我們僵化的教育制度，已經逐漸與社會脈動脫節。”有沒有脫節呢，且看台灣各大學的國際排名屢屢落後，在亞洲喪失主要競爭力，這與國際當然有很大的一段距離。接下來林全內閣任命獨派文化部長“鄭麗君”與教育部長潘文忠想必一定會讓台灣的教育制度不僅大染色更要急轉轉彎吧，我們潘大部長，剛上任就廢止了前朝的微調課綱，更配合民進黨立院黨團要開放讓當事學生審理課綱，未來也就是國中課綱國中生來審，高中課綱高中生來審，試問小學課綱要不要也讓小學生和幼稚園的小童一起來審查呢？期待我們小英政府“大地一聲雷”的教育改革，至少除了顏色鬥爭以外，還是關心關心台灣這些即將倒閉的大學，如何解決師資過剩與學生資源不足的問題，否則不用小英政府攔著，大家都會用腳投票，跑去對岸同種語言文字的地方開始新研究了。

其三：經濟、財政與能源。小英說：“我們的能源與資源十分有限，我們的經濟缺乏動能，舊的代工模式已經面臨瓶頸，整個國家極需要新的經濟發展模式。與此同時，我們國家的財政並不樂觀。”這是真真的實話，能源稀缺一直是台灣的困擾，傳統代工模式在李登輝時代尚能支撐，隨著全世界的產業結構變化與不同經濟體的崛起，台灣的代工工廠的模式早已經先被中國大陸再被東南亞，日後還要被非洲、南美洲國家取代，我們不改革，也許只能等著世界來改革台灣了。

其四：人口與托育制度。蔡總統說：“我們的人口結構急速老化，長照體系卻尚未健全。我們的人口出生率持續低落，完善的托育制度卻始終遙遙無期。”也就是說我們老的老，少的少，這是全球通病，但台灣尤其嚴重，很快就要步入日本的後塵，那長照體系建立的財源從哪裡來？完善的托育政策是否讓民眾的荷包繼續負重難行，幼師資源又可以滿足到台灣現在的需求嗎？想必這樣的負擔不是3、5年就能輕易改變，但如果政策失誤帶給台灣將是一代人、兩代人甚至更久的災難。

其五：污染與食安問題。小英總統看到了“我們環境污染問題仍然嚴重。我們的食品安全問題，困擾著所有家庭。”這不僅是的民眾憂慮，青山綠水難以維持，更是對台灣這個國際美食天堂的打擊，我們的夜市行銷全球，BBC，CNN到大陸的央視無一不是報道宣傳，那食安問題究竟出在哪裡？民進黨執政後，要不要查一查南部縣市那些官商包庇下的食安危機，塑化劑、瘦肉精也許還潛藏在某個角落殘害著台灣人。我們新任的農委會主委曹啟鴻過去和南部綠色縣市的陳菊、賴清德、張花冠等人一起反馬政府的美牛政策，結果現在用更厲害的美豬政策來毒害台灣人，是不是轉彎轉得有點太快、太大，使得台灣人一點都看不懂呢！

其六：平等與司法。小英說：“我們的貧富差距越來越嚴重。我們的司法已經失去人民的信任。我們的社會安全網還是有很多破洞。”貧富差距隨著台灣產業的失落和南北的失衡確實迎來了更高的比例，而社會安全因為內湖女童割喉案，鄭捷隨機殺人案等一樁樁社會安全案件而讓民眾惶惶不可終日，除了打擊犯罪以外，更重要的是建立可持續的、全民參與的社會安全網，讓全社會預防多過打擊，才能避免更多的悲劇發生。當然警方的嚴厲打擊，有時真的比不上我們的“恐龍法官”的大筆一揮，罪惡滔天的要犯都不用判死，殺害父母的惡子竟然被法官用30年前在學校表現不錯的藉口免除了死刑；我們的電信詐騙揚名國際，抓回來的判個數月半載就放了，還有大量的易科罰金，難怪對岸與海外國家都不敢把嫌疑犯遣返回台灣受審，司法的變革迫在眉睫，也希望因為洪仲丘案件而上台的時代力量立委洪慈庸與民進黨的立委們用心監督，而不是一天到晚叫囂“廢死”與政治罵戰，多做點有益台灣的實事，恐怕下台時才會得到民眾鼓勵的掌聲。

其七：年輕人。總統對年輕人的關愛，大概也無人能及了，因為通篇的演講中，她提到“最重要的，我要特別強調，我們的年輕人處於低薪的處境，他們的人生，動彈不得，對於未來，充滿無奈與茫然。年輕人的未來是政府的責任。如果不友善的結構沒有改變，再多個人菁英的出現，都不足以讓整體年輕人的處境變好。我期許自己，在未來的任期之內，要一步一步，從根本的結構來解決這個國家的問題。”對於在年輕族群中獲得壓倒性支持的小英而言，確實要回饋作為國家未來和鐵桿支持者的年輕人，同時可能也會擔心在國民黨執政時代，那群攻佔立法院、行政院與政府部會的年輕人會不會再來？或者換一批人來攻佔？對於年輕人的失落，結構性的低薪與壓力，蔡總統到底能幫多少？大概對於年輕人是一個期待，對於其他人來看，這條路似乎有些遙遠且漫長，當然蔡總統說了：“雖然我沒有辦法立刻幫所有的年輕人加薪，但是我願意承諾，新政府會立刻展開行動。請給我們一點時間，也請跟我們一起走上改革的這一條路。改變年輕人的處境，就是改變國家的處境。一個國家的年輕人沒有未來，這個國家必定沒有未來。幫助年輕人突破困境，實現世代正義，把一個更好的國家交到下一代手上，就是新政府重大的責任。”那不管前路如何，至少小英看到了問題，她認為自己挑選林全作為行政院院長是完全可以執行自己的意志和擁有一支超高執政能力的團隊，那我們就一起祝福中華民國能夠在新總統的領導下，內政煥然一新，不至於水中月、空中花，最後一場空。

對外信心似乎爆棚

新政府誓言要讓台灣經濟脫胎換骨，要從現在起下定決心，勇敢地走出另外一條路：打造台灣經濟發展的新模式。而這個新模式是如何的呢？小英說：“新政府將打造一個以創新、就業、分配為核心價值，追求永續發展的新經濟模式。改革的第一步，就是強化經濟的活力與自主性，加強和全球及區域的連結，積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判，包括TPP、RCEP等，並且，推動新南向政策，提升對外經濟的格局及多元性，告別以往過於依賴單一市場的現象。”不知道這個新模式中過於依賴單一市場是不是指的對岸，台灣的地理位置與全球經濟發展的趨勢，決定了我們重要的市場之一必然是中國大陸，今天環視日本、歐洲、甚至是美國的經濟成長動能，不難發現，我們的選擇看似很多，效果卻難以維持20、30年前外銷出口、吸引投資的盛況。

而TPP雖然中國大陸鞭長莫及，難以完全指揮美國政府拒絕台灣加入，但是“新南向政策”與多邊經濟合作，我們怎麼可能輕易繞開大陸的牽制，東盟國家只要繼續依賴中國大陸的資金支持和實體建設，給台灣軟釘子不是沒有可能，就如同很多人對陸客不來台灣信心滿滿，認為東南亞遊客可以填充，單單不說東南亞一年總共來台的數十萬遊客數量，台灣到何處找到這些一條龍服務會東南亞國家數十種語言的導遊、司機、客服人員、銷售人員呢？所以新的經濟政策最好不要一廂情願，否則罵馬英九拼經濟無能的話又會回到民進黨身上，對於台灣的苦果恐怕比起任何時代都要酸澀。但願新政府相信的“唯有激發新的成長動能，我們才能突破當前經濟的停滯不前。我們會以出口和內需作為雙引擎，讓企業生產和人民生活互為表裏，讓對外貿易和在地經濟緊密連結”的設想能夠勇敢走出第一步，勇敢走下去。

兩岸烽火只是“冷對抗”

相對於十六年前，民進黨第一次執政的匆忙和阿扁多變且圓滑的個性而言，此刻的民進黨因為大選結果更加有底氣，有了“台灣主流民意”的支持，有了蔡英文外軟內剛的個性合作，未來的兩岸恐怕不是烽火遍連天，而是暗波洶湧，一不小心整船人都要顛簸也許有落水的危險。

而這次被國際與對岸最關注的兩岸關係板塊，想必總統費了不少心思，因為要對基本教義派交代，更要讓美國滿意，同時還不能讓對岸暴怒，最多大陸按常態警告一下而已，這樣的兩岸難題答卷確實難做。

我們的新總統認為台灣在區域發展中，一直是不可或缺的關鍵角色。“但是近年來，區域的情勢快速變動，如果台灣不善用自己的實力和籌碼，積極參與區域事務，不但將會變得無足輕重，甚至可能被邊緣化，喪失對於未來的自主權。”所以未來釣魚台、沖之鳥礁、與日本護漁的爭議、東海、南海之爭就要看蔡總統要不要展現中華民國的自主權了，希望不要稍不留神，最後讓中華民國不至於只剩台灣本島了。而聯合其他國家，我們展現自主權是要對抗中國大陸還是與中國大陸和解呢？

總統說台灣要成為一個“和平的積極溝通者”，特別在兩岸之間的對話與溝通，也將努力維持現有的機制。她特別提到：“1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解，我尊重這個歷史事實。92年之後，20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果，兩岸都應該共同珍惜與維護，並在這個既有的事實與政治基礎上，持續推動兩岸關係和平穩定發展；新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務。兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱，展開良性對話，造福兩岸人民。”大概獨派此時會生悶氣，他們致力了一生要推翻中華民國，建立台灣國，結果小英還要遵循中華民國憲政體制，這口氣怎麼能忍下去？統派聽到從小英的口中說出“中華民國”這四個字大概也是冷笑兩聲，只是中間淺藍淺綠的民眾大概覺得就這樣吧，還能接受，只要不打仗就最好了。

對岸是否滿意呢，且看小英特別提到所謂兩岸的政治基礎的內涵：“我所講的既有政治基礎，包含幾個關鍵元素，第一，1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知，這是歷史事實；第二，中華民國現行憲政體制；第三，兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果；第四，台灣民主原則及普遍民意。”對岸最關心的“九二共識”，小英必然不會直接承認，否則面對綠的支持者，她又如何交代呢？所以，民進黨那些智囊們研發出了“九二共同認知”，這個認知就是兩岸間有歷史會談，至於談了什麼，達成了什麼，小英大概是想算了，你說你的，我說我的，這就真正各自表述了吧，至少小英政府不會說兩岸屬於一中，維持民進黨的底線。加上小英變相要搬出馬英九過去的交流成果，和《中華民國憲法》這部一中憲法來背書，這讓新政府對於自己的兩岸新表述信心爆棚，知道對岸不會暴怒，只會慣例式的疾言厲色一下，這樣的表述也足夠給了美國面子，至於國民黨這個趴到地上的政黨，民進黨大概自此之後再不會把它放在眼裡了。

大陸國台辦當日下午發出兩份聲明，提到這是一份未完成的答卷，要對新政府聽其言觀其行，大概也是無奈，因為他們也知道逼到最後“九二共識”是不可能出現的，而這份未完成的答卷大概只有四年以後的總統大選民進黨視社會民意的變化拿出來炒一炒，未來四年執政民進黨就再也不會理會了，畢竟這份答卷他們只想交給美方給出“perfect”就行了，如此一來，兩岸間地動山搖的難題就轉移到大陸這方，何去何從，有何舉動，大概又要到了考驗陸方智慧與手段的時候了，時也命也，想必一般民眾也只能看一看，隨波逐流，各安天命了……

小英告訴眾人：“只要我們相信，新時代就會來臨。只要這個國家的主人，有堅定的信念，新時代一定會在我們這一代人的手上誕生。”她更介紹這句台語歌詞“現在是彼一天，勇敢台灣人”，台灣人勇不勇敢是一回事，面對國際、國內、兩岸，恐怕智慧的台灣人是更加重要的。