论产业结构调整与林业经济增长方式转变

2016-06-17 13:34余长蓉
现代经济信息 2016年13期
关键词:林业经济产业结构调整

余长蓉

摘要:在我国社会经济发展过程中,为林业经济带来了良好发展机遇。然而我国林业经济的增长方式呈现出粗放型特点,因此为进一步推动林业经济的发展,需要尽快转变林业经济增长方式,为实现这个目标,加快产业结构调整是最主要内容。本文通过分析当前我国林业发展的问题,基于此对我国产业结构调整与林业经济增长方式的转变进行了论述。

关键词:产业结构调整;林业经济;增长方式

中图分类号:F326.2 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)013-000-02

经济增长是各行各业共同发展所实现的目标,林业产业在我国经济发展中占有重要地位,在促进社会经济的发展上发挥出重要的作用。林业经济增长主要涵盖林业产业相关企业发展与森林资源增长,林业经济增长方式与其他行业不同,其独立性更强,虽然当前并没有明确界定林业总产值,但是林业经济的增长在促进就业与维护生态安全上发挥着重要作用。对此需要深入分析林业产业结构调整和经济增长方式转变,为林业经济的发展创造更多有利条件。

一、我国林业发展的问题

(一)林业产业结构不合理

近年来我国植树造林工程深入推进,林业生产形势出现了新的变化,森林资源增长越来越快,但也面临着严峻的形势,也就是结构性短缺问题。当期我国树木比重不断提升,但经济林树种却很少,森林分别不合理。同时材林结构不能满足国内材料生产工业发展的需要,存在着经营和利用脱节的情况。此外在植树造林工程的影响下,成熟林比例较小,缺乏足够的后备资源,可见结构性短缺问题在我国林业结构中显得很突出,不利于我国林业经济的发展。

(二)林业产业无法满足生产需要

在国内林产工业发展过程中,很多林业、建材及供销等乡镇企业逐步发展起来,林业产生有一定规模,林产品结构有了新的变化,不过也存在很多不利因素影响了林业工业的发展[1]。一是林业生产发展没有形成规模,主要进行粗加工,市场竞争力不强;二是产业结构较为雷同,各地林产工业项目普遍相同,导致生产能力被闲置。同时因为资源产出率不高、技术落后、资金投入大等问题,会降低经济效益;三是我国有完整的林业产业体系,但是会受到林业产业结构的影响,导致林业经济增长与林业产业结构无法保持一致。

(三)国家政策的影响

当前我国进一步深化了集体林权制度改革,政府为林业经济转型给予了大力支持,林业产业逐步朝着生态建设的方向转变。现阶段我国林业产业发展形势良好,规模越来越大、结构不断优化,尤其是很多新兴产业发展很快,林产品国际贸易飞速增长。在我国林业产业发展转型过程中,第二产业是重点,这是由于第二产业有很多小型企业,加工技术水平普遍不高,科技含量很低,原材料与产品依赖于国际市场[2]。在原材料和劳动力成本不断提升的今天,第二产业发展陷入了困境,可见林产工业是林业产业转型的重难点。

二、产业结构调整

(一)明确林业产业目标

一是合理优化林业产业机构。在已有经济技术下,合理调整林业产业各部分比例,确保林业生产的稳定协调发展;二是重视农业基础地位,推动森林资源集纳经营。林业产业机构是一个整体,内部各部分都是不可或缺的,有着相互联系和制约的关系。在调整林业产业结构的过程中,需要考虑到现阶段的发展状况,对此要将农业基础地位明确下来,推动森林资源的集纳经营,实现我国森林资源的优化配置;三是结合实际情况,健全林业发展机制。林业产业要想进一步发展,还要将内部结构协调好,林业工业应把营林业发展状况作为发展依据,避免与营林业供给水平相脱离。必须保证营林业发展与林产工业发展要求相符,方可建立起健全的林业发展机制,让林业产业结构更加合理化;四是促进林业产业结构的高度化发展,即加大对科学技术的开发与应用力度。由于科技对林业经济影响很大,既能够提升林业产业中结构各要素利用率,还可以提升其配置效果[3]。通常而言林业产业结构的高度化体现在技术密集化和高度加工化。如由原料生产朝着加工生产转变,各环节里面林业生产要素的变化等,加之各环节与要素中技术的传递,让新技术应用越来越广泛,实现了资本有机构成与各环节产出能力的提升。所以林业产业机构的高度化发展,既能够从整体上提升林业产业素质,增强市场竞争力,为林业经济增长方式的转变创造有利条件。

(二)培育林业经济主导产业

一是培育林业新经济增长点。通常而言通过培育森林旅游业等新经济增长点,能够促进我国林业第三产业的发展,不过需要引起注意的是,当前林业产业问题重点不在于此,重点是林业第二产业并不发达,表现出低级化与不合理的特点。所以在调整我国林业产业结构的期间,要将第二产业作为基点,大力培育新经济增长点;二是培育林业第二产业主导作用。现阶段我国林业产业的发展还在初级阶段,资源消耗是主体,未形成林业主导产业,林业产业结构中存在着严重的不合理化与低级化现象。对此需要采取有力措施,加快林业产业结构调整,尤其是大力发展林产加工等林业主导产业。此外在发展林业第二产业的过程中,还要培育其主导作用,采取这种措施可以带动其他产业链发展,逐步提升林业产业结构调整效果,以此实现林业经济的快速增长。

三、转变林业经济增长方式

(一)发展森林食品产业

一是加快林区经济转型。通过森林食品业的发展,有利于林业产业结构的调整,是林区经济转型的必然选择。在发展林区森林食品产业的过程中,不仅能够在一定程度上解决劳动力就业问题,还可以解决林区发展期间存在的问题;二是推动林区经济的可持续发展。大力发展森林食品产业,有利于培育与保护森林资源,这在促进林区经济可持续发展上发挥着重要作用。同时在森林食品产业发展过程中,可以带动林区的现代服务业、交通运输、餐饮住宿、旅游商贸等产业的发展。

(二)发展木材精深加工业

林木产品加工要逐步延伸到下游产业和下游产品中,在林业工业发展中,要将小径材与剩余物利用作为重点,争取进入集团化、高端、终端的发展道路。建立木结构建筑集团公司,发展林化、实木及板材的业务,尽快形成初级产品—中间产品—终端产品的产业链,促进林产工业的战略升级,实现木材精深加工新型工业化发展。要将现有资源整合起来,大力发展家具、复合地板、人造板等企业,推动产业龙头发展,形成产业集群[4]。此外还要多方面、多渠道筹集资金,增加资金投入力度,落实大项目战略,重点是加快产业集群发展,实行集团化运作,不断促进产业链条延伸,从而保证林业产业走上效益化、规模化和集群化发展道路。

(三)发展林下经济

林下种植养殖是一种资源多重利用的高效经济模式,不仅有很好的生态效益,而且同样可以获得很好的经济效益。积极探索适用高效的林下经济发展模式,加大了对先进实用技术的推广力度,引导林农发展林下种植、养殖,既解决了林下土地资源闲置问题,又实现了长远利益与短期效益相结合,土地综合经济效益成倍增长,林业持续发展能力明显提高。发展林下经济可根据具体情况,包括地力、技术、劳动力、市场等进行,比如可以种植药材、粮食、蔬菜或者食用菌等。

四、结语

总之,由于我国林业经济增长方式呈现出粗放型特点,这为我国林业的发展带来了诸多不利条件,因此需要做好产业结构的调整,这点尤为重要。本文通过深入分析当前我国林业发展中的问题,阐明了林业经济增长的影响因素,然后提出了我国林业产业结构调整与经济增长方式转变的对策,以此促进我国林业经济的进一步发展。通过合理调整林业产业结构,找到林业经济新的增长点,势必能让我国经济建设再上新台阶。

参考文献:

[1]杨丽伟.我国产业结构调整与经济发展方式转变对策[J].当代经济,2014,(02):8-10.

[2]周荣森.浅谈林业经济结构的改革[J].现代经济信息,2014,04:362.

[3]孔凡斌,廖文梅.中国林业市场化进程的林业经济增长效应[J].中国农村经济,2013,(09):87-96.

[4]潘华婷.资源—环境双重约束下我国林业经济发展方式选择探讨[J].科技与企业,2015,(05):99.

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