努力构建企业维护稳定的长效机制

梁义宝

维稳构建企业稳定，是全面落实科学发展观的重要内容，是推进企业深化改革、加快发展的重要保障，也是构建和谐企业的根本要求。实践证明，只有加快建立沟通协调、教育引导、矛盾纠纷调处、矛盾化解等一整套长效机制，才能真正形成企业“大稳定”工作格局，确保企业改革发展稳定等各项工作任务和目标的实现。

一、增强针对性，认真倾听不同利益群体的利益诉求，加快建立沟通协调机制

民意如水，宜疏不宜堵。感情是密切关系的基础，是化解矛盾的“润滑剂”。加强疏导，要坚持“话上说完，人要劝走，事要解决”‘努力做到“三个主动”，既：对于群众的意见、愿望和呼声主动听取，对于群众反映强烈的突出问题要主动解决，对于群众提出的合理要求主动办理。当前，各级领导干部很有必要解决与职工群众的“感情缺乏症”问题。要关注民生、善解民困、善待群众，变职工群众上访为领导干部下访，真正实现与职工群众心灵和感情的沟通，与职工群众建立起鱼水般的亲密关系，做到“对待职工群众要有情，服务职工群众要有能，教育职工群众要有理，心系职工群众要务实”。同时，加强疏导，既可以面对面听取职工群众的意见、愿望和呼声，又可以更加深入地考察了解各基层单位、部门的工作，指导基层单位实事求是地解决职工反映的突出问题。

二、富于创造性，深入细致地做好思想政治工作，加快建立教育引导机制

要采取印发宣传提纲和政策解释说明，宣传企业改革和生产经营形势，宣传信访条例和有关法律法规，宣传保持企业和社会稳定的重要性等有效和措施，深入开展形势任务教育工作。深入细致地开展好形势任务教育工作，要做到“五个坚持”，即一是要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众、”的原则。领导干部和党群部门要经常深入基层、深入实际，调查研究。把思想政治工作做到企业改革、经营管理和维护稳定的全过程。二是要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。既讲道理，又办实事，做到以理服人、以情感人，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题引导职工群众提高思想境界。三要坚持尊重人、理解人、关心人的原则。充分尊重职工群众的权利，切实保障职工群众的合法权益。四是要坚持重在教育干部的原则。各级领导干部一定要做到立言与立行相统一、言教与身教相结合，增强说服力和感召力。五是要坚持党政工团齐抓共管的原则。发挥各自的组织优势，相互协调配合，形成工作合力。从而努力提高各级领导干部“融合服务、开拓创新、调查研究、协调配合”等“四种能力”，在继承传统中开拓，在总结经验中提高，在解决问题中加强，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

接待来访职工群众时，做到有访必接，有问必答，有疑必解，提高重要信访的按时办结率、当事人息诉率和群众满意率。要牢牢把握“四个环节”：第一，对职工群众反映的合情、合理、合法的问题，能当场解决的当场解决，一时解决不了的，也给当事人一个解决的时限；第二，对职工群众反映的问题与现实政策、法规不符，而且又一时解决不了的，应当耐心细致地做好说服解释工作；第三，对个别要求过高和无理取闹的，理直气壮地做工作，把道理讲清讲透，绝不乱开口子；第四，对职工群众反映的需要与有关领导、有关部门协调或调查解决的问题，做好现场交接工作，由有关领导部门包案处理。

三、保持经常性，及时对各种不稳定因素进行梳理排查，加快建立矛盾纠纷调处机制

立足深入基层深入群众，最大限度地做到工作重心下移。“群众利益无小事”。尤其是各级领导要在忙于企业发展各项工作的同时，坚持经常地深入基层调查研究，会同有关职能处室问题和问题突出的重点单位进行排查摸底，进行认真研究，集中梳理，明确政策界限，积极做好工作。要牢固树立“全心全意为职工群众服务”的宗旨意识，把处理和解决稳定问题的过程，变成改进工作作风、密切联系职工群众的过程，变成疏导职工群众情绪、千方百计为职工群众排忧解难的过程。要特别注意教育引导群众发展的观点来看问题，正确对待自身利益，摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。要以群众关心的热点和难点问题为工作重点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方法，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把群众工作做深、做细、做实。

四、把握规律性，妥善处理好群众反映的现实问题，加快建立矛盾化解机制

做好新形势下的企业维护稳定工作，一是要坚持稳定压倒一切的原则，继续加大形势、政策、法制宣传教育力度，深入做好思想政治工作，以此作为做好稳定工作的工作目标；二是要坚持“内紧外松”的原则，充分发挥企业和地方包括公安机关两个积极性，形成合力，以此作为做好稳定工作的优势所在；三是要坚持按《信访条例》处置的原则，及时准确地做好信息收集、反馈和沟通，以此作为做好稳定工作的基础前提；四是要坚持依法办事、按政策办事的原则，以此作为做好稳定工作的重要手段；五是要坚持以及对一级负责、谁主管谁负责的原则，严格落实各级领导、部门和单位责任制，以此作为做好稳定工作的基本做法，用时代的要求来审视信访工作，用发展的眼光来研究信访工作，以改革的精神来推动信访工作，努力实现信访工作上有新思路，在实现途径中有新手段，在破解难题上有新举措，在确保稳定中有新成效。