云南省25家典型规模化畜禽养殖企业污染防治评估分析

赵祥华，侯　娟

(云南省环境科学研究院，云南 昆明 650034)

云南省25家典型规模化畜禽养殖企业污染防治评估分析

赵祥华，侯娟

(云南省环境科学研究院，云南 昆明 650034)

摘要：以2015年云南省25家典型规模化畜禽养殖企业的经营状态、污染防治工艺、设施运行情况为基础，计算规模化畜禽养殖企业污染物排放量和削减量，并对企业污染防治的环境效益进行分析讨论。结果表明，25家企业配套建设废弃物处理设施比例达到50%以上，满足国家考核指标；企业全年污染削减率达到COD 87.83%，NH3-N 76.98%，畜禽养殖COD、NH3-N排放量较2010年分别减少8%、10%，满足污染物削减要求；25家企业中执行“三同时”制度的企业占总数的72%，有环评批复的企业占总数的48%，地方监管亟待强化。云南省25家典型规模化养殖企业的污染设施建设和污染排放量达到国家要求，但畜禽养殖禁养区划定、“三同时”制度、环评制度等环境监管和执法措施相对滞后。

关键词：规模化畜禽养殖；污染防治；污染排放量；评估；云南

云南省地处中国西南边陲，是我国的农业和养殖业大省。随着云南省畜牧业的快速发展，畜禽养殖向区域化、集约化方向发展。20世纪90年代中期，云南省开始由传统的零星分散饲养向标准化规模化养殖转变，养殖小区的建设加速了规模化养殖的步伐，由规模化养殖引起的规模化养殖污染问题备受关注[1-2]。

在《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》(2015-2020)中，环保部和农业部依据国家水污染防治重点流域和区域分布范围，确定了16个畜禽养殖污染防治重点区域，云南省属重点省份之一。已有研究表明，云南省已形成以曲靖、昆明、大理、红河为污染排放重点区域，以生猪和肉牛为重点污染类型，生猪和奶牛污染区域集中化程度最高的云南省规模化养殖污染特点。开拓云南省规模化养殖污染防治特色道路的基本条件已具备[3]。

云南省畜禽规模养殖污染防治技术研究工作势在必行。现亟需对云南省典型规模化畜禽养殖企业的经营基本情况、污染防治工艺、设施运行等基础信息进行普查整理，并根据国家、省有关要求，结合云南省任务执行与实施情况，对现有畜禽规模养殖防治措施和成果进行评估分析，总结污染防治工作的成绩和经验。

1研究区域及方法

(1)研究区域。根据《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》，云南省重点项目涉及5个州(市)，25家企业。其中昭通市3家，曲靖市14家，德宏州2家，大理州2家，保山市4家。

(2)畜禽养殖类别。包括3种，分别为生猪、奶牛、肉牛。

(3)研究方法。通过现场踏勘，收集25家典型企业基础资料和数据，包括经营基本情况、污染防治工艺、设施运行情况等；根据企业现状，对云南省污染防治措施和治理效益等进行分析评估。

2估算参数及算法

2.1基础数据来源

云南省25家典型企业的统计数据，来源于云南省环境科学研究院现场踏勘的一手资料和现场照片，25家企业污染防治设施基础情况见表1。此次现场勘查的25家养殖场，已完成污染防治的养殖场有16家(含1家停产)，在建的有2家，7家无污染防治设施。7家中含倒闭的3家(没有污染防治设施)，没有上污染治理设施的4家(2家在经营，2家停产)。

2.2畜禽养殖污染物核算系数和计算方法

根据《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》(2011.12)，确定污染物产污系数，其中肉羊产污系数参照生猪产污系数和污染物去除率，详见表2和表3。结合25家典型企业的畜禽养殖量，计算污染排放量。

表1　25家企业畜禽养殖和污染防治设施情况表

表2　主要污染物产污系数

表3　处理方式的污染物去除率

25家典型企业畜禽养殖污染物排放量，分别为污染产生量(由产污系数得到)与工艺污染去除率计算得到。

式中：Ei-25家典型企业畜禽养殖污染物排放量，t/a；n-日常督查、定期核查和随机抽查等的规模化养殖场(小区)某类畜禽养殖场(小区)数量；Pij—第j个规模化养殖场(小区)某类畜禽存(出)栏量，头(只)，猪、肉牛、肉鸡以出栏量计，奶牛、蛋鸡以存栏量计，不在减排项目清单中的，Pij现场按现场核查时养殖状况确定；ei-某类畜禽产污系数，kg/只·a；fj-工艺污染去除率。

3结果分析

3.1污染防治技术是否具有代表性和先进性

目前环保部发布的《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(2013)中推荐的污染防治技术主要有干清粪技术、堆肥技术、生物发酵床技术、厌氧消化及发酵产物综合利用技术。调查的25家典型企业中，采用干清粪+大型厌氧沼气发电工艺的有7家，采用干清粪+普通堆肥工艺+沼液回用的有5家，采用干清粪+MBR膜生物处理工艺+纳滤过滤系统工艺的1家，采用干清粪+三级沉淀处理工艺+污水达标排放有3家，采用干清粪+沼气发酵+沼液农用的2家，共18家企业有污染防治设施(其中已建16家，在建2家)，见图1。云南省25家典型企业的污染防治技术代表云南省畜禽养殖企业的污染防治技术的平均水平，体现区域针对性，但与全国防治水平[4]和国外发达国家的防治水平[5]相比，还有一定差距。

18家具有污染防治设施的企业中，绝大部分都采用了环保部推荐的技术，对粪便进行了堆肥还田，消化-发酵-发电等无害化、资源化处理。但对尿液的处理上有的比较粗放，存在污水外排现象。特别是采用干清粪+三级沉淀处理工艺+污水达标排放工艺的3家企业，尽管达标排放，但仍对外界水环境产生了一定不良影响。建议改进畜禽污染中的污水处理工艺，实现养殖废水的资源化利用。

3.2污染物产生量和削减量

根据调查评估，25家规模化养殖场，每年污染削减率达到COD 87.83%，NH3-N 76.98%。25家规模化养殖场，2014年污染负荷量年产生量为COD 5029t，NH3-N 171t；污染负荷量年削减量为COD 4417t，NH3-N 132t；污染负荷量年排放量为COD 612t，NH3-N 41t；2014年年均污染负荷削减率达到COD 87.83%，NH3-N 76.98%。

25家典型企业2010年污染负荷量年排放量为COD 662.49t，NH3-N 45.26t。2014年COD、NH3-N排放量与2010年相比，分别减少8.25%、10.39%，达到国家对污染负荷排放量的基本要求。

3.3是否满足国家相关法律法规

依据严格环境影响评价和“三同时”制度，各地要依法开展畜禽养殖产业发展规划的环境影响评价，确保畜禽养殖产业发展符合区域环境功能定位和环境保护要求；严格执行新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)建设项目环境影响评价和“三同时””制度。本次评估的25家企业中，有环评批复的有12家，占总数的48% ；执行“三同时”制度的有18家，占总数的72%。从所辖区域来看，昭通有环评批复的占33%，曲靖有环评批复的占71%，大理有环评批复的占50%，德宏、保山有环评批复的均为0，排序依次为曲靖>大理>昭通>德宏(保山)，情况详见表4。

地方环境影响评价和“三同时”制度落实不到位，从侧面说明地方管理部门的环保监管能力亟待加强。

表4　环评手续统计表

注：①企业：云南海利实业有限责任公司，沾益县林林青农牧发展有限责任公司，云南东恒猪育种公司，富源县大河睿智养殖基地，富源县景贸生态有限公司，富源县后所东来红养殖基地，富源县博誉凯农业科技开发科技有限公司，古敢乡野生动物驯养繁殖有限公司，富源县墨红瑞泽养殖场，云南百草地大河乌猪良种繁育有限公司。

4结论与建议

4.1结论

(1)此次现场勘查的25家养殖场，已完成污染防治的养殖场有16家(含1家停产)，在建的有2家，合计18家有污染防治设施，占总数的72%。从样品的角度来说，规模化畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物处理设施比例达到50%以上，满足国家考核指标。

(2)25家规模化养殖场，2014年污染削减率达到COD 87.83%，NH3-N 76.98%。达到畜禽养殖COD、NH3-N排放量较2010年分别减少8%、10%以上的要求。

(3)本次评估的25家企业中，有环评批复的有12家，占总数的48% ；执行“三同时”制度的有18家，占总数的72%，因此还存在环境监管和执法措施相对滞后的问题。

4.2建议

(1)合理规划，尽快划定全省的禁养、限养区、适养区。云南省属于16个畜禽养殖污染防治重点区域之一，按照国家要求，在2013年年底前需完成畜禽养殖禁养区划定工作。禁养、限养区、适养区划定是强化环境监管、严格贯彻相关法律法规的重要依据，因此云南省要结合区域环境特点，尽快完成禁养区的合理划定。

(2)推进畜禽养殖污染物循环利用。对于适养区，畜禽养殖应遵循“以地定畜，种养结合”的基本原则，将畜禽养殖场产生的废物作为农业生产的生产资料，根据土壤的环境容量，确定养殖规模，保证畜禽养殖场产生的废物有足够的土地消纳，提倡农牧结合种养平衡，扩大畜禽粪便资源化利用的出路，将养殖业产生的废物转化为种植业可利用的资源，最终实现互为促进的良性生态农业链。

(3)进一步加大对规模化畜禽养殖场的监管。①严格规范新建畜禽养殖企业的建设，畜禽养殖企业的建设要按照农牧结合、综合利用优先的原则合理规划；②严格实行环境影响评价和“三同时”措施；③对已建的畜禽养殖场要按总量控制的原则，根据其环境功能区划，有计划、有步骤地分批整治，限期治理；④对建在环境敏感区的养殖场要坚决搬迁、关闭；⑤落实规模化畜禽养殖场的退出机制，对不能达到污染物处理标准的场所必须督促达标或者强制退出，对拒不执行相关要求和行业标准的规模化畜禽养殖场必须依法打击。

参考文献：

[1]张文龙. 畜牧业生产中的环境污染及治理对策[J]. 家畜生态, 2001,22(3):51-55.

[2]国家环境保护总局自然生态保护司.全国规模化畜禽养殖业污染情况调查及防治对策[M].北京:中国环境科学出版社,2002:25, 77-78.

[3]赵祥华,侯娟. 云南省规模化畜禽养殖污染现状及防治对策[J]. 环境科学导刊,2015,32(1).

[4]张克强, 高怀有. 畜禽养殖业污染物处理与处置[M].北京:化学工业出版社,2004:22-23.

[5]Walid H, Shayya, Robert D,von Bernuth. A Simulation Model of Land Application of Animal Manure[Z]. An ASAE Meeting Presentation,1993:93-2021.

Evaluation and Analysis of the Pollution Prevention and Control of 25 TypicalLarge-scale Livestock and Poultry Breeding Pollution Enterprises in Yunnan Province

ZHAO Xiang-hua, HOU Juan

(Yunnan Institute of Environmental Science, Kunming Yunnan 650034,China)

Abstract：Based on the production state and the technology of pollution prevention and control of 25 typical large-scale livestock and poultry breeding pollution enterprises in Yunnan province, the amounts of pollutant emitted and reduced from these enterprises were calculated. The environmental benefits of pollution control were analyzed and discussed as well. The result showed that above 50% of enterprises have built up the waste management facilities, which has met the national appraisal indicators. The reduction amounts of COD and NH3-N decreased 87.83 % and 76.98% respectively in 2015 than that in 2010. Over 72% of enterprises have implemented “Three simultaneity” system. Forty-eight of enterprises have received the governmental approvals of environmental impact assessment. These numbers indicated that the environmental management should be strengthened. In conclusion, the construction of waste management facilities and their reduction of pollutants of the large-scale livestock and poultry breeding enterpriseshavemet the national requirements. However, environmental regulation and enforcement measures have been lagged behind in terms of the delineated ban area of livestock and poultry breeding, the three simultaneity system and the environmental impact assessment system.

Key words：Large-scale livestock and poultry breeding enterprises; pollution prevention and control; pollution emissions; evaluate; Yunnan

收稿日期：2015-12-23

中图分类号：X82

文献标志码：A

文章编号：1673-9655(2016)04-0062-05