菠萝价低香蕉“遇冷” 丰产不丰收破局费思量

凭借优越的自然资源条件，徐闻农业经过20多年的快速发展，一跃全市前列，挤进了广东省农业大县。辛勤的徐闻人在风灾频发、干旱的环境下，毅然种出了“中国菠萝之乡”“中国香蕉之乡”等。2015年，徐闻被国家批准为全国现代农业示范区。

然而，近几年，徐闻菠萝、香蕉等农产品价格屡屡“遇冷”，农户难以摸准市场规律。他们奔走在市场大声“吆喝”，低价贱卖辛辛苦苦种出来的瓜菜，但为何不提前在各个环节下足功夫呢？“吆喝”引来围观，赚来同情，但无法为我们的瓜菜保驾护航，更谈不上增值。

“长期以来，农业一直是徐闻经济的支柱，如何解决农产品产销问题，是对农业部门的重大考验。十几年来，徐闻农业部门的工作人员都在默默无闻干实事，慢慢琢磨种养的门道，学习专业的种植知识，帮助老百姓解忧排难。”徐闻县农业局一副局长说，希望这种实干精神和朴素作风一直传承下去，做强做大徐闻农业。

1 希望——徐闻农业的引种、调构

土壤肥沃，气候适宜，水质好等是农业发展的必备条件，也是优越的条件。20世纪90年代，水稻和甘蔗是徐闻的种植主力品种，糖厂存，甘蔗旺。但随着糖厂渐次倒闭，甘蔗经济效益呈现式微势头，调整生产结构已然成为徐闻农业的一大考题。

受气候的影响，徐闻几乎常年干旱、作物单一，坡地多是种植甘蔗和水稻。长期以来，这一现状成为了徐闻农业发展的掣肘。1998年，乘西南打井治旱之风，给徐闻调整农业生产结构创造了条件。“久旱遇甘露”，从此，“饥渴”的徐闻农业翻开了新的篇章。

“种植品种既要考虑经济效益问题，也要考虑农作物的适宜性。做好区域布局，尽快形成产业化。经过多年的调整，终于形成了东部种菠萝，中部种香蕉，西部种芒果、蔬菜的种植业布局，不过，我们的农业仍然是靠天吃饭。”徐闻县畜牧兽医局局长何辉说，这个过程是循序渐进、因地制宜，群众自愿的，成果出来了，农民就会积极配合。

“农业结构调整不单是种植业上的调整，也是发挥优势上的调整，从一亩地，一个劳动力产出多少效益上调整，在生产要素各个环节上调整，做到有计划，特别是把一些剩余年轻劳动力引导组织起来进行劳务输出调整，是战略性调整。”曲界镇公务员文先生说。

回忆起当年的农业工作经历，这位曾当任过徐闻县农业局局长的何辉感慨万千。在农业局工作7年多，他跑遍全县所有村庄，走过无数坑田，为农民解决种植和销售问题。走田头，带领农技专家指导农民，改变农作物单一的现状；上城市，争取与北京、上海等大城市合作，设置农作物分营或分销点，帮助农民解决销售问题；跑政府，贯彻落实中央一号文件相关政策和文件精神，得到国家和省农业主管部门的大力支持，坚持生态农业、现代农业的方向，争取对口资金支持，缓解农民资金短缺压力。

2004-2007年期间，徐闻把“中国香蕉第一县”“中国菠萝产业龙头县”“中国冬季蔬菜龙头县”“中国果菜无公害十强县”等荣誉揽入怀中，同时引进了知名的果汁公司，经济合作社如雨后春笋般茁壮成长。值得一提的是，徐闻举办了“首届全国香蕉产业发展研讨会”。

2 焦虑——农业人的阵痛

徐闻在农业与旅游之间摇摆了将近十年，也就在这段时间里，徐闻农业放慢了前进的脚步。“受社会风气影响，人们心态浮躁焦虑，沉不下心来，特别是一些部门工作人员，缺乏长期规划目标的眼光，东抓一把，西抓一把，最后效果一定不好。我们农民对市场行情缺少足够的耐心和信心，喜欢依靠走‘捷径来解决问题。”徐闻县农信社工作人员梁芬说，我们应该冷静下来，好好探讨农业发展的走向，农业、经贸等部门应加强合作，加大对农技人员的培训力度，培养好专业人才，学习先进理念。

吴珍曾任徐闻县农业局局长3年多，其中，2年农业占全县GDP的49%，1年农业占全县GDP的50%以上。现任徐闻县农业局主任科员的吴珍开玩笑说，那几年时间，农业发展获得了很好的机会。说来也巧，徐闻农业种什么都大丰收，顺心顺意，农民笑开颜。“那时我几乎跑遍了省市农业部门，争取好政策、好技术。”吴珍说，徐闻获得的国字号农业牌子，是农业人用辛勤的汗水浇灌出来的。

“如果没有十几年打下来的深厚基础，就很难有徐闻现在农业发展的成就，功在当代，利在千秋。”徐闻县农业局工作人员王先生说，从传统农业到科技农业过渡，需要一步一个脚印，不能急于求成，不能以消耗子孙后代的资源来满足我们这代人的需要。

吴珍从生产大队长到镇委书记，再到县农业局局长，他对农业有着深厚的感情，熟悉农业方面的相关情况。谈到徐闻近几年的果菜产销困境，吴珍分析，第一是国家经济减速，这是最大的影响因素；第二是生产、安全、运输、营销等方面的影响，存在老百姓盲目用药情况。若想做到安全农业，各方面须尽到责任，严格执行追溯机制，解决舌尖上的问题；第三是产地和市场对接不好，流通渠道仍然没有畅通。虽然国家开通了绿色通道，但运输工具滞后，冷链跟不上，市场信息不灵通，中间环节信息滞后。

3 破局——重视调研，培育产业链

针对目前遇到的问题，吴珍表示，要重视研讨会的作用，研究分析好当前制约农业发展的因素，认真探讨如何解决增产不增收的问题。鼓励到全国农产品市场调研，对接农业销售，例如北京某农业展会专门设置了3 000多m2的徐闻农产品专营区，为了保证农产品的正常供给，在20多个大、小城市设立了办事处，年关开会，集中分析种植信息，调查汇总适宜市民口味的品种，做好信息反馈工作，搭建流通平台。

“每年的秋冬种前都组织人员到外地考察，特别是到海南、广西等地。在春节前，与流通大户、合作社和种植大户走到一起，评估市场走势，看哪种瓜菜市场行情好，综合考察后便制成《种植指导意见》。在种植指导方面，派农技人员和专家下田指导，比如新品种，注意哪些方面的种植知识，分析去年的种植信息等。”徐闻县农业局局长杨仕煌说：“群众种植讲实惠，也有种植自由，但大部分是带有盲目性，种植规模往往控制不了，便容易出现一哄而上，导致增产不增收。”

“一只香蕉带动36个产业。你能想象到这条产业链延伸后，给我们带来的效益是多么可观吗？这让我们相信，农业也可以做精做细。山东寿光就拿一粒种子来做文章，最终做成一条产值庞大的产业链。立足实际，创新模式，要看准了就做，才能抓住最好时机。”何辉说，科技农业、设施农业、生态无公害农业和反季节特色农业，形成优势区域化生产等，可能成为今后农业结构调整方向。

（摘自《湛江日报》，2016-05-12，梁染渠，黎阳明/文）