日本酝酿将东海油气田提交仲裁

本报记者 邢晓婧

据共同网报道，日本共同社13日引述消息人士的话称，日本自民党有关东海资源开发的委员会（委员长原田义昭）已基本决定将要求政府根据《联合国海洋法公约》向常设仲裁法院提起仲裁程序，以使中国停止在东海进行油气田开发。报道称，鉴于仲裁庭作出了否定中国南海主权的裁决，该委员会认为应当充分利用国际司法机关。

共同网称，自民党方面意在制衡中国，计划在7月内决定具体内容，并向首相安倍提出这一要求。报道称，围绕油气田问题，尽管日中双方在2008年达成共同开发协议，但目前中国正在单方面推进开发。自民党认为此举违反了《联合国海洋法公约》第74条规定的为达成协议而努力的义务，因此提起仲裁。

2008年6月18日，中日双方同时公布《中日关于东海共同开发的谅解》，主要内容是：双方将在一个协商确定的区块内共同开发；欢迎日本法人按照中国对外合作开采海洋石油资源的有关法律，参加对春晓现有油气田的开发。但2010年发生钓鱼岛撞船事件后，日本得寸进尺企图夺走钓鱼岛，导致双方搁浅了东海共同开发协议的签订。中国外交部发言人曾明确表示，中方东海油气开发活动都是在无争议的中国管辖海域进行的，日方无权说三道四。

上海外国语大学日本文化经济学院教授廉德瑰13日对《环球时报》记者说，东海油气田问题上，中日之间的分歧主要在于如何划界，这一点《联合国海洋法公约》没有规定具体标准。有学者认为，如果两国共用一片海域，可以采取中间线划法，一人一半；还有学者认为，可以根据大陆架延伸划界。东海的情况是中国在大陆架上，主张大陆架划分法，而日本在大陆架外，主张中间线划分法。由于国际上没有明确规定，最后需要靠双方协商解决。

日本为何在这个时机挑衅？廉德瑰说，这不是法律问题，而是日本企图通过仲裁方式抹黑中国，就像南海仲裁一样，外行都能看出来里面有很多“故意的”错误，法庭上一些被安排的人做出很歪的判决。有的国家别有用心，大肆渲染抹黑中国，这实际上是外交斗争。在东海开采问题上，中国更加有理有据，可以解释得非常清楚，因此态度可以更强硬。▲