刍议土建工程预结算审核方法及有效控制

潘远峰

广州市黄埔区财政投资评审中心

刍议土建工程预结算审核方法及有效控制

潘远峰

广州市黄埔区财政投资评审中心

本文介绍了建筑工程预结算审核的主要内容和相关审核方法，并针对提出了相应的对策，以期为建筑工程造价的预算审核工作提供一定的理论指导。

土建工程；审核方法；预算结算

前言

要保证工程质量达到要求，就要做好工程造价预算结算审核，防止在工程建设中存在着为了节省经济成本，提高经济效益，盲目地节省材料，以次充好，从而为工程造价预结算审核工作带来影响，在管理过程中，管理方式一定要科学合理，保证公正及科学，防止矛盾加大，让工程建设符合市场经济规律，在既定轨道上运行。

1 土建工程预算审核工作的相关内容

土建工程造价的预算和审核的关键环节就是，要根据国家的相关政策的要求，在施工过程中对各项施工编制预算的真实性和合法性进行审核，监督好工程造价活动，实现更好的建筑项目工程的管理。最终目的就是要把工程成本控制在设计范围之内，而且还能保证施工质量。建筑工程造价的预算和审核内容主要从以下几方面进行：

1.1 确定工程的建设范围

对工程项目进行预算审核前，需要对招标文件和项目合同进行仔细阅读和分析， 确定好施工范围， 尤其是对施工过程中的一些细节问题的处理， 因此明确施工范围是重中之重， 在实际的施工过程中发现，只有明确了具体的施工范围，才可以避免一些错误出现，这样可以更好的进行工程项目的管理工作。

1.2 审核工程施工量

要对建筑工程的施工量进行审核，因此，预算工作是必备的，因为预算工作涉及的信息比较多，而且这些信息有时候相对复杂，因此可能需要较长的时间来计算。但是审核工程队计算的准确度要求较高，因为这会对后期的工程质量有较大的影响。因此，提高工程施工预算的准确度是至关重要的，在计算的时候尽可能的较少误差，按照设计标准和国家标准进行计算，不断提高成本管理的准确度。

1.3 对定额套用进行审核

建筑工程造价预算审核中需要对定额套用进行审核，检查的内容主要是核对图纸的项目名称和实际施工项目的名称是否匹配，有助于对定额计算工作，确保换算方法和换算内容的准确性。并根据工程造价的相关文件说明，确定工程项目的费率，并对其进行审核计算。

1.4 对机械、材料、人工费用进行审核

在建筑工程造价预算审核工作中，对施工材料、施工人员、施工设备的造价审核是必不可少的，因此一定要严格审核这批费用，防止出现重复计算的情况，这对提高工程预算质量是很有帮助的。

2 土建工程造价预算结算审核工作概述

2.1 审核工程范畴

第一是审核工程范围，在对工程范围进行造价预结算审核中首先要对工程合同等文件进行研究，这样才能明确工程实际范围，不仅要确定工程范围，还要保证其具有科学性和合理性， 除此之外，还要有效划分工程中责任问题，不能在工程汇总过程中存在重复上报情况。

第二是审核工程量， 在实际工作中，工程量的审核较复杂，对成本的要求较高，不仅包括人力投入，还需要物力投入，又受预算精确度的影响，所以必须要保证计算绝对精准， 严格按照图纸，尽可能不出现误差，只有这样才能得出准确的数据，为今后的工作带了促进作用。

第三是审核定额套用，定额套用的含义是审核对象套用资金，在具体的审核过程中要明确内容，所使用的项目名称要符合图纸设计标准，定额换算的内容要绝对正确，换算方式要绝对合理。

第三是审核费用计取，在针对费用计取的审核过程中，要按照建设工程具体合同文件，有针对性的确定工程所需费用，不仅如此，对费用是否准确进行审核确定也很必要，只有这样才能确保费用计取更加具有科学性和合理性。

2.2 审核方法分析

目前较为普遍应用的审核方法主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法，下面就起审核具体程序进行分析。

第一是全面审核法，其对建筑工程进行全面的审核，全面的审核就必须要保证对所有工程环节精确核实。全面审核法其审核内容更加丰富，在整个建筑领域中，对于工程造价预算审核，该方式得到了普遍的应用。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。

第二是重点审核法，该方法具有极强的针对性，它以全面审核法为基础，针对工程建设过程中存在的重点及难点会加强关注，引起重视，这样不仅能够降低审核的工作难度，减少工作量，而且重点难点的审核又能极大的保证审核有效性。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道)等，往往忽略不计。

第三是对比审核法，它对同地区同功能建筑工程的指标作为参照，来寻找所审核工程和该工程之间存在的差异，重点对两者之间的差异点进行审核，通过这种审核方式，不仅提高了审核效率，简化了审核流程，还能保证审核的准确度。

3 有效控制建筑工程结算的方法

3.1 有效利用招投标竞选

有效控制土建工程结算首选需重视招投标竞选工作的重要性。近几年，招投标竞选已经成为建筑施工单位获得施工建设机会的主要方式，通过招投标竞选可以选取责任心强、技术水平高以及管理工作完备的施工企业进行施工建设，为建筑工程造价控制提供了基础保障。

3.2 对土建项目实施全过程的造价控制

众所周知，土建工程造价控制与建筑项目全过程施工联系紧密，其中任何项目造价控制存在问题都会增加整个建设项目的实际经济投入。从招投标阶段开始到竣工验收阶段，工程造价控制人员应该予以高度重视，尤其要注重决算阶段的造价控制工作，在保证控制结果准确性和可靠性的同时，选择最优的设计方案是提高工程造价水平的重要手段；另外，还要注重设计阶段的造价控制，设计人员应该重视整个施工项目的造价控制，选择最优的工艺、技术，全面提高工作人员的积极性，有效控制建筑工程结算结果。

3.3 切实加强监管力度

监督管理是控制工程结算结果的重要手段之一。随着生活水平的提高，人们对建筑工程质量提出了更高要求，施工单位必须安排专业技术人员对施工各项目进行有效监督，重视预算审核和签证的重要性。建筑施工过程中很容易产生大量浪费，施工人员必须结合实际施工状况，进行具有针对性地控制，杜绝发生超前或者过量支付等现象。

3.4 对工程量做好审核

在工程预算审核工作中要重视工程量的审核，因为部分施工单位会虚报工程量，从而提高工程造价预算。所以，在审核中，审核人员要对图纸全面分析，对所需的财力、物力及人力做好研究，对工程造价标准进行全面了解，对于工程造价的审核要选择不同审核方式，对于其中存在的不确定因素要做好实地调查，保证能审核更加准确。

以单层建筑物为例，在工程量计算中不考虑其高度水平，均按照一层对建筑面积进行计算，计算标准为 S＝A×B+a×b；多层建筑物建筑面积根据各层建筑面积求和进行计算；针对室内楼梯间、垃圾道、管道井、以及电梯井等均根据建筑物自然层对建筑面积进行计算，空洞所占水平面积不做扣减处理(如图1所示)；对于无维护结构的挑阳台以及凹阳台，应根据水平投影面积，按照1/2×水平投影面积计算建筑面积。

图1 电梯井空洞不计面积示意图

4 结语

总而言之，工程预算审核工作人员应该结合企业发展的实际状况，对工程建设施工进行有效地控制，强化审核、结算工作的控制和管理，为企业获得最大的经济效益提供动力保障。

[1]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2012(10)：198.

[2]韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济，2015，04：38～42.