环境资源审判专门化的基本路径

环境资源审判体制机制改革是当前司法改革的重要内容，而环境资源审判专门化有何内在的规律和要求，及如何准确把握路径与方法，是当前急需研究解决的问题。

一、工作方式上，不断加快从分散式改革向体系化改革的发展。改变原有分散式探索，统一进行体系化改革，是进一步推进环境资源审判专门化的基础环节。按照体系化改革的要求，当前要统筹构建包括审判机构、审判机制、审判理念、审判规则和审判团队在内的“五位一体”的专门化体系。其中，专门化机构是手段，专门化机制是保障，专门化理念是指引，专门化规则是根本，专业化团队是关键。需要统筹协调、相辅相成、整体推进。尤其是结合法官员额制改革的进程，以机构的设立和机制的完善促进专业化团队的构建。

二、工作重心上，逐步实现从形式专门化向内容专门化的转换。环境资源审判专门化改革，核心是理念规则的专门化，方法是机构机制的专门化，关键是法官团队的专门化。现阶段处于专门化集中发展的初期，仍然需要以机构的设置和机制的调整为推进专门化的工作重点。随着专门化程度的提高，工作重点会逐渐转移到理念规则的确立与实践之中。相较而言，机构机制的专门化可以称之为形式、手段上的专门化，而理念规则的专门化可以谓之内容、实质上的专门化。环境资源审判专门化就是工作重心从形式专门化逐渐向内容专门化转换，且不断提升法官团队专业化素养的过程。

三、工作范围上，充分关注从狭义专门化向广义专门化的延伸。从狭义上看，环境资源审判专门化仅仅涉及法院内部的司法改革。但由司法“最后一道防线”的作用和案件审判的中心位置所决定，环境资源审判专门化势必要加强与检察机关、行政机关以及社会各界的协调联动，进而实现广义上的更大范围的专门化和专业化，营造良好的工作基础和社会氛围。