民办青少年素质教育基地　现实中的理想主义

策划本刊采编中心　执行本刊记者莫尔佳



民办青少年素质教育基地现实中的理想主义

策划本刊采编中心执行本刊记者莫尔佳

当前，我国教育事业进入了提高教育质量、促进内涵发展的新阶段，正站在新的历史起点上。

随着素质教育的逐渐深化，如何提高青少年的综合素质，成为了社会热点问题。开展社会实践，对于让学生深入了解国情、民情和经济社会的发展，使其从书本中、课堂上学到的知识在实践体验中得到印证和升华，促进他们对传统文化的切身感受，培养他们的社会责任感、创新精神和实践能力，都具有重要意义。

近年来，越来越多的青少年校外素质教育实践基地契合社会趋势逐渐在各地成立，四川也不例外。这些基地的逐步完善和建立，成为了学校教育的有力补充。它们中，有相当一部分是由民间资本创办——这些民办基地所拥有的，不仅是社会需求所带来的行业繁荣和实践育人的成就感，还有蓬勃发展过程中所面临的现实条件的制约和挑战。

川青世界中，孩子们的活动多种多样。

7月，由四川省关工委、省文明办、省教育厅、团省委、省关心下一代基金会主办的“铭记两史，践行三爱”万名青少年夏令营活动将在全省范围内开展。其中，于7日至11日开展的“汉藏学生手拉手”分营活动，其承办单位成都市青白江区川青世界青少年社会实践教育基地将为200多名汉藏学生在五天的时间内，提供以体能拓展、农业体验、博物馆观光和“两史”教育为主要内容的夏令营活动服务。“在活动过程中，川青力求让这些到营的学生真正有所收获。”基地总负责人刘凤说，“在各种细节上我们也会非常注意。”她举例说，为了保证开营期间营员饮食的安全营养，基地的厨师团队会根据天气及当日训练情况，熬制对应的汤品。

川青世界是四川诸多民办青少年校外素质教育实践基地的一员。尽管它从今年5月才开始试运营，是青少年校外素质教育实践基地中的一枚“新丁”，但它从筹建之初，即围绕青少年活动主题，充分考虑青少年身心特点而规划设计，致力于为他们提供一个安全、有序的现代化生态创意型农业园区环境学习、实践和劳动。刘凤称，如果将目前一些已投入运营数年的青少年社会实践教育基地称为“1.0”版，那川青则是“2.0”甚至“2.5”版的青少年社会实践基地。在这里，有着150亩以各种优质果木及奇异花草组成的观赏园区和校外课堂区所构成的“生态大课堂”，能同时为近千名学生开展与自然融合的川青特色课堂。本次承办四川省万名青少年夏令营的分营活动，是川青世界作为民办青少年素质教育实践基地踏上其“征途”中的坚实一步。

谈及基地的未来时，刘凤说，自己最希望实现的愿景是能“完全专注于基地建设而不用操心生源，全心全意给孩子提供最好的服务”。但她随即笑称，这是一种完全“理想化”的状态，在当前的现实条件下很难实现。“但我们希望在未来的某一天，随着素质教育体系的完善，我们能够达到这一目标。”

民办基地的欢喜与忧愁

有趣的是，对川青世界这样新兴的青少年素质教育实践基地的创办者而言，他们在耗费巨资打造基地，并对其未来发展踌躇满志的同时，又会透露出一丝不安——而这样看似有些矛盾的表现，与当前社会的教育环境是息息相关的。

随着中产阶级群体数量在我国日益增长，青少年素质教育得到越来越多的重视。可以这样说，针对这一群体，根据相应年龄段的身心特点，结合其兴趣爱好开发相应课程进行教授，不仅在短期能引导孩子形成良好的生活习惯、培养其逻辑思维和情商，同时激发他们更多的好奇心和创造力；长期结果则是，大量垂直细分的素质教育机构将与传统应试教育形成良好互补。

作为素质教育机构的重要组成部分，青少年校外素质教育实践基地不仅为国家政策所提倡和社会舆论推动，还有着巨大的个体需求——近年来，我国教育行业的市场规模一直保持高速增长，而“互联网+”环境使得我国教育生态更具多样性。未来，青少年素质教育的主体将是80后甚至90后的孩子——80、90后作为互联网时代的“原住民”，有着更广阔的视野接触到更多更新的事物。成为消费主体的他们，在培养孩子的理念上无疑是注重素质教育的。二胎时代的到来，更保证了这一市场的刚需和潜力。

作为四川青少年素质教育实践基地的先行者，成都市龙腾青少年素质教育基地无疑是这一浪潮的受益者。它准确抓住了教育需求趋向多元化和素质教育存在巨大市场缺口的机遇，通过自身的努力，在一众竞争者中崛起，成立8年来已接待全省各类中小学生50万人次。

然而，并非所有的民办青少年素质教育基地都能有龙腾这样相对顺遂的发展历程。和龙腾盎然生机相比，同期建立的在成都范围内的数家民办青少年素质教育实践基地现在都面临着客源流失、生存艰难的问题。

“民办青少年素质教育基地并不是一个绝对意义上的蓝海行业。”尽管去年才涉足这一领域，但刘凤对此有着自己独到的理解。她解释道，这一领域看似消费群体在急速增长和拓展，但实际情况并不尽然。“有限的客户资源，导致行业竞争相当激烈。蛋糕只有那么大，不进则退。”她说。

孩子们在川青世界开展劳动体验

青少年素质教育实践基地客源的相对匮乏，是由现行的教育体制决定的。——尽管素质教育无论在国家政策和社会舆论上都备受推崇，但无法否认的现实是，我国的教育大体上仍单一以成绩为评判标准，以是否需要考试为导向。学校首要目标是完成应试教育任务，并尽力提高学习成绩，从某种程度上来说，素质教育部分并无关学校“发展根本”的痛痒，这使得学校缺乏推动素质教育、带领学生参与校外实践活动的动力。“在大环境下，有的学校连体育课都有可能被语文数学等‘主课’占用，又谈何社会实践呢？”刘凤无奈地说。

事实上，教育资源越稀缺的地方，应试教育就越严重。毋庸讳言，与沿海发达省份城市相比，四川社会实践教育制度相对落后。龙腾青少年素质教育基地总经理张晓坤告诉记者：“在江苏省无锡市，中小学生必须到教育局指定的基地进行社会实践上课，这事关他们综合实践课的学分——简单地说，如果你没去，那么就无法毕业。这里的社会实践作为学校教育的延伸和补充，得以与之无缝衔接。”而在四川，由于长期缺乏切实可行的考核制度的硬性保障，各中小学开展社会实践活动的积极性并不高。“对学校而言，不开展活动是‘不功不过’，开展活动却要面对收费、安全等方面的风险。”张晓坤说。

在教育现行体制的制约之外，四川民间资本进驻青少年社会实践教育基地领域后，还要面对不少现实问题。

“首先在基地建设上会碰到一些行政方面的问题，而其中很多是私企无法、或者说很难解决的。比如在土地征用土地性质方面，我们只能尽可能去适应现行规则。”刘凤说，在川青世界，其学生宿舍采用的新型连栋大帐篷：它们制作精良，坚固耐用，篷内设施齐全，是其对适应不改变用地性质这一制约因素的尝试。龙腾基地同样面临学生宿舍不足的问题，张晓坤表示：“若能以征作教育用地当然最好，如果这条路不通，我们也希望能够得到相关部门的批准，将平房改建为楼房。”

另一点常被这些民办基地的掌舵者提及的，则是四川民办基地几乎无法享受到国家对青少年实践教育基地在政策和资金上的支持。“现在江苏、安徽、湖北等省份都存在那种由国家投入、招标私人经营的青少年社会实践基地。这些基地在建立之初，就是由政府划拨用地，并签订协议保障生源，在建立发展过程中，包括农业、科技、环保、民政、司法等多个政府部门还会给予其专项资金支持。”张晓坤说，“但四川目前在这方面的支持还是不多的。”

在探索中前行

“当现实没有办法被改变的时候，你只能去接受和适应它。”刘凤说。

尽管当下教育制度需要改革是不争的事实，但在短期内构建成熟的素质教育体系显然并不现实。可以预见，在很长一段时间内，借助市场力量，通过各式教育机构弥补应试教育的不足仍会是教育行业发展的主流方向。而对像川青和龙腾这样的民办青少年教育实践基地而言，如何尽可能在现行条件下更好地生存和发展，是它们必须要面对的问题。

刘凤表示，客源是民办基地生存发展的基础。“尽管在基地始建阶段我们准备了充足的筹备资金，但在实际操作时，越到后期就会发生越多计划外的费用。这就对基地兴建完成后客源的引进提出较高要求——它决定了基地能否尽快进入一个良性循环。”由于与公办的青少年素质教育实践基地有相关教育部门指定学校学生前去开展实践培训的情况不同，民办基地的生源都是由自己“拉”来的，因此，学校、家长和学生对基地的满意程度，以及由此衍生而来的知名度和口碑，便是这些基地生存和发展的基石。刘凤告诉记者，川青世界目前与青少年社会实践基地最大的客源：教育系统的对接工作还没完全展开。“眼下我们希望先通过一些社会渠道，用市场化的方式先寻得一些路子。毕竟一旦开始运营，生存是放在第一位的。”刘凤说。据她介绍，川青目前开拓客源的方式主要有以下两种：其一，与诸多知名亲子活动组织会、社会拓展训练机构签订长期合作协议，承接相关活动，“目前来看效果还不错”；其二，通过新媒体、自媒体的营销方式，向以家庭为单位的宣传短期假日项目。“当然，我们也在积极与各个学校联系。”刘凤表示，这对基地未来的发展至关重要。这是因为，凭借纯市场性的推广，最多只能接待到节假日的客户，“我们要让基地在工作日也运作起来。”她表示，希望部分学校在了解其硬软件设施后把它们的社会实践活动能够放到川青，再通过这些学校逐步建立其自己在“教育圈”的品牌和口碑效应。为此，川青在现有的基础上，会更多地将目光投放到学校的需求上，如春秋游、军训等刚需活动的课件开发。另一方面，也积极与相关教育部门合作开展活动，提高在系统内的知名度。本次承接省关工委2016年度暑期“万人夏令营”活动就是一次具体的尝试。

川青世界素质教育活动

作为发展已较为成熟的民办基地，龙腾的客源以学校为主。目前，龙腾与上百所学校建立了合作关系，“这一块大概占我们业务总量的三分之二，”张晓坤说。除此之外，龙腾也与旅行社和机关单位合作，组织青少年体验活动和成人拓展，以家庭为单位的亲子活动也在其营业范围内。“总之，就是尽可能地拓展客源，降低基地闲置率，以降低在资金上的压力。”她介绍说，目前龙腾每年大概有三分之一的时间是闲置的，但这相较初建时每年约一半时间的闲置期已有了不小的进步。此外，其日平均接待量也是过往的数倍之多。

张晓坤与刘凤都认为，要想有稳定且能呈上升趋势的客源数量，基地必须具备自身的核心竞争力。“为什么有些民办基地刚创办时生意还不错，过了两三年就没落了？从表面上来看，对客户而言，它们的服务性价比不高；但根本来讲，就是其缺乏核心竞争力。”张晓坤说。在她看来，保持核心竞争力的关键在于不断地创新。她告诉记者，八年来，龙腾一直没有停止过对教学内容和方案的开发和改良。“我们去各地‘取经’，再化为己用。省外不少基地的硬件设施非常好，如果完全照搬的话，那对龙腾而言成本将无法负荷。于是就另辟蹊径，可能我们无法做到那样大的教育规模，但可以让自己的教育功能尽可能齐全。”张晓坤表示，相较那些有政策资金支持和行政力量保证生源的基地，需要自己开拓客源的民办基地，有着更强烈的创新和完善动力。“我们必须不断去探究，究竟什么是学校、家长和孩子需要的实践教育内容。”为了更好地满足客户需求，龙腾基地设计了近百套针对不同学龄段、不同地区的活动方案，再从中遴选出50多套操作性强的方案，联系我省现阶段中小学生教学大纲，区分小学高年级、初中年级、高中年级三个学年段，编制了六册未成年人思想道德教育和校外素质教育活动手册和课程体系。“这些方案并不是一成不变的，我们还会根据不同地区的特点和学校的要求，设置和开发个性化定制方案。”张晓坤说。刘凤也表示，相比容易被效仿和超越的硬件环境，软件环境显得更为重要，如师资配备和课件的开发等。“因此川青花费了大量精力在这些方面。”据她介绍，目前任职于川青的教官及教师均为成都市同行业内有多年从业经验的优秀者，“我们的志愿者老师也来自成都各大知名中小学。”她说。

另一个让这些青少年教育实践基地尤为在意的则是安全问题。据了解，无论是川青抑或龙腾，除制定安全操作规范和管理标准，还成立了以企业法人为组长的安全管理小组，并对突发性安全事件设置预案。每个营队班级还设置专职辅导员，照顾孩子的起居和安全。龙腾基地还为每个参加活动的孩子购买保险。刘凤表示：“在安全问题上必须处理得谨慎妥帖，才能消除合作学校和家长的后顾之忧，让他们放心将孩子送到基地来。”

龙腾基地地震逃生自救演练

以教育的名义

“要做好青少年素质教育基地，”张晓坤说，“需要发自内心地去喜欢孩子，愿意为他们的成长做一些事，而不是单纯的因为‘有利可图’。”在她看来，不少人无法做好这一行，就是因为仅仅把其当“生意”在做。“只有你真正关心孩子，才会知道孩子和家长在你这里想要得到什么。”

川青世界关爱留守儿童野炊活动

龙腾基地公交车起火疏散演练

张晓坤自陈，自己是一个有着“教育情结”的人。她告诉记者，龙腾曾数次组织过我国青少年与日本孩子共同参与的研学旅行活动，内容包括对抗寒、挑战力和忍耐力的训练。然而活动的前几年，没有一个中国孩子坚持到了活动结束。她叹息道：“在素质教育制度下成长出来的学生，其价值取向、性格、动手能力和团队意识都比应试教育出来的学生要强上许多。”此外，家长们在活动过程中所表现出的“完全不能让孩子冒一点风险”的心态也让张晓坤不以为然。“我希望我们基地教育能和学校教育形成衔接，学校给予不了孩子的，由我们来补充。”她说，去年组织在峨眉山举行的中日青少年研学旅行终于有几名中国学生坚持到了最后，自己的成就感“无法用语言描述”。但同时又感到“深深的无奈”，她补充道：“这种情况会发生，是学校教育、家庭教育乃至社会教育有缺陷所带来的后果：无论家长、孩子和教育工作者在这样的情境中都有着自己的苦衷和不得已。”

刘凤投身青少年素质教育基地的初衷则是自己的孩子，谈及此，刘凤多少显得有些感性：“在学习之外，我发现他在动手能力和沟通能力上都有极大的欠缺，当我与许多家长交流时，发现他们的孩子也有着同样的问题——于是我希望能为像自己的孩子一样的青少年的改变做些什么。”

“青少年是我们国家民族的希望和未来，在我看来，青少年阶段的主题是八个字：学习积累，蓄势待发。”四川省关工委副主任兼秘书长杜江在调研龙腾基地时表示，在支持关心下一代事业和提高青少年综合素质的课题上，无论是公办基地抑或民办基地，都应该得到相关部门的政策支持，“民办的尤其应得到大力扶持——这些企业家用私人资产为关心下一代事业添砖加瓦，我们又有什么理由不支持呢？”

在今年4月发布的四川省委教育工委、省教育厅2016年工作要点中，研学旅行第一次被纳入中小学生日常教育，这是四川首次如此高调地鼓励和支持学校开展研学旅行——作为研学旅行的重要载体，青少年校外素质教育实践基地无疑迎来了新一轮利好。显然，当前四川教育部门已展现出强烈的通过加强对中小学综合实践活动指导，增强学生的创新精神和实践能力的意愿。

在这样的大背景下，我们有理由期待，这些民办青少年素质教育实践培训基地，在其“深化素质教育”的理想信念支持下，在不断与现实中所涌现的问题与挑战打交道的过程中，其探索前行的道路也许曲折，但仍能拥有光明的未来。