吴中兰:个小能量大的社区书记

2016-09-10 07:22周神青
当代党员 2016年12期
关键词:嘉陵吴中西村

周神青

2016年4月16日,渝中区上清寺街道上清寺路社区嘉陵西村。

一群来自兄弟社区的干部,正围着上清寺路社区党委书记、居委会主任吴中兰“取经”。

上清寺路社区这几年经过改造,由一个老旧的“问题社区”变为“全国五一巾帼标兵岗”“AAA国家级旅游景区”,三个月前,被市民海选为 “重庆最美小巷”。

“很多人都这样问过我:你们是怎么取得这么大变化的?其实,个中关键是你愿不愿意真心为居民服务,为居民解决问题。”

吴中兰的话很实在,但也很令人回味。

上任

2010年6月2日,上清寺路社区会议室。

这天是吴中兰上任的第一天,她专门召开了居民代表见面会。个子偏小的吴中兰刚一露面,参会的居民便议论起来。

“社区的事那么多,这个小个子女人能不能行哟?”

“过去几届领导班子都没搞好,她来了就能搞得好?”

“听说之前她是万盛一个社区的书记,不晓得啷个到我们这里来了,是不是有啥子背景?”

上清寺路社区与市委、市政府仅一街之隔,地理位置特殊,颇受人们关注。

由于社区老旧,外来人口多,流动性大,导致环境卫生较差,加之社区领导班子软弱涣散、作为不够,群众满意度低,因而社区各项工作在整个街道处于“吆鸭子”状态。

难题当前,社区居民不相信眼前这位新来的“小个子”能管好这个“问题社区”。然而,他们并不知道, 在来上清寺路社区之前,吴中兰已经在万盛新田社区任书记多年,积累了丰富的基层工作经验和与群众打交道的能力。

尽管如此,居民的质疑还是让吴中兰感到有些尴尬。

关键时刻,街道党工委领导的话给了她信心和力量:“你有丰富的社区工作经验,我们相信你一定能作表率、打硬仗,很快摘下社区‘后进帽’。”

“社区问题一大堆,我该从何下手?”吴中兰沉下心来,开始琢磨这个问题。

挑战

“吴书记,你能解决社区环境脏乱差的问题吗?”

2010年7月的一天,一个居民对上门走访的吴中兰说。 从居民的话中,吴中兰隐隐嗅到了挑战的味道。

在上清寺路社区, 过去居民家里的垃圾都是直接扔在楼道里,弄得楼道常常臭气熏天。

吴中兰一来社区就注意到了这个问题。现在,她决定将这个问题作为工作的突破口。

几天后,吴中兰组织社区“两委”班子开会。

“我们要解决社区党组织软弱涣散问题,让党员真正发挥作用。”吴中兰提出要求。

“可是,社区党员的整体情况我们并不清楚。”有人有畏难情绪。

“那就一家一家地了解。”

“有些是流动党员,失联好多年了。”

“那我们就想办法让他们‘回家’!”吴中兰语气坚定,“只有把社区党组织建好建强,社区各项工作才有统揽和抓手。”

在吴中兰带领下,社区“两委”班子积极行动起来,很快激活了社区党员。不久,很多居民就在社区看到了奇特的一幕:

一到周末,社区新来的“小个子”书记就带着社区干部和党员志愿者,拎着水桶,弯着腰在楼道里,在居民楼下、绿化带中,把一袋袋、一摊摊乱丢的垃圾捡进桶里,把地面打扫干净。

“肯定是作秀,搞几天就不搞了。”有的居民私下嘀咕。

一个月后,社区居民发现他们还在。

两个月后,吴中兰和干部们发现,居民楼道上的垃圾少了。

三个月后,居民都自觉地把垃圾带下楼放进垃圾桶里。

“吴书记是个为我们群众干实事的人。”居民王本善说。

一些最初对吴中兰心存质疑的人,也渐渐改变了看法。

突破

2010年下半年,渝中区启动老旧社区综合整治。

得知这个消息,吴中兰兴奋地一拍桌子:“有了,我们就借助这次整治机会,让社区改头换面。”

不久,社区改造院坝会在嘉陵西村举行。 吴中兰向大家宣布了社区改造计划。

“几十年的老房子了,啷个改造嘛,就晓得做表面功夫。”没想到,不少居民对吴中兰的计划并不买账。

“我们社区房子虽然旧,但结构没问题,而且地理位置特殊,只要稍加修饰改造,就能焕然一新。”吴中兰耐心解释,“就算你们自己不住,想把房子租出去,也能租个好价钱。”

“有道理!”有居民給吴中兰“帮腔”。

通过这次院坝会,社区居民的意见得到统一,社区改造顺利展开。

上清寺路社区有64个居民楼院,12个居民小组,近万人口,要进行居民楼院改造并不简单。

“社区工作没什么窍门,就靠嘴勤腿快。”吴中兰天天奔波于改造现场,拆除私搭乱建小屋、重铺路面。

工作在顺利推进,但当外立面改造进行到嘉陵西村11号6楼1号居民孟寿祥家时,还是遇到了阻碍。

因反对进行改造,孟寿祥在工人施工时常常对他们倒水、扔垃圾,甚至手持铁锹追打施工人员。

这天,吴中兰来到孟寿祥家门口。

“你是哪个,我不认识你。”孟寿祥不开门。

第二天,吴中兰又来了。

“孟大爷,我带您到楼下其他居民家看看吧。”吴中兰说。

“有啥子好看的,一个老房子还能改成啥样。”

“先去看看嘛,您看了后我们再说。”吴中兰发起了“攻心战”。

五楼,李大爷家原本黑漆漆的房间改造后现在变得亮堂堂;三楼,王婆婆家的房子改造后,绿树枝条直接伸进了家里;二楼……

“我家的也改了吧。”转了一圈,孟寿祥的态度变了,“别看小吴书记个子小,但是能量大,关键时刻顶呱呱。”

2013年,上清寺路社区综合整治改造工程顺利结束,吴中兰也终于走进了社区居民的心里。

创新

2013年5月,年逾六旬的杨开玉回到社区造访老邻居。

社区改造工程开始时,杨开玉搬到南岸常住了。社区里的老房子,她一直想要卖掉。

再次回到社区,杨开玉大吃一惊——整洁的路面、清幽的民房、富有历史韵味的文化墙以及奔腾的嘉陵江……

原本脏乱差的老旧“问题社区”,现在已经焕然一新。

“这房子我不卖了,我要搬回来住。”杨开玉说。

社区经过改造后,如何进行维护,治安问题如何解决,社区公共事务如何牵头协调,资源如何整合……吴中兰又开始了思考。

“这样一个大型、开放的居住区,流动人口多、进出通道多,要想搞得好,单靠社区的力量是远远不行的。”

经过反复思考,在街道党工委的支持下,吴中兰提出了一个想法:发动社区每个单元楼的党员和居民群众,一起来管理社区。

此时,恰逢重庆市社区自治管理基金会对嘉陵西村进行试点帮扶,于是,全市首个居民自治物管委员会在这里成立,成员全部由社区居民自己组成。

吴中兰认为,社区治理应大家事、大家议、大家办,坚持以基层党建引领社会治理创新。

像这样的创新,吴中兰在社区还搞了不少——

以社区党委为核心,成立“社区大党委”, 建立健全“八联”工作机制,增强了社区党委统揽力;

成立网格党组织,切实整合相关职能部门的资源,改变了以往各职能部门“各管一摊”“九龙治水”的尴尬局面。

在这一系列创新背后,上清寺路社区的变化越来越大。

服务

社区“变脸”之后,吴中兰又开始琢磨如何服务群众、替居民排忧解难的问题。

“社区干部是做什么的?不就是为群众办事的吗?”吴中兰这样认为。

2014年8月,有居民通过“群工系统”反映:嘉陵西村84号整栋楼楼梯间的路灯长期不亮,居民出行极为不便。

吴中兰“接了单”。

在长期基层工作实践中,吴中兰总结出了一套“群众‘点单’、社区‘开单’、共同‘接单’、民主‘议单’”的“四单”工作法。

在“接单”后,吴中兰对情况进行了了解。这栋楼的产权转卖后,现在居民不知道该找谁解决问题。

了解情况后,吴中兰找到了原产权方。

“你们社区管得真宽。”对方不买账。

“无奈之下,我只有厚着脸皮每天给这个单位的老总打电话,反复讲,楼里住的是你们单位的职工和家属,受益的也是你们。”吴中兰说。

最终,经过吴中兰的不懈努力,原产权单位终于同意出钱出力帮助84号楼的居民解决路灯问题。

“现在想起来,我都觉得当时自己脸皮够厚的。不過,不管别人怎么想,只要最终能把居民的事办好就行。”吴中兰自嘲地笑了笑说。

如今,六年过去了,吴中兰通过自己的担当和作为,通过真心实意服务群众,赢得了社区居民的拥戴。

在纪念建党95周年前夕,吴中兰成为我市仅有的两名“全国优秀党务工作者”推荐对象。

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