巴西为何没成一流国家

2016-10-18 14:28浦顿
看历史 2016年9期
关键词:卢拉黑帮偏向

浦顿

刚刚过去的里约奥运会,让中国人对巴西多了一些了解。除了比赛,这个国家的转型问题也引起了很多人的兴趣。巴西看上去很乱,但是和世界上的很多国家相比,巴西又是足够幸运的。巴西一直比较稳定,既没有大的国与国之间的战争,也没有大的全国性的动荡。

一战后的巴黎和会上,巴西的风头盖过战胜国中国。当时的北洋政府,代表还没巴西多。等到二战后,巴西迎来了近20 年的黄金发展期。政府巧妙地避开了冷战,既不偏向美国,也不偏向苏联,埋头发展经济,势头一度让肯尼迪吃惊。但是,好景不长,1964 年的军事政变,让这个国家迎来了长达20 年的军事政府管制期。等到80 年代,社会重新正常化,重新开始选举,第一个民选总统就患绝症去世了——即便如此,从60 年代以来,巴西仍然称得上是稳定。

一个长期稳定的环境,最终并没有让巴西真正进入世界一流国家的行列,这才是值得我们思考的。巴西是农业社会的天堂,地大,人少,水资源异常丰富,一个亚马逊河的流量相当于十个密西西比河。所以,当公元1500 年前后最早一批葡萄牙人来到这片土地上时,他们欢呼雀跃, 称之为“天堂”。一位传教士在给国内的通信中, 甚至确信自己听到了“天堂的声音”。如果没有工业革命所带来的城市化,巴西可能一直这么美丽。

以里约热内卢为例,它最大的问题就是城市化过程中造成的贫民区。从70 年代开始,大量来自全国各地的农业人口向这个城市聚集,他们买不起沙滩边美丽的房子,这个城市也没有做好接纳这些人的准备。由于里约独特的地形,那些无人居住的山坡就成为这些人的落脚点。大家纷纷搭建属于自己的小窝,白天到山下做工,晚上回来睡觉,根本没有什么公共设施可言。而巴西最大的黑帮,也在这一时期形成,贫民窟为他们提供了犯罪的温床。

巴西的问题在于,几十年的发展,人们的观念已经相当进步了,但是现实中的一些顽疾,却又要采用一些非常规手段来解决。比如,对政府支出的审计与限制,这当然是好事,但是,如果要和强大的黑帮战斗,警方却要购买大量装备, 这些钱最初都成为问题。当黑帮崛起后,警方发现武器根本不是它的对手,在一次行动中,不得不向海军求援。

前总统卢拉是真正从底层出来的,他知道问题的关键所在。申办奥运会是对城市进行升级的好办法,2009 年当里约击败芝加哥和马德里这样的强劲对手时,数万巴西人在海滩上狂欢,一个共同的梦想已经形成,但非常可惜的是,这时全球金融危机来了,作为新兴国家的巴西一蹶不振, 举办奥运前,甚至连续三年负增长。这让城市升级的梦想完全破灭了。

卢拉本人也在2016 年涉嫌腐败被逮捕。这代表了一次转型努力的结束。

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