浅论绿色建筑工程管理中存在的主要问题及应对策略

王怡静

【摘要】近年来，我的经济建设获得长足发展，与此同时建筑业也得到发展成长的机会。在环境问题日益严重的今天，作为世界上最大的发展中国家，应将环境保护放在首要位置。目前绿色建筑的概念已逐渐普及，去年十一届国际建筑绿色建筑大会在北京的顺利召开的也加快了绿色建筑发展步伐。本文分析了当下绿色建筑工程管理现状及存在的主要问题，并提出应对策略。

【关键词】绿色建筑；工程管理；问题策略

1、 概述

绿色建筑指的是在建筑物的使用寿命周期中，尽可能大地节约资源使用，减少污染排放，使建筑物使用高效，健康适用，与大自然和谐共生的建筑形态。绿色建筑施工管理指的是在建筑施工管理过程中通过各种切实可行的方案减少环境污染与资源消耗，保护生态环境，从而使建筑行业符合可持续发展战略。

2、 绿色建筑工程管理中存在的主要问题

2.1对绿色概念认识不足

绿色建筑作为一套可持续发展的建筑体系，在20世纪90年代才引入我国，绿色建筑工程管理中一直存目标论与过程论两种观点，两者的分歧使得人们对于绿色建筑工程管理的概念缺乏全面客观地认识。同时政府与开发商在对绿色建筑的认识存在一定的差别：政府贯彻落实“节能减排”十二五规划，提倡使用绿色建筑材料并进行绿色施工管理，提高居住舒适度；开发商则以盈利目标，大多采用低成本材料，并非真正意义上的绿色；加之政府未能在此方面发挥自身优势，使得绿色建筑市场良莠不齐。

2.2法律政策不够完善

由于我国绿色建筑行业起步较晚，现在与绿色建筑工程管理相关性最大的政策是上世纪90年代颁布的《建筑法》与《节约能源法》，二者多是“鼓励”“提倡”“支持”性条款，非强制，大多数条款笼统，模糊，未明确法律责任，无可操作性。在技术标准方面的强制性规范也仅限于建筑节能设计，在施工监理及材料选用并未制定明确标准。目前绿色建筑的实践中，大部分注重对设计的监管，但是却忽略了监理、规划、施工和质量等方面的监督。

2.3管理水平未达标准

首先，在我国施工企业中，存在大量从事传统建筑行业管理的人员，他们习惯了传统建筑粗放式工程管理。而对于新兴的绿色建筑行业而言，缺乏专业的工程管理人员，已经严重影响到了绿色建筑全寿命周期内的管理效果；其次，绿色建筑专业施工人才的匮乏，也让绿色建筑相关指标任务的完成变得十分艰巨；最后管理部门之间缺乏协调，除建设体系外，劳动、财政、民政、人事等多个部门都涉及到相关业务，很多情况无法分清主次，而造成管理过程中不必要的纠纷。

2.4缺乏完善的绿色建筑评价体系

绿色建筑引入我国时间较晚，现行绿色建筑评价体系建立在借鉴外国先进的绿色建筑评价体系之上并结合了我国实际情况，形成了一系列具有中国特色的绿色建筑评估体系，其中以《绿色建筑评价标准》《中国生态住宅技术评估手册》《绿色生态住宅小区建设要点与技术原则》等为代表，但仔细研读后不难发现，再此支撑下的绿色建筑评估体系的局限性和片面性十分突出，适用的建筑类型有限，同时评价内容也为单一的环境保护，未涉及社会、健康、经济等方面，未形成综合立体的评估体系。

3、 改善綠色建筑工程管理问题的对策

3.1建立健全法律法规政府加强宏观调控

法律法规是绿色建筑工程管理到位的标准和底线，因此必须对相关法律法规进行完善，从设计、开发、建设、实施等方面补充绿色建筑立法的内容，确保绿色建筑工程管理有法可依。 同时应加强相关法律法规执行力度，重视对绿色建筑相关法律法规的宣传，并在此基础上建立起绿色建筑监督机制，落实法律责任追究制度，通过违法必究来保证绿色建筑标准的落实。

政府加强宏观管理。由政府结合我国现有能源现状，对绿色建筑进行整体长远的规划，充分发挥政府各个职能部门的作用，切实做好绿色建筑的规划、认定、审批、监管和验收；在项目建设过程中发现问题、解决问题，不断完善服务体系，搭建交流平台，扮演好绿色建筑中介机构的角色。

3.2注重人才培养，强化队伍建设

随着当今建筑行业的飞速发展，对专业人才的需求度与日俱增，注重人才的培养成为改善绿色建筑工程管理的必要措施。人才的培养可从以下几个方面入手：首先建立专业培训机制，将国内外最新绿色建筑技术与知识传递给行业人员；建立培训激励制度，在提高建筑行业专业人员的绿色环保意识，促使其积极主动参与培训的同时，，提升行业整体素养。

其次拓宽人才引入渠道。绿色行业对人才的专业素质要求及人员需求量呈逐年上升趋势，对于人才的引进，可利用高校招聘、社会招录等方式，吸引所需的各类专业技术人才和复合型人才，不断加强绿色建筑行业人才队伍建设，提高绿色建筑工程管理、施工的专业水平，为绿色建筑工程的开展从根源上提供强有力的人力资源支持。

最后应积极搭建绿色建筑交流平台。我国绿色建筑管理工作还处于初级阶段，积极引入国外先进的工作经验是非常重要的，同时，强化行业之间的国际交流合作，对我国绿色建筑行业发展与完善有重要意义。

3.3完善绿色建筑评价体系，助力健康发展

实行严格的准入制度。在绿色建筑工程管理中，严把准入关口对于行业发展意义重大。在此过程中需重视评估指标的建立与完善。通过对企业资质进行评估，排除不符合行业资质要求的企业；对于没有达到绿色建筑工程要求的建筑单位，不予审批，并坚决取缔，做到从根本上杜绝非绿色建筑项目的进入。

强化过程控制，实行全寿命周期评价管理。应该在绿色建筑的规划、设计、施工及验收阶段都要有完善科学的规定制度，规定应结合我国各个地区社会条件自然条件编制，在实践中逐步形成完整的绿色建筑管理评估体系。

结语：

综上，绿色建筑工程管理的完善将是一个长期的过程，必须全员参与。从国家政府出发，应该做好整体布局规划，加强宏观调控，建立健全法律法规政策体系。同时，建筑行业须完善绿色建筑评价体系，引进高素质专业化人才加强队伍建设，提高绿色建筑工程管理水平，助力我国绿色建筑行业健康快速发展。

参考文献：

[1]王兴杰.绿色建筑工程管理进程中的主要问题及对策[J].中国城市经济，2012，（02）.