建设工程造价管理存在的问题与改进方法

李霞

【摘要】造价管理作为建设工程管理的主要内容，也是影响工程经济效益和社会效益的主要因素。所以，强化建设工程从投资估算到工程结算全过程造价管理对于提高工程质量具有深远的现实意义。分析和研究建设工程全过程造价管理中存在的问题，并提出解决问题的对策，进而降低工程成本，以便促使业主单位和建筑企业获得更多的经济效益和社会效益。

【关键词】建筑工程造价管理；问题；改进方法

在整个工程管理中，建筑工程造价管理作为其主要组成部分，贯穿于建设工程的始终，对于工程经济效益和社会效益有着直接的影响。在最近几年来，随着国民经济的快速发展，建筑业也得以发展，建筑工程造价管理水平虽然有提升，但是仍有很多问题，如何解决这些问题，是我国各大建筑工程企业应重点探讨的课题。

1、工程实例

某项办公综合楼，占地面积约46700㎡，建筑总面积约为35100㎡，在整个项目中，包括人工湖、道路管网、主楼等单位功能，其主楼是框架结构，其地下一层、地上十二层，涉及到多个专业，如：水电、智能化、市政、桩基、园林绿化等专业，其总投资大约为13000万元。通过对该工程全过程实施造价管理，与计划投资目标对比而言，共节约了近1600万元。

2、分析建设工程造价管理中存在的问题

2.1 建设项目决策和设计阶段控制工程造价工作不完善

（1）前期经济分析有漏洞。从建筑工程情况上而言，并未注重起前期規划和决策评估等工作，而只是关心在施工中控制工程造价，并未意识到项目决策和设计阶段的工程造价管理工作的重要性。（2）设计质量低。在设计过程中，设计质量低下，为后续展开施工带来很多问题。（3）造价预算编制的不足，在预算编制过程中，只结合了之前的数据，却没有到工程现场观察，也没有了解到建筑工程实际情况，进而致使预算编制很难有效、科学地执行。

2.2 管理模式的滞后

（1）工作人员缺少实施动态管理意识，从当前建设工程造价管理情况而言，存在着静态性、临时性、短暂性等问题。往往只重视事后造价管理，在出现问题后，才制定解决措施，通常会造成浪费现象，也很难有效解决相关问题，显然这种造价管理形式具有显著的滞后性，很难满足现代建筑工程造价管理的多样化需求。（2）材料采购调控的不足。材料作为影响工程造价主要要素，在采购建筑材料中，没有处理好材料和施工进度二者的关系，也未把握好市场价格的走势，致使采购材料出现控制不到位问题。

2.3 造价控制体系不完善

（1）并未实施全员造价控制，在工程造价管理过程中，并未建立起全员造价管理结构体系，而只是认为造价管理应该少数管理部门的责任，与施工工作人员关系不大。未将造价管理与施工管理工作人员自身利益紧密联系，导致很难调动施工工作者参与管理造价的主动性，也很难加强施工工作者的职责感。（2）在竣工结算阶段内，没有认真审核各项资料，也未审核工程量，很难发现在工程中存在的问题，另外，也没有严格审查整个费用支出情况，很难保证建筑工程的科学性和有效性。

3、改进建筑工程造价管理的对策

3.1 做好前期准备工作

（1）重视工程前期经济分析。充分意识到建筑工程前期规划和决策评估的关键性，不但要重视分析建筑工程技术是否具有可行性，还要充分分析建筑工程设计方案的可行性。唯有深入研究和分析设计方案的科学性，才能控制好建筑工程造价。（2）加强设计质量。在设计建筑工程中，想要提高设计质量，尽量减少失误，应加大力度会审设计图纸，在会审中发现的问题，应及时处理。（3）强化预算编制的执行，在预算编制中，不能只是简单分析数据，而应该是到建筑工程现场中，全面了解施工情况，进而确保预算编制工作有效进行。在执行预算编制后，应做好预算执行工作，严格按照预算编制要求执行各项工作。对于一些超标的行为，应及时处理好，并追究相关负责人应负的责任，进而提高建筑工作者的工作责任感。

3.2 转变管理模式

（1）采取工程全程动态管理，在建筑工程造价中，坚持以事前控制、事中管理、事后监督相结合的形式，做好建筑工程造价管理工作。结合建筑工程的实际状况，并采取科学、有效的控制措施，在动态发展中做好工程建筑管理工作。（2）强化管理材料造价。一方面，既要有效掌握好材料市场价格动态，也要在材料价格淡季时，大量的采购，进而降低材料成本。另外一方面上，结合施工进度做好材料采购量安排工作，保障材料库和施工进度需求相符。另外，还要防止由于材料库储存过多材料，而出现增加材料成本风险，应严格控制好材料采购价格，运用价格最低的采购方案，尽量降低材料采购成本。在建筑材料进场时，应严格控制好质量，不能让质量不符合要求的材料进入到施工现场。

3.3 健全造价控制体系

（1）推行全员造价控制体系。在管理建筑工程造价中，应设立起全员造价管理体系，将造价控制和施工人员紧密联系，并将造价管理和工人施工切身利益紧密相关，进而重发激发施工管理者的工作热情，进而提高他们的责任感。在工程造价管理中，对于表现良好的工作人员，进行奖励，对于管理有漏洞的工作人员，应给予奖励，反之管理不到位的，应给予相应的处罚。（2）应减少设计变更，尽力防止出现设计变更。设计一旦变更，肯定会增加建筑成本，对建筑工程进度还会有影响，所以要尽量防止变革设计。（3）重视完工阶段造价管理，在建筑工程中，细致审核各项资料，并审核好工程量，重点查看是否出现计算遗留、重复计算等一系列问题。（4）正确处理好质量管理与工程造价的关系，坚持做好质量管理工作，唯有在确保工程质量的基础上，才能尽量降低工程成本。

结语：

建筑造价管理是一项很复杂的工作，会涉及到多种因素。在建筑施工中，应高度注重建筑工程造价管理，充分意识到工程造价管理的重要性，应转变当前管理观念，在保证建筑工程质量的基础上，尽力降低建筑工程造价，进而健全工程造价管理体系，在最大程度上提高工程经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]柯秀芬.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].建材技术与应用，2010，（06）.

[2]安平.建筑工程造价管理的对策与应用[J].建筑设计管理，2010，（04）.