会计报表附注信息披露问题探析

张霞

摘要：近年，上市公司越來越多，企业对会计准则的要求也逐渐升高，虽然我国的会计制度已经初步全面的建立起来了，但是会计制度仍然在不断地进行完善，而且会计报表附注信息披露仍然是会计制度中基础和规定都比较不完善的地方。因此，笔者在引言部分对我国的经济形势以及会计报表附注信息的重要性进行了相关分析，在文章主题部分讨论了目前会计报表附注信息披露存在的几点问题，进而提出了改善会计报表附注信息披露问题的几点措施。

关键词：会计报表附注；信息披露；探析

一、引言

随着我国市场经济的逐步完善与繁荣，上市公司的数量越来越庞大，普通群众主要通过财务报表反映的信息来了解该企业的生产经营状况。上市公司在每个会计期末都会公布该会计期间的财务报表，财务报表因此成为了维护市场经济健康发展的不可或缺的工具之一。但是，随着我国相关的经济制度的逐步建立以及经济体制的不断改善，会计报表用以反映企业的财务信息的缺点逐渐进入人们的视野中。

会计报表附注的主要作用是对企业的会计报表的基础和依据、会计政策以及编制的方法在三大财务报表之后进行相关的解释和补充。加强企业的财务报表附注的研究可以在一定程度上提高会计信息的有效性，进而可以有效的帮助财务报表的使用者做出正确的决策。但是，我国会计报表附注信息的相关披露已经不能完全满足投资者以及政府对于财务信息以及生产经营信息的需求，而且，在披露制度和披露方式两个方面都存在着一定的问题，这些情况都是导致我国会计造假屡禁不止的原因之一，长此以往，必然危害投资者的利益。以此为基础，对会计报表附注信息披露问题进行相关研究和更正，是非常有必要的。

二、会计报表附注信息披露存在的问题

（一）会计报表附注信息披露的财务和生产经营内容的完整度不足，从而降低会计信息的有效性

首先应当明确的是，会计报表附注反映的信息对于投资者是十分重要的，投资者可以通过会计报表的附注进行企业价值评估，从而确定投资规模和投资方式，所以，会计报表附注反映的信息缺乏全面性将影响投资者的投资方案，对企业而言是十分不利的。特别是有些企业，会计报表附注反映的信息都是反映企业发展良好，缺乏对不利信息的披露，这对于整个资本市场而言是不利的。而且，会计报表附注反映的信息都是过去发生时间的披露，对于未来的财务信息并没有加以说明。投资者对于企业的投资主要关注未来的收益，使得需求信息和提供的信息之间存在一定的差异，加大了投资者的决策的风险性。

（二）会计报表的附注信息的披露在一定程度上独立第三方以及政府的有效监督，使得会计信息的有效性降低

按照我国会计准则的相关要求，上市公司在披露的财务报表之前必须经过注册会计师审计。而且对于财务报表公布的时间有一定的限制，这造成了审计的时间远远不够。而且，我国的注册会计师的数量和质量远远不能满足上市公司审计财务报表的要求，该要求包含着时间要求和任务要求。这样的情况必然使得注册会计师不能按照既定的程序工作，而且，即使在审计过程中发现了一些问题，但是由于时间限制和成本的压力致使其不能进一步的探究下去。

（三）会计人员的职业素养不足，造成编制的会计报表附注的质量不高

财务报告是会计人员编制整理的，会计人员的职业素养直接影响了财务报表内容的质量。在财务报告中，会计报表附注的内容是最为繁杂的，信息的来源十分广泛，形式上要求较低，但是对于编制的会计人员的综合素质要求很高。会计人员必须从其中繁杂的会计信息中挑选出重要有用的财务信息，进而进行相关的处理分析。但是目前上市公司的会计人员的职业素养普遍较低，对新的会计政策以及会计重点把握不够准确，这严重影响了会计报表附注信息的准确性以及真实性。

（四）证监会和财政部两大监管部门在对报表附注信息披露的程序规范上存在冲突

财政部和证监会负责上市公司会计制度的监督，但是两个部门对于会计报表信息的需求是不同的，这导致了会计报表信息在披露的过程中存在一定的冲突。财政部的目的是使得我国上市公司披露的财务信息与国际上的其他企业存在可比性，因此财政部要求尽量较少会计信息与国际会计准则之间的不同之处。但是证监会要求的是我国的会计准则和国外的会计准则必须在规范性和统一性方面一致。 这样存在冲突的报表附注信息披露的程序会造成会计信息凌乱，甚至可能使得报表信息使用者误解相关的财务信息。

三、改善会计报表附注信息披露问题的几点措施

（一）适当地扩大附注信息披露的范围，从而可以保证会计信息的有效性

在参照国际会计准则在附注信息披露方面的相关规定的前提条件下，制定出适合我国上市企业的附注信息披露的范围。上市公司可以设置除会计准则规定的信息披露制度，为企业的投资者提供更加全面的会计信息以便投资者可以准确做出投资决策。除此之外，我国的会计准则应当加入对预期的财务信息的披露，这些财务信息应当全面，不论是有利因素还是不利因素都应当囊括其中，这样可以对企业可能出现的各种风险采取适当的防范措施。只有适当地扩大会计报表附注信息披露的范围使其达到合理的范围，才可以有效保证会计信息披露的质量和数量。

（二）有效监督报表附注信息的披露的整个过程，从而确保会计信息的可靠性和真实性

目前，主要运用企业外部审计进行规范企业内会计工作的主要手段，因此，在企业做好自身会计工作的同时强化外部审计对企业会计处理以及经济行为的监督作用，对注册会计师的专业知识进行有效的考核评价，使得注册会计师自觉地提高自身的职业素养，在进行审计工作的过程中细致耐心，从而提高会计报表附注信息的可靠性。我国的财政部和证监会两大核心部门也应当对报表附注信息的监督工作适当加强，以此为基础确保会计报表附注信息披露受到财政、司法等多方面的监督，进而可以有效的保证会计报表信息披露的真实性。

（三）在上市公司的日常管理中提高全员的财务管理的意识，促使会计人员对自身职业素养的自觉培养

报表附注信息的编制是需要相关会计人员的辛苦工作，而且，会计报表附注信息的能否得到真实的反映、能否及时的将财务信息传递给财务信息的预期使用者都依靠着会计人员的职业素养。所以，对会计人员的职业素养进行适当提高必然可以促使报表附注信息的真实性和有效性的提高。以此为背景，相关的监管机构应当加强对会计从业人员职业能力的相关认证和考核，以资格考试为工具使得会计从业人员可以自觉地对自身的综合职业素养进行提高。与此同时，财政部定期对会计人员进行继续教育工作是非常有必要的。

（四）适当的对报表附注信息披露的程序进行协调和规范，避免会计信息出现误解情况的产生

我国，上市公司在运用会计准则的过程中是受到财政部和证监会的双重管辖的，不可以随意的进行会计估计和选择会计政策。所以，财政部和证监会需要对会计报表附注信息披露的程序进行适当的协调和规范，尽快达成统一意见。这样做的好处有如下两点：其一，细条统一披露程序可以使得企业减少应付两个部门所增加的人力物力成本；其二是协调统一后的报表附注信息对该企业的财务状况以及经营状况的反映可以更加全面可靠，避免了两个部门要求不同使得附注披露的信息存在误解的可能性，从而误导了投资者的决策方向。这需要财政部和证监会在国家的层面上进行商榷，从而减少不必要的社会成本产生。

参考文献：

[1]张红玲.会计报表附注信息披露的问题探析[J].中国商论，2015，25：30-32.

[2]孙月芹.会计报表附注信息披露问题探析[J].中国经贸，2014，08：141-142.

（作者单位：江苏今世缘酒业股份有限公司）