小议近代西方政治制度的演变

安徽省太和中学　余世友

小议近代西方政治制度的演变

安徽省太和中学余世友

【近两年考情分析】

高频考点高考试题（年代、题号）考查内容考查角度题型2016·新课标全国Ⅰ卷文综·33君主立宪制君主立宪制的完善选择题英国君主立宪制的建立2016·浙江文综·21君主立宪制英国代议制的确立和完善选择题2016·上海·11议会与国王的斗争光荣革命选择题2015·新课标全国Ⅰ卷文综·33君主立宪制责任内阁制的确立选择题2015·山东文综·40君主立宪制政治对工业革命的影响非选择题选择题2016·江苏单科·16美国共和制的确立1787年宪法选择题2016·海南单科·14美国共和制的确立1787年宪法（联邦制与共和制原则）2016·北京文综·22美国独立战争与美国共和制的确立美国两党制选择题美国联邦政府的建立2015·福建文综·20美国建立联邦制国家邦联制选择题2015·北京文综·22美国独立战争与美国共和制的确立1787年宪法与美国共和制的确立选择题2015·四川文综·14美国共和制的确立；欧美代议制的确立与发展1787年宪法；美国民主政治的完善非选择题2015·浙江文综·39美国共和制美国共和制的确立非选择题2015·海南单科·28美国共和制的确立《邦联条例》、1787年宪法（联邦制）非选择题2016·新课标全国Ⅲ卷文综·35法国确立共和政体1958年，法国政体的演变选择题资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展2016·新课标全国Ⅰ卷文综·41欧美代议制的确立与发展法国政体演变选择题2016·海南单科·12德意志帝国君主立宪制的确立德意志统一选择题2016·上海单科·32德国的统一和崛起德意志君主立宪制的确立选择题2015·江苏单科·16德国的统一与德意志帝国的政治体制德意志帝国君主立宪政体的确立选择题

【备考建议】

近代西方政治制度是政治史的主干知识，包括政体、国体、政党制度及其产生的背景（即革命和改革）。近年高考题针对这些内容考查力度大，角度多。如英国君主立宪制的确立和完善、美国共和政体确立、德意志帝国君主立宪制，特别是标志这些体制形成的法律文件。考查都提供新材料、新情境，与现实结合，且中外结合，古今贯通。试题多以选择题呈现，但也有不少以非选择题方式考查；试题材料呈现多样化特征，以文字材料为主，但也有表格和图片等。以2016年三套新课标文综历史卷为例，有三道选择题和一道开放性的大题，涉及英国君主立宪制、法国共和政体，这些内容都属于高频考点。

【知识归纳】

一、英国君主立宪制、美国总统制、法国共和制与德国君主立宪制的比较

项目英国君主立宪制美国总统制法国共和制德国君主立宪制国家元首国王总统总统皇帝元首产生方式世袭选举（任期四年，可连任两届）选举（任期五年，可连选连任）世袭元首任期终身制任期制任期制终身制元首实权无有有有政府首脑内阁首相总统总理帝国宰相行政权内阁首相总统总统宰相和皇帝政府首脑与议（国）会的关系首相与内阁对议会负责，由内阁协调首相与议会的关系总统不对国会负责，总统与国会互相制约总统与议会相互制约，经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意可解散众议院议会由联邦议会和帝国议会组成，皇帝有权召集和解散联邦议会和帝国议会立法权议会国会国会议会确立标志1689年《权利法案》1787年宪法1875年法兰西第三共和国宪法1871年《德意志帝国宪法》特点君主虚位，议会至上三权分立，相互制衡议会共和，相互制衡军事封建，皇帝权重相同点都有形式上代表民意的议会；都实行三权分立和权力制衡的原则认识欧美资产阶级代议制有着共性和个性的差异，有的还体现了不完善、不彻底性，但毕竟是人类追求民主政治过程的一大成果，是历史的必然，是历史的进步

二、全面认识近代西方资产阶级代议制

1.概念：代议制是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制最早产生于英国，由于这种制度代表了人类在民主政治领域所取得的巨大进步，所以被世界上许多国家效仿。

2.代议制确立的主要原因

（1）资产阶级代议制的确立、发展和完善都与生产力的发展密切相关，特别是两次工业革命的进行，加速了民主化进程，因而代议制的确立是生产力发展的要求和必然结果。

（2）代议制的确立同时也受到各国国情特别是历史文化传统的影响。

3.代议制确立的途径

先是通过资产阶级革命（改革）或民族统一运动，建立起资本主义制度；然后再颁布法律文献来保证资产阶级的利益。

4.基本特点

（1）具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成，议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权。

（2）实行三权分立和权力制衡的原则，权力之间相互制约平衡，防止专制独裁和官僚腐败，提高了行政效率，保障了资产阶级民主制度。

（3）实行资产阶级的政党政治，即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。政党政治的主要内容是各党通过对议席的争夺，来实现其代表的利益集团的政治和经济利益。

5.资产阶级代议制形式上的统一性和多样性

（1）统一性的表现

①一个核心即代议制民主，在如何解决人民行使权力问题上，代议制民主是直接民主在难以实现的情境下的一种最先进的选择，其实现的主要途径是实行和完善普选制。

②两种政体，一种是君主立宪制，一种是民主共和制，两种政体均以防止专制统治、限制王权为目的。

③三项原则：一是民主化原则；二是法律化原则；三是制度化原则。

（2）多样性的表现

①法、德是欧洲大陆上的两个典型国家，1870年法兰西第三共和国成立，1875年颁布宪法确立共和政体，但与美国的共和政体又有差别：法国是议会制共和国，议会是国家权力的中心，而美国是总统制共和制，总统是国家权力的中心。

②1871年德意志完成统一，颁布《德意志帝国宪法》，确立君主立宪政体，但与英国的也不同，英国是议会制君主立宪制，议会是国家的权力中心，而德国是二元制君主立宪制，皇帝是国家元首和军队统帅，是国家权力的中心。

6.代议制的历史作用

（1）否定了封建专制制度，避免了少数人的专制独裁，保证了资产阶级的民主制度，具有民主精神，对经济发展、政治稳定发挥了重要作用。

（2）有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团之间的矛盾，从而有效地防止了封建势力的复辟，巩固了资本主义制度。

（3）代议制作为人类文明的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。

（4）在这一制度下，无产阶级也可以在一定程度上利用它进行合法斗争，有助于维护无产阶级的合法权益，推动国际工人运动的发展。

【精典回顾】

1.（2016·新课标全国Ⅰ卷文综·33）1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国（）。

A.议会无权制约国王 B.君主立宪制尚未完善

C.内阁制已基本确立 D.《权利法案》遭到破坏

2.（2016·江苏单科·16）下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。

方案一（弗吉尼亚方案）方案二（新泽西方案）最终方案（康涅狄格方案）设立一个按人口比例分配表决权的国会设立一个各州无论大小有同等表决权的国会设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院

最终方案的形成过程体现了（）。

A.选举是民主原则的基本体现

B.国会是代议政体的权力中枢

C.妥协是现代政治的重要机制

D.分权是共和制度的关键措施

3.（2016·新课标全国Ⅲ卷文综·35）1875年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。1959年，戴高乐就任总统，修改宪法，规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化（）。

A.有利于政局稳定

B.确立了总统国家元首的地位

C.剥夺了议会的主要权力

D.有助于两党制的形成

4.（2015·江苏单科·16）依据1871年德意志帝国宪法建立的政体属于资产阶级代议制。这部宪法内容中最能体现资产阶级代议制特征的是（）。

A.帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权

B.德意志皇帝在国际关系上为帝国的代表

C.联邦议会主席职位属于皇帝任命的帝国宰相

D.帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生

【答案】 1.B 2.C3.A 4.D