坚持标准 严格程序 六项机制严把党员入口关

杨剑 王月兵

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）08-000-01

摘 要 为加强新形势下党员发展和管理工作，安庆供电公司通过建立一票否决制、协同工作机制、票决制、预审制、公示制、责任追究制等六项工作机制严把党员入口关，实现发展党员工作科学化、制度化、规范化。

关键词 国有企业 党员发展 入党管理 实践效果

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。作为国有企业，党委在开展党员发展过程中，必须按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，明确目标、突出重点，完善相应管理机制，严把各个关键环节，扎实做好发展党员工作，为党组织注入新鲜血液。

一、发展党员的方法

（一）加强领导，健全工作制度。首先，党委要加强领导，明确责任，要将发展党员和党员管理工作列入重要日程，纳入党建工作责任制。在对所属党组织和党员队伍现状进行分析，广泛征求意见的基础上，制订本单位“发展党员工作实施办法”，规范流程，切实把好党员“入口关”。管理办法要对发展党员的计划性，入党积极分子的培养教育，预备党员的接收、教育、管理、转正等程序进行规范和细化。

（二）强调刚性，科学确定数量。党委要始终坚持有计划有步骤地发展党员，按照慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控。每年年初，公司按照自下而上、自上而下的原则，研究制定年度发展党员工作计划。

（三）坚持标准，始终把政治标准放在首位。在考察发展对象中，坚持用党章规定的标准来衡量发展对象，并把政治标准放在第一位。党委及其党群部门要从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面严把政审关，在批准发展党员之前，安排专人与之进行谈话，全面了解思想状况和现实表现，以理论测试的形式了解发展对象对党的基本理论认识掌握情况。

（四）加强教育，把培养教育贯穿全过程。公司党委要求所属党支部通过吸收入党积极分子听党课，参加党内活动，并分配工作以及定期培训等的方法，让他们加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的理解和把握，提高其思想政治觉悟，端正入党动机。党组织和培养联系人、入党介绍人履行各自责任，在入党前后的关键环节，加强对入党积极分子等的跟踪培养教育，交流思想，灌输党的知识，坚持做到成熟一个，发展一个。

（五）严格程序，严把质量关。规范发展党员程序，拟定入党材料清单应逐项审查，重点审查材料真实性、手续是否完备、会议研究讨论情况复印件。对手续不全、培养不成熟、公示有异议的对象，坚决不予发展；建立预备党员考察制度，严格转正程序，条件不达标，就延长其预备期或取消预备党员资格，确保党员发展质量。

（六）勇于创新，不断优化工作机制。公司建立了六项工作机制，确保党员发展有序、优质。一是坚持一票否决制，从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面对发展对象和预备党员进行深入考察，在廉洁自律、安全生产、优质服务等方面设置了否决条件，切实提高发展新党员的公信度。二是坚持协同工作机制，党员发展、转正环节中，征求纪检、人力、安监等部门意见后，再提交党委会议进行研究，严防“带病入党”，确保发展党员质量。三是坚持票决制。实行支部党员大会无记名投票表决制度。即在党支部召开讨论发展新党员或预备党员转正大会时，采取无记名投票的方式逐个进行表决，当场唱票、计票、公布表决结果。四是坚持预审制。基层党组织在确定发展对象之前，将入党申请书、入党积极分子培养考察表等材料上报预审，党委从内容到形式一一审查，做到材料不齐不提交、程序不完备不提交。五是坚持公示制。在党员发展支部大会讨论表决之前，对确定为发展对象的入党积极分子和即将准备转正的预备党员的情况在本单位、部门范围内进行公示。与此同时，广泛征求党内外群众意见，接受党内外群众的监督，使发展党员工作“公开”、“透明”。六是坚持责任追究制。严格坚持推荐、培养、考察、审批层层负责的原则，对党员发展工作从基层党支部到有关人员都明确职责、层层落实，对不坚持标准，不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的，将追究有关党组织及其负责人、直接责任人责任，切实维护发展党员工作的严肃性。

二、实践效果

安庆供电公司在党员发展中坚持高标准、严要求，完善制度，优化机制，积极实践创新，不断提升工作质量，取得了较好的效果。

（一）提高了党员队伍素质。公司党委着力把各方面先進分子和优秀人才更多地吸收到党内，有力地调动了优秀青年的入党积极性，许多优秀人才主动向党组织靠拢，党员队伍的先进性和纯洁性得到提升。

（二）优化了党员队伍结构。近两年，公司发展的党员均为生产经营一线班组长、业务骨干，基本实现了党员在生产经营班组的全覆盖，做到了关键岗位、艰苦岗位有党员，党员队伍整体呈现出高学历和年轻化的趋势，优化了党员队伍的分布和结构。

（三）党员先锋作用发挥明显。在践行电网企业“四个服务”宗旨中，党员主动履行社会责任，在推进地方经济发展的实践中争担排头兵，在在完成重大任务、抗击自然灾害等工作中冲锋在前、顽强拼搏、忘我工作、无私奉献，以实际行动生动诠释了党的先进性和纯洁性。

三、结语

总之，发展党员是一项程序性、政策性很强的工作。定制度，立规矩是基础，严格执行，规范管理是关键，同时，要进一步提高基层党务工作者业务能力。加强学习，经常交流，提高理论素养，丰富实际工作经验也是非常必要的。