内外销产品要 「同线同标同质」

◎黄斌 （国家认监委注册管理部注册二处处长）

内外销产品要 「同线同标同质」

◎黄斌 （国家认监委注册管理部注册二处处长）

国家认监委注册管理部二处处长黄斌，介绍出口食品企业内外销“同线同标同质”工程的进展。

我来介绍一下出口食品企业内外销“同线同标同质”工程 （下简称“三同”工程）的进展。

改革开放后，我国食品产业快速发展，有一大批企业以出口加工为导向，按照国际食品安全的质量标准，从事食品生产加工，相关产品已经进入美国、欧盟、日韩等发达国家市场，并占有一定比重。2015年初的统计，我国出口食品已达4800亿美元的产值，还不包括大宗农产品。我国也建立了完善的保障出口食品安全的监督管理体系，目前在国家出入境检验检疫部门备案的出口食品，农产品生产加工企业已有近两万家，出口食品的合格率常年保持在99.9%以上。

出口企业内销转型面临3个困难。一是多位代工企业，缺少品牌，难获国内消费者认知；二是没有专业的市场营销队伍，建立销售渠道成本高；三是研发创新能力弱，订单“碎片化”，优质往往不能优价。

2014年，李克强总理在视察质检工作时提出，要积极促进出口企业内外销产品在同一生产线、按相同的标准生产，达到相同的质量水平，即“同线同标同质”，紧抓提高质量这个关键，推动中国发展迈向中高端水平。2016年，国家质检总局实施出口食品企业内外销“三同”工程，主要任务是对出口食品企业认证监管，倒逼企业技术进步，增加高质量的有效供给。

未来，“三同”工程将进一步完善信息公共服务平台，同时不增加企业负担；加强政策研究，提高“三同工程”认证支撑和监管保障的制度化和规范化水平，形成可复制推广的经验；继续加强与发改委、商务部、食药总局、农业部的沟通协调，形成监管合力。