岚皋：拔穷根 甩穷帽拓宽群众致富“新门道”

撰文并摄影/邵国刚 资料

岚皋：拔穷根 甩穷帽拓宽群众致富“新门道”

撰文并摄影/邵国刚 资料

脱贫攻坚战组织实施以来，岚皋县抢抓全国首批全域旅游示范县建设机遇，按照 “六个精准”要求，成立了以县委、县政府主要领导牵头的县脱贫攻坚指挥部，抽调精干力量充实了脱贫攻坚指挥部办公室、督察组和社会扶贫工作组，安排县级部门、企业和社会团体深入125个村帮扶包抓，选派72名优秀年轻干部担任贫困村第一书记，4506名干部驻村开展脱贫攻坚，在全县组织实施易地搬迁、产业发展、旅游脱贫、劳务创业、生态建设、教育扶持、健康工程、政策保障脱贫等“八个一批”工作，先后出台了产业脱贫扶持办法、农村金融扶贫试点方案、农村旧房改造及验收办法等一系列政策措施，加强对脱贫攻坚的系统谋划、统筹推进。

据了解，岚皋县目前有建档立卡贫困户17069户43212人，贫困村72个，贫困发生率30%，其中：一般贫困户9573户30093人，低保贫困户4426户9795人，五保贫困户3043户3239人。按照中央和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的总体部署，围绕“四年打赢脱贫攻坚战，确保县摘帽、村脱贫、户越线”的总体目标，2016年全县将脱贫18个村、8300人。

“搬迁”为主，着力解决住房安全

社区文体活动广场

岚皋县脱贫攻坚作战图

南宫山镇龙安社区+旅游综合体基本形成

针对地质灾害威胁户、洪涝灾害威胁户、老弱病残留守户、家有学生且交通饮水不便户、偏远地区吊庄户、需相对集中分散安置户、其他需要搬迁的贫困户和需要旧房改造的贫困户等“八类对象”，岚皋县采取：1.“进城入镇到社区集中安置”解决有能力搬迁的贫困户安全住房问题，2.“交钥匙”工程解决无力搬迁特困户安全住房问题，3.相对集中分散安置解决既不能进城入镇到社区集中安置又不能实施“交钥匙”工程的贫困户安全住房问题，4.旧房改造政策解决房屋稳固、居住安全、交通便利贫困户安全住房问题，使贫困户住房安全问题实现了选择程度最大、资源配置最佳、保障措施最强。截至6月底，全县已开工建设移民（脱贫）搬迁集中安置区15个，落实搬迁安置对象1648户，明确相对分散安置对象204户，旧房改造对象388户。

做大做强富硒产业，拓宽贫困群众增收渠道

岚皋县组建了农林科技扶贫“百人团”，深入全县有脱贫任务的72个贫困村，通过落实一块示范责任田、组织一场现场观摩会、开展一次技术培训、每月至少到村指导一次和记好一本技术指导日志的“五个一”措施，把农林技术精准滴灌落到实处。截至6月底，累计开展农林技术培训和服务上千次，受益贫困户过万户。

突出发展富硒魔芋、富硒茶叶、富硒畜禽、富硒粮油、富硒林果、富硒蜂蜜和富硒山泉水、富硒生态观光游八项重点产业。先后制定出台了“+贫困户”产业脱贫扶持办法，选择魔芋、茶叶、林果等龙头企业或园区进行试点示范，力争用3-4年时间，建成10万亩富硒魔芋、10万亩富硒茶园、10万亩富硒经济林果园、10万亩药材产业园，十万箱林下养蜂等核心基地，辐射带动75%以上贫困户依托产业实现脱贫。截至6月底，全县新增魔芋种植面积1.1万亩，新建改造茶园0.5万亩、核桃园1万亩，生猪出栏10.6万头，开展院地合作，建设猕猴桃示范基地3个，建成面积2000亩，种苗繁育40万株，新建现代农业园区12个。

南宫山镇宏大村返乡贫困户牛平，放弃城里厨师工作，在“巴人部落”农家乐稳定就业，既照顾了家里，又一年收入5万元。

四季镇长梁村贫困户左红玲在全国三八红旗手、省人大代表王三翠的天坪村杨家院子“三彩阁”农家乐当服务员，既能学到厨艺，又照顾了孩子，还有2.5万元的年收入。

南宫山镇龙安茶园

岚皋生态乡村游蓬勃发展，带动有发展农家乐意愿的贫困户主动参加人社部门定期举办的免费厨师培训班。

南宫山镇宏大村贫困户王世民在返乡创业带头人、“巴人部落”总经理曾广荷、叶文雅带动下，依托南宫山景区，在山上发展食用菌，在山下 “巴人部落”农家乐稳定就业，年纯收入3万多元。

全域旅游带动全面脱贫

抢抓全国首批全域旅游示范县建设机遇，发挥四季镇杨家院子、南宫山镇旅游综合体、石门镇特色旅游小镇旅游脱贫示范带动作用，推动全县旅游业与区域统筹、城乡一体化建设、生态建设同步发展；探索发展“旅游+农业”，开发本地农、林、牧、副、渔类旅游商品，打造南宫稻田、龙安茶园、绿水养殖等一批观光示范园区，带动全县贫困户同步够格进入小康社会。

南宫山镇红日村十里沟社区探索“社区+旅游+企业+合

蔺河镇茶园村贫困户张永贵依托景区发展富硒土鸡，年纯收入3万元

截至6月底，通过积极打造核心景区，发展乡村旅游，全县开设旅游商品销售店107家，发展农家乐、农家宾馆、农家购物超市600余户，累计开发特色旅游商品50余种，实现直接从业人员8000余人，间接从业人数13000余人；农村劳动力务工38318人。

目前，岚皋县正紧紧围绕“双六”脱贫标准，积极补欠赶超，在“扶志”和“扶智”上下功夫，引导贫困群众通过“双创”实现增收致富；加快搬迁安置和行业扶贫工作进度，重点推进搬迁安置小区建设，做到应搬尽搬；整合交通、电力、水利、通讯等行业项目资金，扎实推进20个脱贫村的基础设施配套，全面改善贫困群众生产生活条件；按照“县抓龙头企业，镇抓合作组织，村组抓大户”的总体要求，引导龙头企业、农业园区、农村专业合作社、家庭农（林）场等市场主体中与贫困户建立“大扶小、强带弱、富帮穷”的利益联接机制，延伸产业链条，全面带动贫困户就地就近就业增收。

烤烟产业

魔芋特色主导产业