企业全面预算管理问题研究

张娜

摘要：随着社会的发展，我国经济水平在不断的提高，企业文化不断的深入，就企业在全面预算管理的问题上来说，存在很多方面的问题和不足，所以，下面是针对企业在实施全面预算管理过程中可能会出现的问题所进行的研究和分析，以及如何解决这些问题应该采取的措施，从而使企业更好更快的得到发展。

关键词：全面预算;管理;问题研究

在经济全球化的时代，一个企业在实现全面预算管理的过程中，企业全面预算管理的里面一定要在企业的每个层次方面生根发芽，有效的实施企业全面预算管理，可以检验出一个企业在现代化管理水平上的高低，是企业管理水平检测的标准。在企业全面预算管理的过程中，会面临很多的问题，因为企业的全面预算管理涉及的范围比较广，而且具有很强的系统性，因此，在实行企业全面预算管理的过程中需要对许多原因进行研究分析。

在很多国外的发达国家当中，他们很早就开始研究有关企业全面预算管理的问题，对于现在社会来说已经是一种很普遍的管理现象，伴随着我国科技的大力发展，经济水平的不断提高，改革开放以及社会主义建设的迅速发展，全面预算管理在我国的各个企业行业中也恰到好处的得以应用。由于传统企业管理的模式已经根深蒂固，以至于在我国很多企业中没有得到很好的应用，现在仍然存在着很多的问题。所以，本篇文章主要针对企业在应用全面预算管理的过程中可能出现的问题进行的研究，分析出主要原因以及解决这些问题所需要采取的相应的措施，从而使我国企业文化更好的发展。

一、全面预算的主要内涵

（一）预算的基本概念

预算的基本定义是指国家机关、团体或事业单位等对于未来的一定时期内的收入和支出的计划。企业可以通过实行预算的方式来科学合理的分配企业的人力、物力和财力，从而使企业的资源能够得到充分合理的利用[1]。通过预算可以更好的实施企业市场战略计划，也是衡量企业市场计划的关键的根据和标准。

（二）全面预算管理的基本概念

全面预算管理是企业内部控制的一种方法，是兼具控制、激励、评价等功能为一体的综合贯彻企业经营战略的管理机制，正确认识和运用全面预算管理工具，对于提升企业管理水平，强化内部控制具有非常重要的意义。由于预算牵涉的范围比较大，在企业中容易以系统的形式存在。作为一种特殊的企业管理机制，在它的管理过程中可以与企业的外部市场很好的相互关联，从而对企业的各个方面比如企业的发展情况，评估企业抗风险能力以及竞争实力，从而有效的给企业带来利益上的提升和抗风险能力的提高。

二、在我国企业实行全面预算管理的过程中出现的主要问题

（一）在预算管理编制的过程中，缺乏时效性，没有战略性目标

目前就我国部分企业来说，在实行企业预算管理的过程中，都存在鼠目寸光的现在，只关注短期的经营不能以长远的发展目光来制定目标，由于战略性目标的缺失，导致企业的发展目标与企业的全面预算过程不相符，造成了企业全面预算管理发挥不了本身的作用。

（二）盲目的生搬硬套

由于对企业全面预算管理的含义不够了解，分析研究的不够透彻，导致很多企业盲目的去模仿，导致企业的管理模式不与发展目标相互违背，造成企业生产与发展之间背道而驰，不但不能使企业更好的发展，反而会使企业的发展受到限制。

（三）由于对全面预算管理的含义没有足够的了解

传统的企业预算概念在很多人心里根深蒂固，对企业的各个方面都有着一定的影响，在实际工作运行中起不到任何作用。在一些大型的企业中，还由于管理人员对企业全面预算管理了解的不够全面，会带来工作指导和分配方面的问题，影响工作的质量。并且，大部分人会把预算当做是一种报告来对待，认为是做给领导看的形式，这样就与实际工作链接的不紧密，所以，全面预算管理的编制就缺乏自主性和责任性[2]。

（四）全面预算管理缺乏系统性

预算管理委员会的建立实际上并没有发挥太大的作用，很多企业成立预算管理委员会并没有解决什么问题，它存在很多方面的问题，比如对职能划分的不明确，对职能界定的模糊，企业预算管理制度制定不出来，在企业全面预算管理过程中就缺乏了章法制度[3]。同时，企业的监管部门缺乏监督力度，其他的辅助部门也没有做到他们的本职，没有起到作用，在企业全面预算管理的过程中缺乏时效性。

（五）监管力度不足，考评机制不完善

就现在大部分企业而言，他们只重视企业总预算的过程从而忽略了因部门而异的监控力度，于是就导致监控系统不完善，监控力度不足的后果。这就造成了企业在事前预测风险的能力薄弱，发生事故时控制能力不足的结果[4]。由各个部门对企业费用的意识不足，这就造成了在实施企业计划和经营的过程中出现超支的现象，这样就会引起各部门出现资金不足的现象，长时间就会降低员工的积极性，给企业的发展带来约束作用。考评机制的不完善，奖惩制度不明确，不能很好的激励员工，不能有效的提高员工对工作的积极性。

三、相应的措施和建议

（一）企业全面预算管理应制定战略目标

对于一个企业来说，制定出有决定性的战略性的发展目标是是非常重要的。它可以指引企业发展前进的方向，作为一个企业，只有拥有战略性目标，才有发展前进的动力和方向。有目标，才有前进的动力，才能更好的为企业的进步起到指引方向的作用。

（二）企业在实行全面预算管理

以市场为背景，不可缺少的市场调查可以使企业全面预算模式与企业预算管理进行完美的链接，以短期预算为基础，长期预算管理以企业的战略目标为中心进行预算，这样可以有效的减少企业在全面预算管理过程中的盲目性。

（三）领导和员工对全面预算管理的意义的理解和认识

只有提高领导和员工对全面预算管理含义理解和认识，才能很好实施全面预算管理。领导是员工工作的榜样，他带领员工工作，给员工带来思想上和技术上的指导[5]。第一，让员工积极参与进来，提高员工的积极性，让每个员工和每个部门都能亲身感受，第二，加大对企业领导的培训力度，管理者对全面预算管理制度以及各方面知识了解透彻，才能更好的带领员工，才能使企业更好的得到发展。

（四）完善企业全面预算管理制度

制定出严格的预算管理制度是企业实现全面预算管理的重要的基础。与此同时，加强预算部门的监控力度和辅助部门的功能作用，把每个部门应尽的职责明确的划分出来，为了更好的控制企业的全面预算管理，提高各部门的管理水平很重要，这样才能更好实现各部门的协作能力。

（五）加强预算管理的控制力度，完善考评机制

在企业预算管理的过程中，加强预算的控制力度可以有效的提高工作效率和工作的风气，科学有效的考评方案可以提高员工的积极性，激励员工在工作努力进去严格的考核制度和奖惩制度可以使企业的生产风气更端正，还可以提高员工对工作的认真负责的态度，还能促进企业的生产发展，给企业带来经济上的受益[6]。

四、结束语

随着社会主义的不断进步和改革开放的不断发展，在我国企业经济快速进步的今天，越来越多企业像雨后春笋般不断发展起来，企业与企业之间的竞争也越来越激烈，在这种竞争激烈的社会中，只有不断的创新，不断的学习，不断的注入新的知识，新的血液，让企业不断的发展壮大，才能在社会立足。科学的企业预算管理制度在企业发展过程中占据重要的作用，它决定着企业能否不断向前发展，给企业带来利益，有助于提高我国企业的市场创新能力和促进我国企业文化理念的发展多元化，对我国企业的发展有着重要的意义。

参考文献：

[1]罗志敏.浅谈全面预算在企业管理中的应用[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（02）.

[2]康莉霞.安康地区民营企业全面预算管理问题及对策研究[J].福建质量管理，2016（05）.

[3]康莉霞.安康地区民营企业全面预算管理应用调查报告[J].品牌（下半月），2015（11）.

[4]张雅.谈谈全面预算在医院管理中作用――基于河池市人民医院预算管理经验[J].现代经济信息，2015（13）.

[5]张骄阳，苏芮，夏国月.某企业集团全面预算会计管理设计方案的研究与探讨[J].商场现代化，2016（19）.

[6]宋良荣，江红.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].技术经济与管理研究，2014（01）.