深圳高校应届毕业生创业情况调研报告

◎曾彩虹 金青 麦永冠

深圳高校应届毕业生创业情况调研报告

◎曾彩虹 金青 麦永冠

深圳大学生积极依靠创新引领创业，创业项目有效结合专业知识，但面临规模较小、资金缺乏和创业导师不足等困难，建议探索“一校一园一专员”模式，通过强化高校创业基础教育和案例分享，下移创业资源和审批权，以及延伸创业合作机制等方式，促进大学生创业。

毕业生创业；困难；创新模式

为深入了解深圳大学生群体的创业情况，进一步发挥大学生在深圳现代化国际化创新型城市建设中的先导、示范作用，形成鼓励“大众创业、万众创新”的体制机制和支撑服务体系，国家统计局深圳调查队于今年6月在深圳大学和深圳职业技术学院开展了调研走访和座谈，相关情况如下：

基本情况和特点

2015年8月，深圳市出台了《关于加强创业带动就业工作的实施意见》，各部门陆续细化扶持举措，社会各界对大学生创业普遍持开放包容和支持的态度，形成良好的社会氛围和创业环境，越来越多的大学生利用所学知识和技能走上了创新创业道路。深圳大学和深圳职业技术学院不断深化创新创业教育改革，在帮扶学生创业方面做了很多工作。据校方提供数据，深圳大学2015届毕业生毕业半年内自主创业比例约为2.4%，深圳职业技术学院约为4.9%，预计2016届分别达到2.5%和5.0%左右。

为深入了解创新创业政策引领下的深圳大学生创业情况，国家统计局深圳调查队在深圳大学和深圳职业技术学院调查访问了132名已经创业或正在筹备创业的应届毕业生，其中67名来自深圳大学，65名来自深圳职业技术学院。从创业状态看，正在筹备创业的占47.7%，已经创业的占52.3%。从创业时间看，毕业学年创业的占62.1%，毕业学年前已创业的占37.9%。应届毕业生创业的基本特点如下：

1.创业项目紧密结合专业知识

从调查情况看，本次访问的132名应届毕业生，主要是运用所学专业知识进行创业，因此创业项目大多与学生所学专业课程相关，设计与研发居多，如软件开发、智能电子设备研制、服装和珠宝设计、动画及游戏设计等，技术含量较高。文化创意、信息软件和电子商务方面的创业项目占比分别为26.5%、23.5%和21.2%；进行科学研究、技术服务的占10.6%。从事传统批发零售和餐饮的应届生仅占4.5%，这其中有部分是利用家庭亲友的资源为自己创业，如一名学生的父母在内地经营绿色食品，支持他毕业后利用家乡的农副产品资源在深圳开设分公司，他表示将运用所学知识，探索新的营销方式进行创业。

2.初始资金规模较小，以自有资金为主

超八成受访应届生的创业初始投资金额在10万元及以下。其中，2万元及以下的受访者占比最高，达29.7%；介于2万-5万元的占26.6%，5万-10万元的占25.8%，10万元以上的占17.9%。87.1%的受访者表示创业资金主要源于自有资金，有59.9%获得亲朋投资，也有部分学生同时获得各类外部融资，其中36.4%的受访学生获得了银行贷款，15.2%获得风险投资资金支持，12.1%通过线下众筹，11.4%通过互联网金融/众筹。此外，有12.9%的学生表示得到学校提供的无偿启动资金。

3.创业实训和导师指导等创业教育最受学生欢迎

大部分受访应届生在校期间接受过多种创业教育和指导。其中，70.5%的学生修读了创业课程，69.7%参加过创业讲座、论坛，接受过创业实务操作、创业实训的均为35.6%，25.0%的学生参加过创业大赛和各类科技创新、创意设计等专题竞赛，得到创业导师指导和创业信息平台服务的分别占19.7%和16.7%。创业学生对各种创业教育和指导的认同率较高的分别是：创业实训（52.3%），创业导师指导（50.8%），创业大赛和各类科技创新、创意设计等专题竞赛（40.2%）以及创业课程（36.4%）。虽然并非每个学生都有机会参加创业实训、创业大赛，获得创业导师指导，但这三种创业教育和指导方式显然获得了较高的认可度，对于参与度较高的创业课程和创业讲座，受访者普遍认为仍有必要提高教学的针对性和实效性。

4.不同程度享受过政策支持

对于政策扶持，46.2%的受访学生表示享受到初创企业登记与银行开户便利，43.2%表示得到税收政策优惠，43.2%表示接受过创业公共服务，39.4%表示得到过创业扶持补贴，其中获得创业场租补贴、优秀创业项目补贴和初创企业补贴的较多，分别占27.3%，20.5%和19.7%。因此，大学生对创业扶持补贴政策的认可度最高，选择率为62.9%，其中也包括部分正在筹办企业的大学生也认同该项政策。其余认可度较高的政策措施依次为税收优惠、创业公共服务和初创企业登记与银行开户便利，选择率分别为43.2%、43.2%和29.5%。

遇到的主要困难

目前，深圳创新创业氛围虽然良好，但多数大学生创业起步仍面临着多重困难，还有相当多的大学生不太了解政府扶持政策的具体内容及其申请办法，期盼获得更多的精准指导和帮扶。

1.经验缺乏

70.5%的受访学生表示“创业经验不够”是创业主要困难，26.5%的学生表示“缺乏社会关系”，20.5%表示“缺少调研，对市场不了解”。创办深圳创云动画科技有限公司的深职院学生表示，公司经营情况良好，原因是其从大一开始就跟着师兄创业，积累了经验，现在公司的业务有很多是师兄介绍的，他表示创业的起步阶段得到师长的指导帮助非常重要。也有数位学生表示，缺少创业经验，也不太了解市场，目前仅仅是按自己的构思进行产品和服务的设计，一旦产品不适合市场，创业就要面临失败。从事APP咨询与开发的深圳市零态科技公司和推广健康理念和健康产品的深圳古农科技公司创始人都表示，希望有更多机会参加行业交流会，积累经验，加强对市场的了解和企业的对接。

2.资金困难

68.9%的受访学生遇到“缺乏创业资金”的问题，主要表现为：一是融资意识和能力薄弱，没有把政府补贴、银行信贷等作为资金的一个主要渠道；二是银行政策性创业资金贷款存在隐性障碍，无抵押或担保则无法获得较多的银行贷款；三是担保贷款手续繁琐、周期太长、资金不多。13.6%的受访学生认为目前政府对大学生创业的扶持补贴力度不够。深圳市布一文化创意有限公司创始人表示，由于银行账户没有20万元以上流水记录，经过繁琐的手续申请到的贷款一般也不超过5万元，自己因为深圳家中有房产登记在自己名下才办得了15万元的创业贷款。

3.创业知识和技能不足

45.5%的受访学生认为“现有知识和技能不能满足创业要求”。部分大学生主动学习和获取信息能力不足，管理技能欠缺。不少大学生仅一味投入于自己的产品设计或服务，对相关产业、替代产品和产业发展方向等了解不够，对企业运营、税务申报、财务预算和民商法律等方面的知识和技能准备不足，容易因公司运营管理、资金链断裂和股东协商不一致等非技术和市场因素导致创业失败。

4.对创业政策不了解

调查显示，创业过程中遇到的困难还包括对创业政策不了解。对深圳市出台的《关于做好创业担保贷款工作的通知》等优惠政策，42.8%的受访者表示，一般了解；27.5%表示听说过，但不知道内容；很了解和比较了解的仅占22.9%。座谈会上不少学生表示，政府公文难以看懂，申请流程、部门及经办人都不够明确，希望政府部门开设一站式服务窗口办理大学生创业注册登记和补贴申领。有几位应届毕业生反映，他们在年初创办了企业，现在申请创业扶持补贴遇到身份转变的难题，需要以毕业生的身份多办一家企业才可申报补贴，因原来创办的公司已有业务也不便注销，同时经营两家公司人为地增加了工作负担。

政策建议

大学生是创业队伍中最前沿、最开放和最具创造性的群体之一，要重点结合国家“调结构、促转型”的经济主基调，着力响应供给侧结构性改革，突出互联网+、共享经济和新业态等方向，大力提高创业成功率和带动、示范效应，进一步加强创新在大学生创业中的引领作用。

1.探索“一校一园一专员”模式

在各高校或有一定规模的校区，可以设置一个以上创业示范园区，尤其要充分利用办公、研发场所和宿舍等地，倍增现有的创业园空间，为更多有意创新创业的大学生提供创业起步阶段的支持。创业园区建设和创业场所的提供，是政府对创业工作支持的最有效抓手，也是政府对大学生创业管理的最前沿阵地。主管部门可派驻一位或一定数量的创业服务专员，对园区企业、大学生进行创业指导、政策宣传和业务办理，简化流程，一站式服务。

2.强化高校创业基础教育和案例分享

积极引入国际创业教育先进资源，突出创业精神和创业意识培养。举办更多的创业项目推介等各类创业分享活动，为有意了解创业、有意实施创业的大学生提供亲身体验的机会。创新创业教育要引导学生及时关注深圳经济发展方向和社会新需求，配合创新驱动战略和供给侧结构性改革，鼓励通过创新引领创业，创业满足社会新需要，满足市场新需求。

3.组建专职创业导师服务团队

加强创业导师服务工作，组建专职创业服务导师，为创业大学生提供专业指导和精准服务，同时整合各方资源，鼓励师兄师姐带师弟师妹，形成多样化的导师服务模式，有针对性地实时解决大学生创业者的创业经验缺乏、创业资金来源较少等最实际、客观的问题。

4.下移创业资源和审批权

在创业资源分配方式上，在做实各街道专门窗口集约化办理的基础上，进一步下移到园区，由政府的校园创业服务专员、园区创业服务专员负责，实现管理和服务精准、到位且高效。对创业资金资源的管理，要配套建立鼓励和考核机制，宽容失败机制和廉政监督机制，使审批、管理前移的同时监督也同时跟进，促进创业资金规范高效运行。

5.延伸创业合作机制

推进高校与企业合作，促进产、学整合创新、协同发展。学校创业园区要对接社会园区，为继续发展的大学生创业团队做好空间准备，对接产业园区，促进大学生研发产品产业化，使大学生创业项目与企业有效对接，促进成果转化和市场开拓。

6.拓展创业融资渠道

进一步增加大学生创业资助资金的类型与数量，降低小额贷款门槛，适当提高额度，继续简化各种大学生创业融资审批手续，设置适当的免担保政策，发展专利技术、知识产权质押等适应当前大学生创业特点的贷款方式，加快发展线上众筹等新型融资方式。

7.灵活做好正面宣传工作

创新创业政策的宣传手段，借助微信、微博、部门网页和搜索引擎等新型信息传播平台，丰富宣传形式，可以把各项创业利好政策转化为人们喜闻乐见的宣传案例，将政府文件转换为大学生方便传播的新媒体形式，提高政策的知晓率和美誉度。

（作者单位：曾彩虹、金青，国家统计局深圳调查队；麦永冠，深圳市委政策研究室）

C913

A

10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.11.017 ■ 编辑：云霞