整合电子政务信息资源步骤的初步探讨

李春艳铜仁学院图书馆 贵州铜仁 554300

整合电子政务信息资源步骤的初步探讨

李春艳
铜仁学院图书馆 贵州铜仁 554300

通过分析我国现有电子政务的相关标准，并对电子政务信息资源整合的步骤进行了初步探讨，使海量的政务信息资源进行标准化整合，提高政府工作效率。

电子政务；信息资源整合

一、 前言

电子政务从功能结构来看，其主要模式有：一是政府间的电子政务（Government to Government,G2G），二是政府对企业的电子政务（Government to Business,G2B)，三是政府对公众的电子政务（Government to Citizen,G2C）,四是政府对公务员的电子政务（Government to Employee,G2E)。我国目前的各政府部门之间的政务系统还处于相对独立的阶段，这不仅满足不了社会公众对政务信息的需求，也会带来很多不必要的麻烦。各种“奇葩证明”的出现正好体现了各部门之间没有互联互通，无法协调工作从而给公众造成很多不便。只有电子政务的这些信息资源能够共享融合，建立一体化电子政务信息平台，才能促进各级政府部门和公众之间的信息互联互通，从而早日实现电子政务信息资源的全面整合。

二、 现有的电子政务标准分析

笔者选取“电子政务”一词并限定标准名称在中国知网进行相关标准检索，共得到41条检索结果，除去17个重复条目，最后有效检索结果为24条。其中我国涉及到电子政务的现行国家标准有10个，行业标准有7个。来源于国外标准数据库的部分国外相关标准为7个。通过分析对比发现，我国现行电子政务的国家标准和行业标准虽然取得了一定的成就，但还存在以下问题：

（1）在我国电子政务相关国家标准中，仅仅只有设计、管理、安全等相关的技术标准，而政务信息资源交换、目录体系也不适用于电子政务信息资源的整合。

（2）电子政务的行业标准主要有道路运输电子政务和民航电子政务的相关标准，但数据格式、编码规则、信息分类都分别做了规定，这就使得同样的类目标准重复建设，各行其道，不仅带来严重的资源浪费，还影响政务信息的共享。

（3）和我国电子政务的标准相比，英国的标准更加注重数字资源的发掘和获取，而不是把这些资源看作简单的“数据”和“信息”的罗列与堆积。只有进行充分整合和挖掘，才能将信息真正转化成政府的竞争力。

三、整合电子政务信息资源的步骤

通过对我国现行电子政务标准的分析看来，我们还需要在信息资源整合方面做很多工作。胡婉丽认为，知识整合流程是由知识搜索、过滤、诊断、编码最后建立新的知识体系一系列过程组成。电子政务信息资源的海量数据通过科学的分析，也能对政府决策和办公起到指导作用，因此整合这些资源同样适用于该过程。

（一）对原有电子政务标准进行搜索与归纳

通过搜索归纳原有的电子政务标准，初步对相关的行业标准和技术标准进行汇总，并建立一个相应的标准体系。该体系包括两个部分：一是体系内的共同标准。把相同的标准进行归纳汇总，相同的部分越多，越有利于后期的标准化整合。二是有差异的标准。不同系统和领域内的信息标准内容与结构有差异的地方，这也是标准化的重点，要对电子政务信息进行充分的考察，对有差异的标准进行进一步挖掘和提炼，最后选择出合适的内容。

（二）规划新的整合标准

规划是对经过过滤筛选的电子政务共同标准和差异标准进行组织、归纳与演绎推理，为新的标准建立初步的框架。不同于原有的电子政务标准框架，规划所确立的新标准框架是站在全局的角度，通过科学的研究和创新，使得新的整合标准在概念上得以创新和产生。规划新的整合标准形成新的标准体系，是整合电子政务信息资源的新开始。

（三）标准的诊断

诊断是通过前面两个过程中的搜索、归纳和规划创新，在电子政务信息资源规划体系标准化的基础之上再进行分析并判断，主要是判定当前的标准体系已经存在哪些标准，是否需要补充新的标准或者还需要创造新的、适合政务信息资源整合的标准。标准的诊断这一过程，是这些众多电子政务标准整合的前期探索过程，奠定了整合庞大的电子政务信息资源标准的基础。

（四）建立新的模型

经过前期的归纳，规划和整合判断，对不符合整个标准化框架的数据或规则，甚至是存在错误和缺陷的标准要及时剔除，从而选择适合电子政务中的信息资源整合标准。经过重整的模型包含了电子政务信息所必须的整合标准，该模型可能只是暂时的一个概念上的模型，还需要在实际的政务工作中进行检验，并对其在实践中出现的问题及时纠正和调整，最后形成一个电子政务资源整合标准化所需要的标准模型。

四、结语

整合电子政务信息资源的过程和内容都是基于原有的标准而进行的，通过对原有的各种独立的相关标准进行重新整理和组合，实现对所有政府数字信息资源的进一步优化配置，这一过程必须要理性和科学。要实现电子政务信息资源整合标准化需要考虑的东西很多，本文只是做了一个简单的构想和初步的探索，为早日实现电子政务信息资源整合的标准化，还需要在数据模型和业务模型制定等技术方面做很多工作。

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李春艳，女，1986年2月出生，云南宣威人，铜仁学院图书馆，硕士学历，研究方向：信息资源数字化。